Gaceta del Congreso del 26-07-2013 - Número 566AC (Contenido completo) - 26 de Julio de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 767222117

Gaceta del Congreso del 26-07-2013 - Número 566AC (Contenido completo)

Fecha de publicación26 Julio 2013
Número de Gaceta566
ACTAS DE COMISIÓN
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 566 Bogotá, D. C., viernes, 26 de julio de 2013 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 022 DE 2013
(mayo 29)
Legislatura 2012-2013
Hora: 10:00 a. m.
Presidente: honorable Representante Juan Diego
Gómez Jiménez
Vicepresidente: honorable Representante Rafael
Antonio Madrid Hodeg
Secretario: Gustavo Amado López
En Bogotá, D. C., a los veintinueve (29) días del
mes de mayo del año dos mil trece (2013), siendo
las diez de la mañana (10:00 a. m.), se reunieron los
Miembros de la Comisión Quinta Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, pre-
sidida inicialmente por el honorable Representante
Juan Diego Gómez Jiménez.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Procedemos entonces a la Sesión Ordinaria para
el día de hoy, con un Debate de Control Político al
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural.
Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.
Secretario:
Con el mayor gusto señor Presidente.
Orden del Día para la Sesión, miércoles 29 de
mayo del 2013, hora diez de la mañana.
ORDEN DEL DÍA
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO4XyUXP
II
Consideración, discusión y aprobación
del Orden del Día
III
Consideración, discusión y aprobación de las Actas
números 013 de noviembre 28 del 2012 y 014 de
noviembre 29 del 2012
IV
Citación al señor Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo
Salazar, al señor Ministro de Hacienda y Crédito
Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría,
al señor Ministro de Comercio, Industria y Tu-
ULVPRGRFWRU 6HUJLR'tD] *UDQDGRVFRQ HO¿Q
GHFRQRFHUODVLWXDFLyQUHDOGHORVFD¿FXOWRUHVOD
posición del Gobierno Nacional y la Federación
de Cafeteros, analizar los pactos en el Acuerdo
TXHGLR¿QDOSDURQDFLRQDOFDIHWHUR\SURSRQHU
soluciones que restablezcan el sector y dinamicen
el campo
Invitación al señor Gerente del Banco Agrario,
doctor Francisco Estupiñán Heredia, al señor Geren-
te de la Federación Nacional de Cafeteros, doctor
Luis Genaro Muñoz y a los Dirigentes Cafeteros de
los departamentos de Cauca, Antioquia, Risaralda,
Huila, Tolima y Nariño.
Según Proposición número 032 Legislatura 2012-
2013, presentada por los honorables Representantes:
Crisanto Pizo Mazabuel y el doctor Adolfo Ren-
gifo Santibáñez, el doctor César Augusto Franco Ar-
beláez y Hernando Hernández Tapasco.
De igual forma, se cita al señor Ministro de Agri-
cultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Res-
WUHSR6DOD]DU FRQ HO ¿Q GH SUHVHQWDU %DODQFH D OD
fecha del estado de los diversos Sectores Agrícolas y
Pecuarios del país y cuáles son las soluciones plan-
teadas para atender la crisis que hoy afrontan estos
sectores.
Según Proposición número 038 Legislatura
2012-2013, presentada por los integrantes de la
Comisión Quinta de la honorable Cámara de Re-
presentantes.
Página 2 Viernes, 26 de julio de 2013 GACETA DEL CONGRESO 566
V
Lo que propongan los Honorables
Representantes
Leído el Orden del Día señor Presidente.
Procedemos al llamado a lista.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Doctor Dussán tiene la palabra.
Honorable Representante Luis Enrique
Dussán López:
Gracias Presidente, no es lo siguiente, es que hay
unos proyectos de ley que han venido, pues unos en
curso y usted recuerda señor Presidente que hicimos
una reunión ya casi hace un mes con los Ministros
de Minas, Hacienda y Director de Planeación, me
UH¿HURDOSUR\HFWRGHOH\GH&RPSHQVDFLRQHV\TXH-
damos que en quince días nos volvíamos a reunir y
ya pasó un mes y así estamos desde noviembre del
año pasado.
Yo quería pedirle el favor que en ese sentido
anunciáramos nuevamente el proyecto de ley para
continuar la discusión, no se ve la voluntad seria de
parte del Gobierno Nacional.
Y el otro es solicitarle el anuncio de otro proyecto
de ley, que tenemos con el Representante Hernando
Hernández, sobre Transferencias del Sector Energé-
tico, del Sector Eléctrico que está radicado y a la
Ponencia hace como unos quince días, a ver si por
favor lo anunciamos para próxima Sesión. Muchas
gracias Presidente.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Con gusto doctor Dussán.
Secretario:
Súbalo para anunciarlos ahora, ahorita los anun-
ciamos entonces señor Representante.
