Gaceta del Congreso del 24-12-2019 - Número 1254AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 24 Diciembre 2019 |
| Número de Gaceta | 1254 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 1254 Bogotá, D. C., martes, 24 de diciembre de 2019 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 24 DE 2019
(noviembre 5)
Legislatura 2019-2020
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día martes 5 de octubre
de 2019, siendo las 10:02 a. m., se reunieron los
miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el
Salón de Sesiones de la misma “Roberto Camacho
Weverberg”, previa citación. Presidida la sesión por
el honorable Representante Juan Carlos Lozada
Vargas.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
y vericación del quórum (como primer punto del
Orden del Día).
Presidente:
Muy buenos días al doctor Andrés Calle, muy
cumplido hoy aquí nuestro más joven Representante
de esta Comisión; saludando al más veterano de
los Parlamentarios de la Comisión Primera, el
profesor Tamayo; saludando a los muy puntuales
y siempre muy queridos funcionarios, asesores de
los Representantes en especial del Representante
Gabriel Santos. Vamos a hacer el primer llamado a
lista. Secretaria sírvase llamar a lista.
Secretaria:
Sí, señor Presidente, siendo las 10:02 de la
mañana procedo con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Calle Aguas Andrés David
Díaz Lozano Élbert
Hoyos García John Jairo
Lorduy Maldonado César Augusto
Lozada Vargas Juan Carlos
Pulido Novoa David Ernesto
Santos García Gabriel
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer.
Con excusa adjunta:
Albán Urbano Luis Alberto
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo
González García Harry Giovanny
León León Buenaventura
Rodríguez Contreras Jaime.
Presidente, la Secretaria le informa que aún no se
ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Vamos entonces a esperar diez minutos, antes de
volver a llamar a lista Secretaria.
Secretaria:
Así se hará, señor Presidente.
Presidente:
Sírvase llamar a lista de nuevo.
Secretaria:
Sí, señor Presidente, siendo las 10:20 procedo
con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes Honorables
Representantes:
Calle Aguas Andrés David
Córdoba Manyoma Nilton
Díaz Lozano Élbert
Hoyos García John Jairo
Página 2 Martes, 24 de diciembre de 2019 Gaceta del conGreso 1254
Lorduy Maldonado César Augusto
Lozada Vargas Juan Carlos
Pulido Novoa David Ernesto
Santos García Gabriel
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Uscátegui Pastrana José Jaime
Vallejo Chuj Gabriel Jaime.
Con excusa adjunta:
Albán Urbano Luis Alberto
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo
González García Harry Giovanny
León León Buenaventura
Rodríguez Contreras Jaime.
Presidente, la Secretaria le informa que se ha
registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Sírvase, Secretaria, leer el Orden del Día.
Secretaria:
HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
SESIONES ORDINARIAS
Legislatura 2019-2020
Salón de Sesiones de la Comisión Primera
“Roberto Camacho Weverberg”
ORDEN DEL DÍA
Martes cinco (5) de noviembre de 2019
10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y votación de proyectos en primer
debate
1. Proyecto de ley número 012 de 2019
Cámara, por medio de la cual se crea la
categoría municipal de ciudades capitales, se
adoptan mecanismos tendientes a fortalecer
la descentralización administrativa y se
dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes José Daniel
López Jiménez, Erwin Arias Betancur, Atilano
Alonso Giraldo Arboleda, Jorge Méndez Hernández,
Oswaldo Arcos Benavides, Aquileo Medina Arteaga,
Karina Estefanía Rojano Palacio, José Luis Pinedo
Campo, César Augusto Lorduy Maldonado, Jaime
Rodríguez Contreras, David Ernesto Pulido Novoa,
Héctor Javier Vergara, Julio César Triana Quintero
y Óscar Camilo Arango Cárdenas.
Ponentes: Honorables Representantes José
Daniel López Jiménez -C-, Harry Giovanny González
García -C-, José Jaime Uscátegui Pastrana, John
Jairo Hoyos García, Adriana Magali Matiz Vargas,
Inti Raúl Asprilla Reyes, Carlos Germán Navas
Talero y Luis Alberto Albán Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 657 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1039 de 2019.
2. Proyecto de ley número 007 de 2019
Cámara, por medio de la cual se regula
el funcionamiento de los Consultorios
Jurídicos de las Instituciones de Educación
Superior.
Autores: Ministra de Justicia y del Derecho, Dra.
Margarita Leonor Cabello Blanco y los Honorables
Representantes Gabriel Jaime Vallejo Chuj, Harry
Giovanny González García. Ponentes: Honorables
Representantes Carlos Germán Navas Talero -C-,
Édward David Rodríguez Rodríguez -C-, Hernán
Gustavo Estupiñán Calvache, David Ernesto Pulido
Novoa, Alfredo Rafael Deluque Zuleta, Juan Carlos
Wills Ospina, Inti Raúl Asprilla Reyes y Luis Alberto
Albán Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 655 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1035 de 2019.
3. Proyecto de Ley Estatutaria número 116
de 2019 Cámara, por medio de la cual se
modica la Ley 1757 del 6 de julio de 2015
y se dictan otras disposiciones en materia
del mecanismo de participación ciudadana
de revocatoria de mandato de Alcaldes y
Gobernadores.
Autores: Honorables Representantes Héctor
Javier Vergara Sierra, José Daniel López Jiménez.
Ponente: Honorable Representante David
Ernesto Pulido Novoa.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 699 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 904 de 2019.
4. Proyecto de ley número 046 de 2019
Cámara, por medio de la cual se
establece una excepción al régimen de
incompatibilidades de los Concejales y se
promueve la profesionalización.
