Gaceta del Congreso del 25-02-2015 - Número 72AC (Contenido completo) - 25 de Febrero de 2015 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766989525
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Gaceta del Congreso del 25-02-2015 - Número 72AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 18 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación25 Febrero 2015
Número de Gaceta72
A C T A S D E C O M I S I Ó N
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 72 Bogotá, D. C., miércoles, 25 de febrero de 2015 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G
A
C
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A
D
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O
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G
R
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 30 DE 2014
(diciembre 2)
Sesiones Ordinarias
Legislatura 2014-2015
(Primer Periodo)
En Bogotá, D. C., el día martes 2 de diciembre de
2014, siendo las 10:30 de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el
Salón de Sesiones de la misma “Roberto Camacho
Weverberg”, previa citación. Presidida la sesión por
su Vicepresidente, el honorable Representante José
Neftalí Santos Ramírez.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
\YHUL¿FDFLyQ GHOTXyUXP FRPRSULPHU SXQWRGHO
Orden del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Bravo Realpe Óscar Fernando
&DUUDVTXLOOD7RUUHV6LOYLR-RVp
Díaz Lozano Élbert
González García Harry Giovanny
Lara Restrepo Rodrigo
Losada Vargas Juan Carlos
Marulanda Muñoz Norbey
Pedraza Ortega Telésforo
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rodríguez Rodríguez Edward David
Santos Ramírez José Neftalí
Valencia González Santiago
Zambrano Erazo Bérner L.
En el transcurso de la sesión, se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Buenahora Febres Jaime
Cabal Molina María Fernanda
&DLFHGR6DVWRTXH-RVp(GLOEHUWR
Correa Mojica Carlos Arturo
'HOD3HxD0iUTXH])HUQDQGR
García Gómez Juan Carlos
Hoyos Mejía Samuel Alejandro
Jiménez López Carlos Abraham
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Penagos Giraldo Hernán
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Roa Sarmiento Humphrey
Rojas González Clara Leticia
5R]R5RGUtJXH]-RUJH(QULTXH
Sanabria Astudillo Heriberto
Sánchez León Óscar Hernán
Vanegas Osorio Albeiro
Con excusa adjunta los honorables Represen-
tantes:
Pereira Caballero Pedrito Tomás
6HxRU3UHVLGHQWHOD 6HFUHWDUtDOHLQIRUPDTXHVH
KDUHJLVWUDGRTXyUXPGHOLEHUDWRULR
Presidente:
Lea el Orden del Día señora Secretaria.
Secretaria:
Sí señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
Página 2 Miércoles, 25 de febrero de 2015 GACETA DEL CONGRESO 72
II
Proyectos para primer debate discusión
y votación
1. Proyecto de Acto Legislativo número 173 de
2014 Cámara, 014 de 2014 Senado, por el cual se
PRGL¿FDHODUWtFXOR GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD
y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Maritza Martínez
$ULVWL]iEDO 0DQXHO (QUtTXH] -LPP\ &KDPRUUR
%HUQDUGR (OtDV &DUORV ( 6RWR 0DUWtQ 0RUDOHV
