Gaceta del Congreso del 26-09-2017 - Número 854AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 26 Septiembre 2017 |
| Número de Gaceta | 854 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 854 Bogotá, D. C., martes, 26 de septiembre de 2017 EDICIÓN DE 50 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta de Plenaria número 240 de la Sesión Ordinaria del día martes 29 de agosto de 2017 ......... 2
Listado de asistencia de los honorables Representante ................................................................. 2
Relación excusas de los honorables Representantes ..................................................................... 4
Relación incapacidades de los honorables Representantes ........................................................... 6
Dirección de Presidencia Rodrigo Lara Restrepo ......................................................................... 10
Lectura Orden del Día ................................................................................................................... 10
Quórum deliberatorio .................................................................................................................... 10
Intervención del honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa ............................ 10
Intervención de la honorable Representante Ángela María Robledo Gómez ............................... 10
Intervención del honorable Representante Jaime Buenahora Febres............................................ 11
Intervención del honorable Representante Alirio Uribe Muñoz ................................................... 11
Quórum decisorio .......................................................................................................................... 11
Aprobación Orden del Día ............................................................................................................ 12
Proyecto de Acto Legislativo número 015 de 2017 Cámara, 04 de 2017 Senado ........................ 12
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero .................................... 12
Dirección de Presidencia Lina María Barrera Rueda.................................................................... 13
Intervención del honorable Representante Óscar Fernando Bravo Realpe................................... 13
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero .................................... 13
Intervención del honorable Representante Inti Raúl Asprilla Reyes ............................................ 14
Intervención del señor Ministro del Interior Guillermo Rivera Flórez ......................................... 14
Intervención del honorable Representante Jaime Buenahora Febres............................................ 15
Intervención del honorable Representante Víctor Javier Correa Vélez ........................................ 16
Intervención del honorable Representante Édward David Rodríguez Rodríguez ........................ 16
Intervención del honorable Representante Álvaro Hernán Prada Artunduaga ............................. 16
Intervención del honorable Representante Samuel Alejandro Hoyos Mejía ................................ 17
Intervención de la honorable Representante Ángela María Robledo Gómez ............................... 17
Intervención del honorable Representante Santiago Valencia González ...................................... 17
Intervención del honorable Representante Óscar Darío Pérez Pineda .......................................... 18
Intervención del honorable Representante Alirio Uribe Muñoz ................................................... 18
Intervención del honorable Representante John Jairo Cárdenas Morán ....................................... 18
Intervención del honorable Representante Inti Raúl Asprilla Reyes ............................................ 17
Intervención del honorable Representante Óscar de Jesús Hurtado Pérez ................................... 17
Intervención del honorable Representante Humphrey Roa Sarmiento ......................................... 20
Dirección de Presidencia Lina María Barrera Rueda.................................................................... 20
Página 2 Martes, 26 de septiembre de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 854
Votación del informe de ponencia del Proyecto de Acto legislativo número 015 de 2017 Cámara,
04 de 2017 Senado ........................................................................................................................ 21
Intervención del honorable Representante Álvaro Hernán Prada Artunduaga ................................. 23
Intervención del honorable Representante Germán Navas Talero .................................................... 23
Votación de la proposición presentada por el Representante Álvaro Hernán Prada, Proyecto
de Acto legislativo número 015 del 2017 Cámara, 04 del 2017 Senado ...................................... 24
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero ........................................ 26
Votación del articulado que venía en la ponencia con la proposición sustitutiva sobre el artículo 1°
Proyecto de Acto legislativo número 015 del 2017 Cámara, 04 del 2017 Senado ....................... 26
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero ........................................ 28
Votación del título y la pregunta, Proyecto de Acto legislativo número 015 de 2017 Cámara,
04 de 2017 Senado ........................................................................................................................ 28
Intervención del honorable Representante Óscar Darío Pérez Pineda .............................................. 30
Sesión Reservada ............................................................................................................................. 30
Anuncio de proyectos ....................................................................................................................... 31
Dirección de Presidencia Germán Bernardo Carlosama López ........................................................ 31
Constancias ....................................................................................................................................... 31
Págs.