Claudia Marcela Amaya García Presente
Luis Enrique Dussán López Presente
César Augusto Franco Arbeláez Presente
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Juan Diego Gómez Jiménez Presente
Hernando Hernández Tapasco Presente
Jairo Hinestroza Sinisterra Presente
Rafael Antonio Madrid Hodeg
Alfredo Guillermo Molina Triana
Elkin Rodolfo Ospina Ospina Presente
Francisco Alfonso Pareja González Presente
Crisanto Pizo Mazabuel Presente
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Mercedes Rincón Espinel Presente
Constantino Rodríguez Calvo
Esmeralda Sarria Villa
Jimmy Javier Sierra Palacio
Sandra Elena Villadiego Villadiego Presente
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los honorables Representantes:
Julio Eugenio Gallardo Archbold
William Ramón García Tirado
Rafael Antonio Madrid Hodeg
Alfredo Guillermo Molina Triana
Adolfo León Rengifo Santibáñez
Constantino Rodríguez Calvo
Esmeralda Sarria Villa
Jimmy Javier Sierra Palacio
Señor Presidente le informo que hay quórum
decisorio.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Sírvase continuar con el Orden del Día, señor Se-
cretario.
Secretario:
Consideración, discusión y aprobación del Orden
del Día. Someta a aprobación el Orden del Día, se-
ñor Presidente.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
En consideración el Orden del Día, anuncio que
se va a cerrar, queda cerrado, ¿aprueba la Comisión?
Secretario:
Aprobado señor Presidente.
Tercero. Consideración, discusión y aprobación
de las Actas números 013 de noviembre 28 y 014
de noviembre 29, estas Actas como siempre se les
envía por medio magnético y los señores Parlamen-
tarios tienen pleno conocimiento de ellas; por favor
sométalas a consideración señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Bien, en consideración las Actas números 013 y
014 de noviembre 28 y 29 del año 2012, en conside-
ración las Actas, anuncio que se va a cerrar, queda
cerrado, ¿aprueba la Comisión?
Secretario:
Aprobadas señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Sírvase continuar con el Orden del Día señor
Secretario.
Secretario:
Cuarto. Citación al señor Ministro de Agricultura
y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo
Salazar, al señor Ministro de Hacienda y Crédito
Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, al
señor Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
GRFWRU6HUJLR'tD]*UDQDGRV FRQHO¿QGH FRQRFHU
ODVLWXDFLyQ UHDOGH ORVFD¿FXOWRUHV ODSRVLFLyQGHO
Gobierno Nacional y la Federación de Cafeteros,
DQDOL]DUORVSDFWRVHQHO$FXHUGRTXHGLR¿QDOSDUR
Nacional y proponer soluciones que restablezcan el
sector y dinamicen el campo.
Invitación al señor Gerente del Banco Agrario,
doctor Francisco Estupiñán Heredia, al señor Geren-
te de la Federación Nacional de Cafeteros, doctor
Luis Genaro Muñoz, a los Dirigentes Cafeteros de
los departamentos de Cauca, Antioquia, Risaralda,
Huila, Nariño y Tolima.
Según Proposición 032 Legislatura 2012 - 2013,
presentada por el honorable Representante Crisanto
Pizo Mazabuel, Adolfo León Rengifo Santibáñez,
César Augusto Franco Arbeláez y el doctor Hernan-
do Hernández Tapasco.
De igual forma se cita al señor Ministro de Agri-
cultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Res-
GACETA DEL CONGRESO 566 Viernes, 26 de julio de 2013 Página 3
WUHSR6DOD]DU FRQ HO ¿Q GH SUHVHQWDU %DODQFH D OD
fecha del estado de los diversos sectores agrícolas y
pecuarios del país y cuáles son las soluciones plan-
teadas para atender la crisis que hoy afrontan estos
sectores.
Según Proposición 038 Legislatura 2012-2013,
presentada por los integrantes, los actuales integran-
tes de la Comisión Quinta de la Cámara de Repre-
sentantes.
Está leído el punto cuarto señor Presidente, para
informarle señor Presidente que el Ministro de Ha-
cienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas
Santamaría, se ha excusado y en su reemplazo envía
al señor Viceministro Técnico del Ministerio de Ha-
cienda y Crédito Público, el doctor Andrés Restrepo
0RQWR\DORVGHPiVHVWiQFRQ¿UPDGRV
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Ya vienen en camino, los demás Ministros ya
anunciaron que vienen en camino, vamos a dar ini-
cio entonces al debate el día de hoy, el doctor César
¿va a iniciar usted con la intervención?
Bueno tiene entonces el uso de la palabra para
que; excúseme, señor doctor Crisanto.
