Gaceta del Congreso del 26-09-2019 - Número 948AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 26 Septiembre 2019 |
| Número de Gaceta | 948 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 948 Bogotá, D. C., jueves, 26 de septiembre de 2019 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA
Legislatura 2019-2020
ACTA NÚMERO 11 DE 2019
(septiembre 17)
“Tema: Audiencia pública: “Retos y perspectivas
del cáncer infantil en Colombia”, aprobada según
proposición número 17 del 24 de abril de 2019
(Acta 34), presentada por la honorable senadora
Aydeé Lizarazo Cubillos”.
Siendo las diez y diez minutos de la mañana
(10:10 a. m.), del día martes diecisiete (17) de
septiembre de dos mil diecinueve (2019), en Bogotá,
D.C., actuando como Presidente de la Sesión el
honorable Senador Fabián Gerardo Castillo Suárez,
el honorable Senador José Aulo Polo Narváez, en
su calidad de Vicepresidenta, y, como Secretario
General, el doctor Jesús María España Vergara, se
dio inicio a la sesión programada para la fecha, con
el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
Martes 17 de septiembre de 2019 - Acta número
11
Undécima sesión ordinaria
Legislatura 2019-2020
Recinto Comisión Séptima Constitucional
Permanente del honorable Senado de la República
Hora: nueve (09:00) de la mañana
Por instrucciones de la honorable Mesa Directiva
de esta Célula Legislativa (honorable Senador
Fabián Gerardo Castillo Suárez, Presidente y
honorable Senador José Aulo Polo Narváez,
Vicepresidente), el Orden del Día propuesto para
la sesión ordinaria del martes 17 de septiembre de
2019, que aquí se convoca, según el artículo 80 del
Reglamento Interno del Congreso, es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración, discusión y aprobación de
Actas de la legislatura 2019-2020
1. Acta 06 del lunes veintiséis (26) de agos-
to de 2019 - Gaceta del Congreso número
XXX/2019
2. Acta 10 del martes diez (10) de septiem-
bre de 2019 - Gaceta del Congreso número
XXX/2019
(Se envían textos digitales adjuntos: Actas
06 y 10 (Legislatura 2019-2020), con cuadro de
asistencias).
Las observaciones que se formulen a dicha Acta,
según el inciso cuarto del artículo 35 del Reglamento
Interno del Congreso, si las hubiere, se presentarán
por escrito ante la Secretaría de la Comisión y se
insertarán en el Acta número 11 del martes diecisiete
(17) de septiembre de dos mil diecinueve (2019),
Legislatura 2019-2020.
IV
Audiencia Pública: “Retos y perspectivas del
cáncer infantil en Colombia”, aprobada según
Proposición número 17 del 24 de abril de 2019
(Acta 34), presentada por la honorable Senadora
Aydeé Lizarazo Cubillos.
Invitados:
Doctor Juan Pablo Uribe Restrepo, Ministro de
Salud y de la Protección Social
Página 2 Jueves, 26 de septiembre de 2019 Gaceta del conGreso 948
Doctor Fabio Aristizábal Ángel, Superintendente
de Salud
Doctora Carolina Wiesner Ceballos, Directora
Instituto Nacional de Cancerología (ESE)
Doctora Martha Lucía Ospina Martínez,
Directora del Instituto Nacional de Salud (INS)
Doctora Cristina Arango Olaya, Directora
General Administradora de los Recursos del Sistema
General de Seguridad Social en Salud (Adres)
Doctor Carlos Alfonso Negret Mosquera,
Defensor del Pueblo
Doctor Gustavo Adolfo Quintero Hernández,
Presidente Asociación Colombiana de Facultades de
Medicina (Ascofame)
Señor Jorge Palomino Trujillo, Presidente Jaime
Cuervo Saavedra, Secretario Asmedas Seccional
Cundinamarca
Doctor Juan Carlos Giraldo Valencia, Director
Ejecutivo Asociación Colombiana de Hospitales y
Clínicas (Achc)
Doctor Carlos Ernesto Camargo Assís, Director
Ejecutivo Federación Nacional de Departamentos
(Fnd)
Señores Asociaciones de Pacientes
Doctor Néstor Álvarez Lara, Presidente de la
Asociación de Pacientes de Alto Costo
Doctora Inés Suárez Chunza, Directora Albergue
de Lucha contra el Cáncer Señoras.