ACTAS DE PLENARIA
Legislatura 20 de julio 2017 - 20 de junio de 2018
Acta de Plenaria número 240 de la Sesión Ordinaria del día martes
29 de agosto de 2017
Presidencia de los honorables Representantes Rodrigo Lara Restrepo,
Lina María Barrera Rueda y Germán Bernardo Carlosama López
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del
Congreso de la República, el día martes 29 de
agosto de 2017, abriendo el registro a las 2:35 p. m.,
e iniciando a las 2:51 p. m., se reunieron en el Salón
Elíptico del Capitolio Nacional, los honorables
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sesionar de conformidad con el mandato legal.
El señor Presidente de la Corporación, dispuso
que los honorables Representantes se registraran
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establecer el quórum reglamentario, petición que
fue cumplida, con el siguiente resultado:
Resultados individuales
Participante Asiento Entrada Salida
Presente
Albeiro Vanegas Osorio 0036R 03:25:12 p. m. -
Alexánder García Rodríguez 0018L 02:56:50 p. m. -
Alfredo Guillermo Molina Triana 0023R 04:24:10 p. m. -
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0035L 03:16:17 p. m. -
Participante Asiento Entrada Salida
Alirio Uribe Muñoz 0084R 02:58:11 p. m. -
Alonso José del Río Cabarcas 0034R 02:53:44 p. m. -
Álvaro Gustavo Rosado Aragón 0088 02:56:33 p. m. -
Álvaro Hernán Prada Artunduaga 0045L 03:27:32 p. m. -
Álvaro López Gil 0003L 03:34:37 p. m. -
Ana Cristina Paz Cardona 0086L 03:20:35 p. m. -
Ana Paola Agudelo García 0060R(2) 03:06:20 p. m. -
Andrés Felipe Villamizar Ortiz 0062R 02:36:12 p. m. -
Ángel María Gaitán Pulido 0074R 03:16:50 p. m. -
Ángela María Robledo Gómez 0086R 02:36:07 p. m. -
Angélica Lisbeth Lozano Correa 0084L 03:23:23 p. m. -
Ángelo Antonio Villamil Benavides 0064L 03:00:43 p. m. -
Antenor Durán Carrillo 0091R 03:45:05 p. m. -
Antonio Restrepo Salazar 0051R 02:39:03 p. m. -
Argenis Velásquez Ramírez 0065 04:23:14 p. m. -
Armando Antonio Zabaraín D’Arce 0006L 04:06:24 p. m. -
Arturo Yepes Alzate 0003R 03:08:26 p. m. -
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 02:40:38 p. m. -
Bérner León Zambrano Eraso 0019R 03:02:32 p. m. -
Candelaria Patricia Rojas Vergara 0090L 03:43:11 p. m. -
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 04:19:50 p. m. -
Carlos Alberto Cuenca Chaux 0047L 03:20:52 p. m. -
Carlos Alberto Cuero Valencia 0043L 02:37:06 p. m. -
Carlos Arturo Correa Mojica 0031L 04:36:43 p. m. -
Carlos Eduardo Guevara Villabón 0080R 03:11:21 p. m. -
Carlos Édward Osorio Aguiar 0028R 03:34:29 p. m. -
Carlos Germán Navas Talero 0083R 02:51:22 p. m. -
Carlos Julio Bonilla Soto 0059L 02:52:10 p. m. -
Christian José Moreno Villamizar 0022R 03:21:52 p. m. -
Ciro Alejandro Ramírez Cortés 0039L 02:37:48 p. m. -
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 854 Martes, 26 de septiembre de 2017 Página 3
Participante Asiento Entrada Salida
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0007R 03:11:34 p. m. -
Ciro Fernández Núñez 0057L 02:48:21 p. m. -
Clara Leticia Rojas González 0061R 03:04:43 p. m. -
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 04:36:32 p. m. -
Cristóbal Rodríguez Hernández 0029L 04:03:07 p. m. -
David Alejandro Barguil Assís 0005L 04:49:00 p. m. -