Autores: Honorables Representantes
Buenaventura León León, Jaime Rodríguez
Contreras, Juan Carlos Wills Ospina, Armando
Antonio Zabaraín D’ Arce, Yamil Hernando Arana
Padauí, Alfredo Ape Cuello Baute, Adriana Magali
Matiz Vargas, Juan Carlos Rivera Peña, Carlos
Julio Bonilla Soto, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón,
Germán Alcides Blanco Álvarez, Nidia Marcela
Osorio Salgado, Diela Liliana Benavides Solarte,
Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán, Jaime Felipe
Lozada Polanco, José Élver Hernández Casas,
Félix Alejandro Chica Correa, María Cristina Soto
de Gómez, Emeterio José Montes de Castro, José
Gaceta del conGreso 1254 Martes, 24 de diciembre de 2019 Página 3
Gustavo Padilla Orozco, Wadith Alberto Manzur
Imbett.
Ponente: Honorable Representante Juan Carlos
Rivera Peña.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 669 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 767 de 2019.
5. Proyecto de ley número 261 de 2019
Cámara, 177 de 2018 Senado, por medio
de la cual se modica el numeral 5 del
por la Ley 815 de 2003 en lo relativo al
descuento en el valor de la matrícula en
instituciones ociales de educación superior
como benecio a los sufragantes y se dictan
otras disposiciones.
Autores: Honorable Senadora Paola Andrea
Holguín Moreno y el Honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez.
Ponente: Honorable Representante Gabriel
Santos García.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 899 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número … de 2019.
6. Proyecto de ley número 067 de 2019
Cámara, por medio de la cual se modican
algunos artículos del Código de Infancia y
Adolescencia (Ley 1098 de 2006) y se dictan
otras disposiciones.
Autora: Honorable Senadora María del Rosario
Guerra de la Espriella.
Ponente: Honorable Representante Margarita
María Restrepo Arango.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 692 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 766 de 2019.
7. Proyecto de ley número 008 de 2019
Cámara, por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los mecanismos de
análisis e incentivos de actos para combatir
y prevenir la corrupción, “Ley Pedro
Pascasio Martínez”.
Autores: Presidente de la República, doctor
Iván Duque Márquez; Ministra del Interior, doctora
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda; los Honorables
Representantes Édward David Rodríguez Rodríguez,
Juan Carlos Wills Ospina, Wadith Alberto Manzur
Imbett, Astrid Sánchez Montes de Oca, Christian
José Moreno Villamizar, Jénnifer Kristin Arias Falla,
Germán Alcides Blanco Álvarez y los Honorables
Senadores Andrés Felipe García Zuccardi, Paloma
Valencia Laserna, Feliciano Valencia Medina y
Soledad Tamayo Tamayo.
Ponentes: Honorables Representantes César
Augusto Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado
Ramírez -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo, Margarita
María Restrepo Arango, Adriana Magali Matiz
Vargas, Juanita María Goebertus Estrada, Carlos
Germán Navas Talero y Luis Alberto Albán Urbano.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 657 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 897 de 2019.
8. Proyecto de ley número 125 de
2019 Cámara, por la cual se declara
imprescriptible la acción penal en caso
de delitos contra la libertad, integridad y
formación sexuales, o el delito consagrado
en el artículo 237 de la Ley 599 de 2000 (no
más silencio) y se dictan otras disposiciones,
acumulado con el Proyecto de ley número
180 de 2019 Cámara, por medio de la cual
se declara imprescriptible la acción penal
para los delitos contra la libertad, integridad
y formación sexual cometidos en menores de
edad.
Autores: Honorables Representantes Katherine
Miranda Peña, Martha Patricia Villalba Hodwalker,
Norma Hurtado Sánchez, Gloria Betty Zorro
Africano, Irma Luz Herrera Rodríguez, María
Cristina Soto de Gómez, Elizabeth Yay-Pang Díaz,
Adriana Magali Matiz Vargas, Flora Perdomo
Andrade, Milene Jarava Díaz, Astrid Sánchez
Montes de Oca, Jénnifer Kristin Arias Falla,
Nidia Marcela Osorio Salgado, Ángela Patricia
Sánchez Leal, Mónica Liliana Valencia Montaña,
Yenica Sugein Acosta Infante, Mauricio Andrés
Toro Orjuela, Inti Raúl Asprilla Reyes, Neyla Ruiz
Correa, María José Pizarro Rodríguez, Catalina
Ortiz Lalinde, Sara Elena Piedrahíta Lyons, Kelyn
Johana González Duarte, Jezmi Lizeht Barraza
Arraut; y los Honorables Senadores Myriam Alicia
Paredes Aguirre, Sandra Liliana Ortiz Novoa,
Soledad Tamayo Tamayo, Nidia Georgette Blel Scaff.
///180 de 2019 Cámara/// Honorable Representante
Harry Giovanny González García.
Ponentes: Honorables Representantes Adriana
Magali Matiz Vargas -C-, Julián Peinado Ramírez
-C-, Margarita María Restrepo Arango, Élbert
Díaz Lozano, Julio César Triana Quintero, Inti
Raúl Asprilla Reyes, Luis Alberto Albán Urbano y
Honorable Representante Harry Giovanny González
García.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 740 de 2019 ///180 de 2019 Cámara/// 770
de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 978 de 2019.
9. Proyecto de ley número 039 de 2019
Cámara, por medio del cual se establecen
condiciones de transparencia y acceso a la
información de la actividad congresional.
Autor: Honorable Representante Edwing Fabián
Díaz Plata.
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