Doctora Claudia Pinzón, Directora Albergue de
Lucha contra el Cáncer Niños Luisito
Doctora Sara Quiroz, Directora Fundación
Albergur Jesús Misericordioso.
Doctora María Teresa Guzmán de Gómez,
Directora Fundación Esperanza y Vida.
Doctora Myriam Duque Lozano, Directora
Fundación Dharma.
Doctor Jorge Abisambra, Director Fundación
Opnicer.
Doctora Jackeline Lizcano Medina, Representante
del Consejo Nacional Asesor de Cáncer Infantil,
Representante de Padres de Familia de Niños con
Cáncer
Doctora Yolima Méndez C., Presidente
Observatorio Interinstitucional de Cáncer Infalil,
(OICI)
Doctora Renata Vera Shumajer Gagelmann,
Directora Asociación Colombiana de Salud Pública.
Doctor Gabriel Lago Barney, Ponticia
Universidad Javeriana
Señorita Laura Alape, Sobreviviente de Cáncer
V
Lo que propongan las honorables Senadoras y
los honorables Senadores
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima
del Senado, altamente agradecerá la puntual
asistencia, para efectos de evacuar las temáticas
contempladas en el presente Orden del Día.
El Presidente,
Fabián Gerardo Castillo Suárez.
El Vicepresidente,
José Aulo Polo Narváez.
El Secretario de la Comisión,
Jesús María España Vergara.
Esta sesión contó con la asistencia de los
siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los
siguientes honorables Senadores y honorables
Senadoras:
Blel Scaff Nadya Georgette
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Lizarazo Cubillos Aydeé
López Peña José Ritter
Simanca Herrera Victoria Sandino
Velasco Ocampo Gabriel Jaime
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los siguientes honorables Senadores:
Castilla Salazar Jesús Alberto
Motoa Solarte Carlos Fernando
Palchucan Chingal Manuel Bitervo
Polo Narváez José Aulo
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Uribe Vélez Álvaro
Con excusa dejo de asistir la honorable
Senadora:
Fortich Sánchez Laura Ester
Su excusa fue enviada oportunamente a la
Comisión de Acreditación Documental, para lo de
su competencia.
La Secretaría informó al señor Presidente, que la
sesión se inició con quórum deliberatorio.
A continuación, de manera textual, conforme a
la transcripción del audio grabado durante la sesión,
se describen los hechos y las intervenciones de
todos los intervinientes, durante el desarrollo de la
presente sesión ordinaria, Legislatura 2019-2020, de
la Comisión Séptima Constitucional Permanente del
Senado de la República, así:
Presidente, honorable Senador Fabián
Gerardo Castillo Suárez:
Bueno, muy buenos días a todos los asistentes,
muy buenos días a los colegas Senadores, a los
invitados, muy buenos días medios de comunicación.
Iniciamos la sesión de hoy de la Comisión Séptima
Constitucional del Senado, para el… para la
Audiencia Pública citada por la Senadora Aydeé
Lizarazo al respecto del cáncer infantil; señor
Secretario sírvase llamar a lista…
Secretario, doctor Jesús María España
Vergara:
Siendo las diez y seis (10:06 a. m.) minutos,
de hoy martes 17 de septiembre del 2019, el señor
Gaceta del conGreso 948 Jueves, 26 de septiembre de 2019 Página 3
Presidente de la Comisión Séptima del Senado de
la República, autoriza al Secretario llamar a lista,
vericar Quórum para esta Audiencia Pública,
conrmar la asistencia de los invitados y dar lectura
al Orden del Día propuesto,
Honorable Senador Blel Scaff
Nadya Georgette Presente
Honorable Senador Castilla
Salazar Jesús Alberto No se encuentra
Honorable Senador Castillo
Suárez Fabián Gerardo Presente
Honorable Senador Fortich
Sánchez Laura Ester Tiene una incapacidad mé-
dica, tiene excusa.
Honorable Senador Henrí-
quez Pinedo Honorio Miguel Presente
Honorable Senador Lizarazo
Cubillos Aydeé Presente
Honorable Senador López
Peña José Ritter
Lo registramos como pre-
sente; el Senador Ritter es-
tuvo aquí hasta hace unos
minutos y se retiró, pero se
reintegra a la Audiencia.
Honorable Senador Motoa
Solarte Carlos Fernando No se encuentra.