0LOWRQ5RGUtJXH] 0DXULFLR/L]FDQR ÈQJHO&XVWR-
GLR&DEUHUD-RVp'DYLG1DPH
Ponentes: honorables Representantes &DUORV(G-
ward Osorio Aguiar –C–, 0LJXHOÈQJHO 3LQWR+HU-
nández –C–, $QJpOLFD /LVEHWK/R]DQR&RUUHD&DU-
ORV$EUDKDP -LPpQH]/ySH] )HUQDQGRGHOD 3HxD
0iUTXH] -XDQ &DUORV *DUFtD *yPH] y Santiago
9DOHQFLD*RQ]iOH]
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 398 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 722 de 2014.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 003 de
2014 Cámara, por el cual se deroga un Acto Legis-
ODWLYR VH UHVWDEOHFHOD UHGDFFLyQ RULJLQDO GH XQRV
DUWtFXORV\VHDGLFLRQDXQDUWtFXORDOD&RQVWLWXFLyQ
3ROtWLFDGH&RORPELD
Autores: honorables Representantes Angélica
/LVEHWK /R]DQR &RUUHD ÏVFDU 2VSLQD 4XLQWHUR
&DUORV*HUPiQ 1DYDV7DOHUR$OLULR8ULEH0XxR]
,QWL5D~O$VSULOOD5H\HV9tFWRU-DYLHU&RUUHD9pOH]
6DQGUD/LOLDQD 2UWL]1RYDÈQJHOD 0DUtD5REOHGR
*yPH]$QD&ULVWLQD3D]&DUGRQD y los honorables
Senadores &ODXGLD/ySH]+HUQiQGH]-RUJH(QULTXH
5REOHGR &DVWLOOR ,YiQ &HSHGD &DVWUR $OH[iQGHU
/ySH]0D\D -HV~V$OEHUWR &DVWLOOD6DOD]DU-RUJH
(OLpFHU3ULHWR5LYHURV-RUJH,YiQ 2VSLQD*yPH]y
RWUDV¿UPDVLOHJLEOHV
Ponentes: honorables Representantes Bérner
/HyQ=DPEUDQR (UD]R–C–, 6LOYLR-RVp &DUUDVTXL-
OOD 7RUUHV±&± 5RGULJR /DUD 5HVWUHSR 7HOpVIRUR
3HGUD]D2UWHJD(GZDUG'DYLG5RGUtJXH]$QJpOLFD
/LVEHWK/R]DQR &RUUHD&DUORV *HUPiQ1DYDV7D-
OHUR)HUQDQGRGHOD 3HxD0iUTXH]y José Rodolfo
3pUH]6XiUH]
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 364 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 562 de 2014 honorable Representante An-
gélica Lozano.
Ponencia Primer Debate Archivo: Gaceta
del Congreso número 609 de 2014 honorable
Representante Edward Rodríguez.
3. Proyecto de Acto Legislativo número 011 de
2014 Cámara, SRUHO FXDOVH HVWDEOHFHHO VHUYLFLR
PLOLWDUYROXQWDULR\UHPXQHUDGR
Autores: honorables Representantes $QD 3DROD
$JXGHOR*DUFtD&DUORV(GXDUGR*XHYDUD9LOODEyQ
*XLOOHUPLQD%UDYR0RQWDxRÈQJHOD0DUtD5REOHGR
*yPH]*HUPiQ%HUQDUGR&DUORVDPD/ySH]9tFWRU
-DYLHU&RUUHD9pOH]&DUORV-XOLR %RQLOOD6RWR$OL-
ULR 8ULEH 0XxR] ÏVFDU 2VSLQD 4XLQWHUR6DQGUD
/LOLDQD2UWL]1RYRD.
Ponente: honorable Representante Óscar
Fernando Bravo Realpe.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 364 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 608 de 2014.
4. Proyecto de Acto Legislativo número 006 de
2014 Cámara, SRUHOFXDOVHPRGL¿FDQORVDUWtFXORV
\GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD
Autores: honorables Representantes Angélica
/LVEHWK /R]DQR &RUUHD ÏVFDU 2VSLQD 4XLQWHUR
&DUORV*HUPiQ 1DYDV7DOHUR$OLULR8ULEH0XxR]
6DQGUD/LOLDQD2UWL]1RYD9tFWRU-DYLHU&RUUHD9p-
OH]ÈQJHOD0DUtD5REOHGR*yPH]$QD&ULVWLQD3D]
&DUGRQDlos honorables Senadores &ODXGLD/ySH]
+HUQiQGH]-RUJH(OLpFHU3ULHWR5LYHURV-RUJH,YiQ
2VSLQD*yPH] -RUJH(QULTXH 5REOHGR$OH[iQGHU
/ySH]0D\D-HV~V $OEHUWR&DVWLOOD6DOD]DU y otras
¿UPDVLOHJLEOHV
Ponentes: honorables Representantes Norbey
0DUXODQGD0XxR] –C–, Jorge Enrique Rozo Rodrí-
guez, 6DQWLDJR9DOHQFLD*RQ]iOH]ÏVFDU )HUQDQGR
%UDYR5HDOSH –C–, +HUQiQ 3HQDJRV*LUDOGR –C–,
$QJpOLFD /LVEHWK /R]DQR &RUUHD &DUORV *HUPiQ
1DYDV7DOHUR, )HUQDQGRGHOD3HxD0iUTXH]y José
5RGROIR3pUH]6XiUH].
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 364 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 647 de 2014.
5. Proyecto de ley 216 de 2014 Cámara, 171 de
2014 Senado, SRUPHGLR GHOD FXDOVH PRGL¿FDOD
/H\GHSDUDVDQFLRQDUSHQDOPHQWHODGLV-
FULPLQDFLyQFRQWUDODVSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDG
Autor: honorable Senador -XDQ 0DQXHO *DOiQ
3DFKyQ.
Ponente: honorable Representante &ODUD/HWLFLD
5RMDV*RQ]iOH].
Texto Aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta
del Congreso número 308 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 463 de 2014.
6. Proyecto de ley número 139 de 2014 Cáma-
ra, por la cual se establece el procedimiento disci-
plinario que deberá seguirse para tramitar y decidir
ORV DVXQWRV GLVFLSOLQDULRV TXH FRQRFH HO &RQVHMR
3URIHVLRQDO1DFLRQDOGH$UTXLWHFWXUD\VXVSURIHVLR-
QHVDX[LOLDUHV
Autor: honorable Representante 7HOpVIRUR3HGUD-
za Ortega.
Ponente: honorable Representante 7HOpVIRUR3H-
draza Ortega.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 626 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 706 de 2014.
7. Proyecto de ley número 210 de 2014 Cáma-
ra, 85 de 2013 Senado, por la cual se reestructura
la justicia penal militar y policial, se establecen re-
TXLVLWRVSDUDHOGHVHPSHxRGH VXVFDUJRVVHLPSOH-
PHQWDVX¿VFDOtDJHQHUDOSHQDOPLOLWDU\SROLFLDO VH
RUJDQL]DVXFXHUSR WpFQLFRGHLQYHVWLJDFLyQ VHVH-
xDODQGLVSRVLFLRQHVVREUHFRPSHWHQFLDSDUDHOWUiQ-
sito al sistema penal acusatorio y para garantizar su
SOHQDRSHUDWLYLGDGHQODMXULVGLFFLyQHVSHFLDOL]DGD\
se dictan otras disposiciones.
GACETA DEL CONGRESO 72 Miércoles, 25 de febrero de 2015 Página 3
Autor: Ministro de Defensa Nacional -XDQ&DU-
ORV3LQ]yQ%XHQR
Ponentes: honorables Representantes José Edil-
EHUWR&DLFHGR6DVWRTXH±C–, +DUU\*LRYDQQ\*RQ-
]iOH] *DUFtD–C–, +XPSKUH\5RD 6DUPLHQWR –C–,
-RUJH(QULTXH5R]R5RGUtJXH]&DUORV*HUPiQ1D-
YDV 7DOHUR$QJpOLFD /LVEHWK /R]DQR &RUUHD -RVp
5RGROIR 3pUH]6XiUH] )HUQDQGR GH OD 3HxD 0iU-
quez y 6DPXHO$OHMDQGUR+R\RV.
Texto Aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta
del Congreso número 296 de 2014.
Comentarios Min justicia: Gaceta del Congreso
número 693 de 2014.
Fe de Erratas Comentarios Consejo Superior de
Política Criminal: Gaceta del Congreso número 732
de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 644 de 2014.
8. Proyecto de ley número 159 de 2014 Cáma-
ra, por la cual se dictan normas sobre la responsabi-
lidad de las personas jurídicas por actos de corrup-
FLyQWUDQVQDFLRQDO\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHVHQ
PDWHULDGHOXFKDFRQWUDODFRUUXSFLyQ
Autor: Ministro de Justicia y del Derecho, doctor
.
Ponente: honorable Representante &DUORV$UWXUR
&RUUHD0RMLFD
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 678 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso,
pág. web.
9. Proyecto de Ley Estatutaria número 108 de
2014 Cámara, SRUPHGLRGH ODFXDOVHFUHD HO7UL-
EXQDO 1DFLRQDO GH *DUDQWtDV &RQVWLWXFLRQDOHV HQ
asuntos penales y se dictan otras disposiciones.