Honorable Representante Crisanto Pizo
Mazabuel:
Muchas gracias doctor Dussán; Presidente yo
creo que, doctor César nosotros somos los citantes
del debate, pero aquí hay la necesidad de iniciar con
la presencia del Ministro, porque son unos temas
sensibles y yo creo que vale la pena que los escuche-
PRV\ VLQHO0LQLVWUR GpPRVOHOD HVSHUDVX¿FLHQWH
yo creo que no hay mayor inconveniente.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Ok.
Honorable Representante Crisanto Pizo
Mazabuel:
Señor Presidente se lo propongo al compañero
César y a los compañeros.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Perfecto doctor Crisanto; tiene la palabra el
doctor Elkin Ospina.
Honorable Representante Elkin Rodolfo
Ospina Ospina:
No Presidente, era en el mismo sentido, no ini-
ciara la Sesión antes de que estén los Ministros o
bueno, el ex Ministro y el nuevo Ministro, porque
igual los dos estaban citados el día de hoy y además
que la Sesión estaba citada a las nueve de la mañana
Presidente, entonces esperemos también, que ya va
una hora de retraso, ¿es importante saber más o me-
nos a qué hora están llegando?
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
Yo le sugeriría que ellos ya deben estar llegando,
ya anunciaron que venían, pues obviamente como
no iniciamos puntuales, vienen en camino.
Honorable Representante Elkin Rodolfo
Ospina Ospina:
Presidente y lamentando la no presencia del Mi-
nistro de Hacienda, dado que son muchas las veces
en estos tres años que los hemos invitado acá y no
han hecho presencia y hasta las nueve de la maña-
QD\RWHQtD HQWHQGLGRTXHWHQtDQ FRQ¿UPDGR6ROR
atienden las citaciones de las Comisiones Terceras y
Cuartas y no la de la Quinta y para un tema tan im-
portante como el del día de hoy. Gracias Presidente.
Presidente, honorable Representante Juan
Diego Gómez Jiménez:
A usted doctor Elkin, no, yo quiero hacer una
claridad con el Ministerio de Hacienda, había con-
¿UPDGRGRVYHFHVODSUHVHQFLDHQODV6HVLRQHVDQWH-
riores, pero por el cambio de agenda, recuerden que
este debate se ha aplazado en tres oportunidades,
hay que entender temas, están hoy precisamente en
un trabajo muy arduo, votando el proyecto de ley de,
Ley Estatutaria de Salud, donde hay un papel muy
importante del Ministerio de Hacienda y están vo-
tando también las Apropiaciones Presupuestales, de
tal manera que la excusa del Ministro de Hacienda
es bastante considerada.
Yo le diría a los Ponentes que, a los citantes más
bien, que si tienen a bien al menos en el marco ge-
neral del debate, lo iniciemos porque vamos a tener
televisión en directo y ustedes saben que es un tema,
que es en directo, estamos en directo y pues me pa-
rece que tener la televisión en directo en un receso
no se compadece, más bien hacemos que agilicen la
llegada los Ministros que vienen en camino, si les
parece a los señores citantes, para ir como ambien-
tando más el debate, claro que obviamente lo pongo
en consideración de la Comisión.
Honorable Representante Crisanto Pizo
Mazabuel:
Presidente, a ver un saludo a todos los colom-
bianos, un saludo a todos los compañeros, para un
tema que de verdad le interesa al país, por lo que re-
presenta. Pero señor Presidente permítame hacer un
comentario antes de iniciar, que tiene que ver con lo
que ocurre en el Departamento del Cauca y que pre-
ocupa enormemente esta situación, particularmente
lo de Orden Público.
A pesar de que nosotros estamos en el Gobierno
de Unidad Nacional, respaldamos los Acuerdos de
Paz, creemos que son importantes para el país, que
son necesarios, que son urgentes, pero preocupa lo
TXHVXFHGHHQXQGHSDUWDPHQWRWDQFRQÀLFWLYR\TXH
pues nos llevan a situaciones muy calamitosas; en
la semana, en esta semana ha sido atacado el muni-
cipio de Argelia, Cauca al sur, un municipio de una
gente trabajadora, honesta y donde la guerrilla prác-
ticamente está acabando con este municipio; esta
misma semana sobre la vía Panamericana, una vía
que de Quito llega a Bogotá en el sitio Ovejas, se to-
maron la vía, quemaron dos carros y de hecho el Or-
den Público es tan complicado, pero lo que sucede
y lo que está sucediendo, particularmente anoche en
el Municipio de Totoró la guerrilla incursiona a una
¿QFD(VFDQGLD PDWDD GRVFDPSHVLQRV LQHUPHVOH
coloca explosivos, vuela la vivienda, mata el ganado
y si esta es la forma de presionar sobre la tenencia de
la tierra en el departamento, pues creo que la situa-
ción es una gran desventaja.
Aquí debe de pronunciarse el Gobierno Nacio-
nal, debe haber un pronunciamiento del Gobierno
Nacional, porque si la situación de la tierra se va a

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR