Gaceta del Congreso del 26-03-2015 - Número 144PLO (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 26 Marzo 2015 |
| Número de Gaceta | 144 |
PROYECTOS DE LEY
9. Entregar a su sucesor, por riguroso inventario,
todos los documentos, enseres y demás elementos a
su cargo.
10. Dirigir la formación del archivo legislativo de
FDGDOHJLVODWXUD \HQWUHJDUOR DOD R¿FLQDGH DUFKLYR
del Congreso, acompañado de un inventario general
y un índice de las diversas materias que lo compo-
nen, así como publicarlo en la página web de cada
corporación.
11. Disponer la publicidad de la Gaceta del Con-
greso.
([SHGLU ODVFHUWL¿FDFLRQHV HLQIRUPHV ±VLQR
IXHUHQUHVHUYDGRV±TXHVROLFLWHQODVDXWRULGDGHVRORV
particulares.
13. Mantener debidamente vigilados y custodia-
dos los expedientes sobre investigaciones que se
adelanten en la corporación a los altos funcionarios
del Gobierno, y darles el trámite debido. Así mismo,
las actas y documentos que de ella emanen.
14. Disponer, de acuerdo con la Presidencia, de
las instalaciones locativas de la corporación cuando
se lo requiera.
16. Mantener pública, accesible y actualizada la
información referente a transparencia legislativa,
rendición de cuentas y elección de funcionarios en
PHGLRV ItVLFRV DVt FRPR HO VLWLR ZHE R¿FLDO GH OD
corporación.
17. Los demás deberes que señale la corporación,
la Mesa Directiva, y los inherentes a la misma natu-
raleza del cargo.
Artículo 3°. Modifíquese el artículo 268 de la Ley
5ª de 1992, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Artículo 268. Deberes. Son deberes de los Con-
gresistas:
1. Asistir a las sesiones del Congreso pleno, las
Cámaras Legislativas y las Comisiones de las cuales
formen parte.
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 144 Bogotá, D. C., jueves, 26 de marzo de 2015 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY ORGÁNICA
NÚMERO 146 DE 2015 SENADO
por medio de la cual se promueven mecanismos de
transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio
de las funciones de los Congresistas de la República.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Texto propuesto:
Artículo 1°. La presente ley tiene por objeto con-
tribuir a la transparencia legislativa, garantizar el
acceso a la información pública y promover la rendi-
ción de cuentas de los Congresistas.
Artículo 2°. Modifíquese el artículo 47 de la Ley
5ª de 1992, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Artículo 47. Deberes. Son deberes del Secretario
General de cada Cámara:
1. Asistir a todas las sesiones.
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3. Dar lectura a los proyectos, proposiciones y de-
más documentos y mensajes que deban ser leídos en
sesión plenaria.
4. Informar sobre los resultados de toda clase de
votación que se cumpla en la corporación.
(ODERUDU ODVFRPXQLFDFLRQHV R¿FLDOHVTXH GH-
ban ser enviadas por el Presidente.
6. Informar regularmente al Presidente de todos
los mensajes y documentos dirigidos a la corpora-
ción, y acusar oportunamente su recibo.
7. Mantener organizado y actualizado un registro
de entrega y devolución de los documentos y mensa-
jes enviados a las respectivas comisiones.
8. Coordinar la grabación de las sesiones plena-
rias y vigilar la seguridad de las cintas magnetofóni-
cas y las actas.
Página 2 Jueves, 26 de marzo de 2015 GACETA DEL CONGRESO 144
2. Respetar el Reglamento, el orden, la disciplina
y cortesía congresionales.
3. Guardar reserva sobre los informes conocidos
en sesión reservada.
4. Abstenerse de invocar su condición de Congre-
sista que conduzca a la obtención de algún provecho
personal indebido.
5. Presentar a su posesión como Congresista,
una declaración juramentada de su patrimonio y
GHODVDFWLYLGDGHV TXHSXHGDQVLJQL¿FDUOH LQJUHVRV
económicos adicionales al cargo de representación
popular.
6. Dar cumplimiento a las disposiciones referen-
tes a transparencia legislativa y rendición de cuentas
contempladas en la presente ley.
7. Poner en conocimiento de la respectiva Cámara
las situaciones de carácter moral o económico que
los inhiban para participar en el trámite de los asun-
tos sometidos a su consideración.
8. Cumplir las disposiciones acerca de las incom-
SDWLELOLGDGHV\FRQÀLFWRVGHLQWHUpV.
Artículo 4°. Modifíquese el artículo 270 de la Ley
5ª de 1992, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Artículo 270. Sanciones. Según la gravedad de
la falta, se pueden imponer las siguientes sanciones:
1. Declaración pública de faltar al orden y respeto
debidos.