Autor: Fiscal General de la Nación, doctor Eduar-
do Montealegre Lynett.
Ponentes: honorables Representantes -XDQ &DU-
los Losada Vargas –C–, -RVp (GLOEHUWR &DLFHGR
Sastoque –C–, Óscar Fernando Bravo Realpe –C–,
ÉOEHUW'tD]/R]DQR, 6LOYLR-RVp&DUUDVTXLOOD7RUUHV,
&DUORV*HUPiQ1DYDV 7DOHUR, $QJpOLFD/LVEHWK/R-
]DQR&RUUHD, )HUQDQGRGH OD3HxD 0iUTXH], José
5RGROIR3pUH]6XiUH], &DUORV$EUDKDP-LPpQH]/y-
pez y (GZDUG'DYLG5RGUtJXH]5RGUtJXH].
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 523 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 670 de 2014.
10. Proyecto de ley número 016 de 2014 Cáma-
ra, SRUPHGLRGHODFXDOVHFUHDHODUWtFXOR$VH
PRGL¿FDHODUWtFXOR GHOD/H\GH \VH
PRGL¿FDHODUWtFXORGHOD/H\GH
Autores: honorables Representantes Ana Agudelo
*DUFtD, &DUORV (GXDUGR *XHYDUD 9LOODEyQ y *XL-
OOHUPLQD%UDYR0RQWDxR
Ponente: honorable Representante Óscar Hernán
Sánchez León.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 366 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 481 de 2014.
11. Proyecto de ley número 017 de 2014 Cáma-
ra, SRU PHGLRGHOD FXDOVH SURKtEHOD DSRORJtDDO
odio, el discurso de odio y otras manifestaciones de
LQWROHUDQFLDHQ&RORPELD
Autores: honorables Representantes $QD 3DROD
$JXGHOR&DUORV (GXDUGR*XHYDUD 9LOODEyQ y *XL-
OOHUPLQD%UDYR0RQWDxR
Ponente: honorable Representante 0DUtD )HU-
QDQGD&DEDO0ROLQD
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 366 de 2014.
Ponencia Primer Debate Archivo: Gaceta del
Congreso número 447 de 2014.
12. Proyecto de Ley Estatutaria número 062
de 2014 Cámara, por medio de la cual se fortalece
el ejercicio del control social ciudadano y la parti-
FLSDFLyQFLXGDGDQDHQ ODVLQVWLWXFLRQHVGHOVLVWHPD
general de seguridad social en salud y se establecen
otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes $QD 3DROD
$JXGHOR*DUFtD, &DUORV(GXDUGR*XHYDUD, *XLOOHU-
PLQD%UDYR0RQWDxR
Ponente: honorable Representante &DUORV$EUD-
KDP-LPpQH]/ySH]
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 411 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 623 de 2014.
13. Proyecto de ley número 056 de 2014 Cáma-
ra, por medio de la cual se fortalecen las funciones
GHOD&RPLVLyQGH'HUHFKRV+XPDQRV\$XGLHQFLDV
VHPRGL¿FDQ ORVDUWtFXORV\ GHOD /H\GH
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
Autores: honorable Representante María Euge-
QLD7ULDQD9DUJDV y el honorable Senador Mauricio
$JXLODU+XUWDGR.
Ponente: honorable Representante )HUQDQGR GH
OD3HxD0iUTXH]
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 410 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 621 de 2014.
14. Proyecto de ley número 097 de 2014 Cáma-
ra, SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXORGH
OD/H\GHO\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
Autor: honorable Representante Jaime Enrique
6HUUDQR3pUH].
Ponente: honorable Representante Norbey Maru-
ODQGD0XxR].
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 512 de 2014.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 625 de 2014.
15. Proyecto de ley número 087 de 2014 Cá-
mara, SRU PHGLRGH ODFXDO VHPRGL¿FDOD /H\
GHVHPRGL¿FD HO&yGLJR3HQDOHO&yGLJRGH
3URFHGLPLHQWR3HQDO\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
Autores: honorables Representantes -XDQ&DUORV
Losada Vargas, 0DXULFLR6DOD]DU3HOiH]
Ponente: honorable Representante -XDQ &DUORV
Losada Vargas.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso
número 479 de 2014.

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