Dídier Burgos Ramírez 0023L 03:14:08 p. m. -
Diego Patiño Amariles 0071R 02:41:37 p. m. -
Diela Liliana Benavides Solarte 0006R 02:53:06 p. m. -
Édgar Alfonso Gómez Román 0081R 02:44:11 p. m. -
Éduard Luis Benjumea Moreno 0063L 02:36:09 p. m. -
Eduardo Diazgranados Abadía 0034L 03:48:56 p. m. -
Eduardo José Tous de la Ossa 0024L 02:58:55 p. m. -
Édward David Rodríguez Rodríguez 0100L 02:42:10 p. m. -
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0031R 02:43:00 p. m. -
Élbert Díaz Lozano 0029R 02:56:27 p. m. -
Elda Lucy Contento Sanz 0021R 02:45:56 p. m. -
Eloy Chichi Quintero Romero 0049L 03:05:22 p. m. -
Esperanza María Pinzón de Jiménez 0100R 03:31:59 p. m. -
Fabián Gerardo Castillo Suárez 0050R 02:43:29 p. m. -
Fabio Alonso Arroyave Botero 0054L 02:41:02 p. m. -
Fabio Raúl Amín Saleme 0053L 03:05:22 p. m. -
Fernando de la Peña Márquez 0078L 02:36:08 p. m. -
Fernando Sierra Ramos 0042R 03:15:39 p. m. -
Flora Perdomo Andrade 0055L 02:36:08 p. m. -
Franklin Lozano de la Ossa 0079R 03:48:47 p. m. -
Germán B. Carlosama López 0101 03:46:36 p. m. -
Gloria Betty Zorro Africano 0057R 02:51:55 p. m. -
Guillermina Bravo Montaño 0060L 03:25:36 p. m. -
Harry Giovanny González García 0082L 04:00:11 p. m. -
Héctor Javier Osorio Botello 0017R 02:36:16 p. m. -
Heriberto Sanabria Astudillo 0016L 03:38:02 p. m. -
Hernán Gustavo Estupiñán Calvache 0068R 04:25:51 p. m. -
Hernán Penagos Giraldo 0025 02:50:04 p. m. -
Hernán Sinisterra Valencia 0062L 02:36:50 p. m. -
Hernando José Padauí Álvarez 0052R 02:42:20 p. m. -
Hugo Hernán González Medina 0032R 04:24:06 p. m. -
Humphrey Roa Sarmiento 0001R 03:46:17 p. m. -
Inés Cecilia López Flórez 0002R 03:34:44 p. m. -
Inti Raúl Asprilla Reyes 0085L 03:18:03 p. m. -
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 02:56:10 p. m. -
Jack Housni Jaller 0053R 03:24:15 p. m. -
Jaime Armando Yépez Martínez 0033L 02:36:41 p. m. -
Jaime Buenahora Febres 0033R 02:43:23 p. m. -
Jaír Arango Torres 0052L 03:16:08 p. m. -
Jairo Enrique Castiblanco Parra 0020R 03:18:40 p. m. -
Jhon Eduardo Molina Figueredo 0089R 02:36:12 p. m. -
John Jairo Cárdenas Morán 0017L 03:24:06 p. m. -
John Jairo Roldán Avendaño 0067R 02:50:02 p. m. -
Jorge Camilo Abril Tarache 0064R 02:48:42 p. m. -
Jorge Eliécer Tamayo Marulanda 0030L 03:40:51 p. m. -
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0114R 02:48:44 p. m. -
José Bernardo Flórez Asprilla 0028L 02:40:05 p. m. -
José Carlos Mizger Pacheco 0090R 03:35:14 p. m. -
José Edilberto Caicedo Sastoque 0018R 03:54:06 p. m. -
José Élver Hernández Casas 0011R 03:54:46 p. m. -
José Ignacio Mesa Betancour 0114L 02:47:00 p. m. -
José Luis Pérez Oyuela 0047R 02:57:40 p. m. -
José Neftalí Santos Ramírez 0069R 02:38:20 p. m. -
Juan Carlos García Gómez 0010L 03:03:42 p. m. -
Juan Carlos Rivera Peña 0095L 03:57:33 p. m. -
Juan Felipe Lemos Uribe 0026 02:55:59 p. m. -
Julián Bedoya Pulgarín 0081L 04:15:23 p. m. -
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 02:52:44 p. m. -
Karen Violette Cure Corcione 0049R 02:45:56 p. m. -
Kelyn Johana González Duarte 0076R 04:01:23 p. m. -
León Darío Ramírez Valencia 0020L 02:36:42 p. m. -
Leopoldo Suárez Melo 0069L 02:43:48 p. m. -
Lina María Barrera Rueda 0102 03:18:05 p. m. -
Luciano Grisales Londoño 0061L 02:46:49 p. m. -