2. Suspensión en el uso de la palabra por el resto
de la sesión.
3. Desalojo inmediato del recinto, si fuere impo-
sible guardar orden.
4. Comunicación al Consejo de Estado acerca de
la inasistencia del Congresista, si hubiere causal no
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investidura.
5. Declaración pública de incumplimiento a las
disposiciones de transparencia legislativa.
Parágrafo 1°. Las sanciones previstas en los or-
dinales 1°, 2° y 5° serán impuestas de plano por los
respectivos Presidentes, de las Cámaras o las Comi-
siones; la del numeral 3, por la Mesa Directiva, y la
del numeral 4 por la misma Mesa Directiva previa
evaluación de la Comisión de Acreditación Docu-
PHQWDOHQORVWpUPLQRVGHOSUHVHQWHUHJODPHQWR
Artículo 5°. Adiciónese el artículo 21A a la Ley
5ª de 1992, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Artículo 21A. Publicación previa de Postulacio-
nes. Toda elección que realice el Congreso en ple-
no o alguna de sus cámaras estará antecedida por la
publicación durante 30 días del nombre y los docu-
mentos que acrediten las calidades necesarias para
ocupar el cargo de cada candidato. Tratándose de la
elección del Contralor General la publicación se rea-
lizará durante los 15 días siguientes a la presentación
de los candidatos.
Parágrafo 1°. Los nombres y documentos de
acreditación serán publicados física y virtualmente
por la Secretaría General de la Cámara correspon-
diente o en ambas cuando se trate de elecciones rea-
lizadas por el Congreso en Pleno. La publicación
contará con un mecanismo que le permita a cualquier
FLXGDGDQRTXHVH LGHQWL¿TXHSOHQDPHQWH HQYLDURE-
servaciones sobre el candidato y los documentos de
acreditación las cuales deberán ser respondidas por
la Comisión de acreditación correspondiente de ma-
nera previa a la elección. Su publicación y oportuni-
dad de participación serán difundidas ampliamente
SRUODR¿FLQDGHSXEOLFLGDG\SUHQVD
Artículo 6°. Adiciónese el artículo 21B a la Ley
5ª de 1992, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Artículo 21B. Audiencia previa a la Elección.
Durante el lapso de publicación de documentos re-
ferido en el artículo anterior el Presidente de la Cá-
mara respectiva o del Congreso, según fuera el caso,
convocará a una audiencia pública con todos los can-
didatos al mismo cargo en la que expondrán sus cali-
dades para ser elegido, responderán un cuestionario
enviado previamente y las preguntas que formulen
los Congresistas durante la audiencia.
Parágrafo 1°. El cuestionario escrito será ela-
borado por la Comisión de Acreditación correspon-
diente, será enviado con ocho días de antelación a la
audiencia y sus repuestas deberán ser recibidas tres
días antes de la misma.
Parágrafo 2°. En el caso de la elección de Ma-
gistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura y de la Corte Cons-
titucional las preguntas realizadas no versarán sobre
procesos en curso en la entidad a la que aspira. Las
opiniones emitidas en el transcurso de esta audiencia
no podrán ser interpretadas como prejuzgamiento.
Parágrafo 3°. La audiencia iniciará con la pre-
sentación sucinta de los candidatos por parte del
Presidente de la corporación, posteriormente una
presentación de máximo veinte minutos por parte de
cada candidato. Seguida de las preguntas que tenga
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zará con la oportunidad a cada bancada de formular
las preguntas que considere pertinentes.
Artículo 7°. Adiciónese el artículo 295A a la Ley
5ª de 1992, el cual quedará así:
SECCION 4ª A
Transparencia legislativa y rendición de cuen-
tas de los Congresistas
Artículo 295A. Transparencia Legislativa. Cada
Congresista debe remitir a la Secretaría General de la
Cámara a la que pertenezca su registro de sus actua-
ciones así como un informe periódico de rendición
de cuentas a la ciudadanía.
Parágrafo 1°. La información deberá ser com-
pletada en formatos únicos proporcionados por la
Secretaría General de la cámara respectiva.
Parágrafo 2°. Omitir información señalada en
el presente artículo o indicar información inexacta o
falsa será causal de mala conducta.
Artículo 8°. Adiciónese el artículo 295B a la Ley
5ª de 1992, el cual quedará así:
Artículo 295B. Registro de las Actuaciones del
Congresista. Cada Congresista debe llevar un regis-
tro de sus actuaciones, ante instituciones de natura-
leza pública, privada o ante personas naturales. Se
consideran actuaciones sujetas de registro reuniones,
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