Participante Asiento Entrada Salida
Luis Eduardo Díaz Granados Torres 0058 06:01:38 p. m. -
Luis Fernando Urrego Carvajal 0002L 04:20:32 p. m. -
Luis Horacio Gallón Arango 0010R 03:33:06 p. m. -
Luz Adriana Moreno Marmolejo 0016R 02:43:40 p. m. -
Marco Sergio Rodríguez Merchán 0068L 02:50:00 p. m. -
Marcos Yohan Díaz Barrera 0039R 02:48:54 p. m. -
Margarita María Restrepo Arango 0038L 03:52:15 p. m. -
María Eugenia Triana Vargas 0087L 03:04:44 p. m. -
María Fernanda Cabal Molina 0044 04:36:30 p. m. -
María Regina Zuluaga Henao 0043R 05:09:10 p. m. -
Mario Alberto Castaño Pérez 0077L 03:41:40 p. m. -
Marta Cecilia Curi Osorio 0024R 06:01:40 p. m. -
Martha Patricia Villalba Hodwalker 0022L 03:59:55 p. m. -
Mauricio Gómez Amín 0054R 05:07:13 p. m. -
Mauricio Salazar Peláez 0001L 06:02:54 p. m. -
Miguel Ángel Barreto Castillo 0011L 03:44:47 p. m. -
Miguel Ángel Pinto Hernández 0067L 02:46:02 p. m. -
Nancy Denise Castillo García 0059R 02:39:28 p. m. -
Nery Oros Ortiz 0019L 03:22:47 p. m. -
Nevardo Eneiro Rincón Vergara 0108R 03:41:04 p. m. -
Nicolás Daniel Guerrero Montaño 0027R 02:39:17 p. m. -
Nilton Córdoba Manyoma 0082R 02:46:50 p. m. -
Norbey Marulanda Muñoz 0063R 02:36:18 p. m. -
Olga Lucía Velasquez Nieto 0055R 02:53:58 p. m. -
Orlando A. Guerra de la Rosa 0008L 02:41:26 p. m. -
Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R 03:02:15 p. m. -
Óscar Darío Perez Pineda 0032L 02:36:30 p. m. -
Óscar de Jesús Hurtado Perez 0076L 03:02:31 p. m. -
Óscar Fernando Bravo Realpe 0012 02:55:12 p. m. -
Óscar Hernán Sánchez León 0072L 02:52:52 p. m. -
Óscar Ospina Quintero 0085R 02:48:37 p. m. -
Pablo E. Alba Medina 0097L 03:08:06 p. m. -
Pedrito Tomás Pereira Caballero 0015R 02:51:50 p. m. -
Rafael Eduardo Palau Salazar 0030R 02:38:46 p. m. -
Rafael Elizalde Gómez 0080L 02:54:58 p. m. -
Rafael Romero Piñeros 0072R 02:36:09 p. m. -
Rodrigo Lara Restrepo 0103 02:36:05 p. m. -
Rubén Darío Molano Piñeros 0037L 03:10:30 p. m. -
Samuel Alejandro Hoyos Mejía 0041R 03:30:50 p. m. -
Sandra Liliana Ortiz Nova 0087R 04:00:01 p. m. -
Santiago Valencia González 0038R 03:30:58 p. m. -
Sara Elena Piedrahíta Lyons 0021L 03:04:43 p. m. -
Silvio José Carrasquilla Torres 0074L 03:11:22 p. m. -
Tatiana Cabello Flórez 0042L 03:15:31 p. m. -
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 03:05:26 p. m. -
Víctor Javier Correa Vélez 0083L 03:09:03 p. m. -
Wílmer Ramiro Carrillo Mendoza 0027L 02:42:54 p. m. -
Wilson Córdoba Mena 0037R 03:31:19 p. m. -
Ausente
Aída Merlano Rebolledo 0015L - -
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0077R - -
Alfredo Ape Cuello Baute 0004L - -
Atril 1 0104 - -
Atril 2 0105 - -
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0036L - -
Euler Aldemar Martínez Rodríguez 0078R - -
Federico E. Hoyos Salazar 0041L - -
Fredy Antonio Anaya Martínez 0079L - -
Germán Alcides Blanco Álvarez 0014 - -
Jaime Enrique Serrano Pérez 0066 - -
Jaime Felipe Lozada Polanco 0004R - -
Nicolás A. Echeverry Alvarán 0095R - -
Pierre Eugenio García Jacquier 0045R - -
Presidente 0048L - -
Primer Vice 0005R - -
Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R - -
Relator 0106R - -
Secretario 0107 - -
Segundo Vice 0091L - -
Subsecretaria 0106L - -
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