Honorable Senador Palchu-
can Chingal Manuel Bitervo No se encuentra.
Honorable Senador Polo Nar-
váez José Aulo No se encuentra
Honorable Senador Pulgar
Daza Eduardo Enrique No se encuentra
Honorable Senador Simanca
Herrera Victoria Sandino Presente
Honorable Senador Uribe Vé-
lez Álvaro
Está por llegar, haremos el
Registro una vez esté pre-
sente en el recinto.
Honorable Senador Velasco
Ocampo Gabriel Jaime Presente
Siete (7) honorables Senadores y Senadoras señor
Presidente responden al llamado a lista, se registra
quórum deliberatorio, tan pronto se constituya el
quórum decisorio, la Secretaría así lo informará.
Presidente, honorable Senador Fabián
Gerardo Castillo Suárez:
Sírvase… el Orden del Día y cuáles de nuestros
invitados se encuentran presentes, señor Secretario.
Secretario, doctor Jesús María España
Vergara:
I
Llamado a lista y vericación del quórum, que
ya está realizado.
II
Informe de la Mesa Directiva, que el señor
Presidente lo va omitir, para que haya el tiempo
suciente que puedan intervenir todos los
invitados
III
Consideración y aprobación de Actas 06 y 10.
Queda aplazada también para una próxima
Sesión
IV
Audiencia Pública: “Retos y perspectivas del
cáncer infantil en Colombia”, aprobada según la
Proposición No. 17 del 24 de abril de 2019, según
consta en el Acta 34, de esa fecha, presentada por
la honorable Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos.
Invitados… procedemos a hacer la vericación
de los invitados presentes.
Doctor Juan Pablo Uribe Restrepo, Ministro
Protección; hay una delegación del señor Ministro
en la doctora Ayda Milena Gutiérrez Álvarez,
Directora de Promoción y Prevención; ¿La doctora
Ayda Milena? Aquí está.
Doctor Fabio Aristizábal Ángel,
Superintendente Nacional de Salud.
La doctora Marianella Sierra Saa, Superintendente
Delegada de Protección al Usuario nos hizo llegar
un escrito mediante el cual se delega en la doctora
Helena Salazar, que está presente. Le pedimos
excusas doctora Helena por los minutos que estuvo
allá en la la.
Doctora Carolina Wiesner Ceballos, Directora
Nacional del Instituto de Cancerología. Hay una
delegación en el doctor Amaranto Suárez Matos;
¿está presente el doctor?, no está… ¿El doctor? Acá
está, presente.
Doctora Martha Lucía Ospina Martínez,
Directora del Instituto Nacional de Salud, Presente.
Doctora Cristina Arango Olaya, Directora
General de Administradora de los Recursos del
Sistema General de Seguridad Social en Salud
(ADRES). Presente.
Doctor Carlos Alfonso Negret Mosquera,
Defensor del Pueblo. Hay una delegación en la
Doctora Carmen Eugenia Dávila Guerrero, que es la
Defensora Delegada para el Derecho a la Salud, la
Seguridad Social y está presente.
Doctor Gustavo Adolfo Quintero Hernández,
Presidente de Ascofame. Hay una delegación en la
Doctora Juliana Vallejo Echavarría. ¿La Doctora
Juliana? No ha llegado.
Señor Jorge Palomino Trujillo, Presidente Jaime
Cuervo Saavedra, Secretario de Asmedas Seccional
Cundinamarca. ¿Están presentes? No.
Doctor Juan Carlos Giraldo Valencia, Director
Ejecutivo Asociación Colombiana de Hospitales y
Clínicas (ACHC), Presente.
Doctor Carlos Ernesto Camargo Assís, Director
Ejecutivo Federación Nacional de Departamentos
(FND). Tuvieron un compromiso fuera de Bogotá
y el delegado en Salud de la Federación, también
tuvo que acompañarlos y presentaron excusa por la
no asistencia.
Doctor Néstor Álvarez Lara, vocero de la
Asociación de Pacientes de Alto Costo. Está
presente.
Doctora Inés Suárez Chunza, Directora Albergue
de Lucha Contra el Cáncer. Está presente.
Doctora Claudia Pinzón, Directora Albergue
de Lucha contra el Cáncer Niños Luisito. Ah no…
entonces solamente registramos a la doctora Inés
Suárez Chunza; okey.
Doctora Sara Quiroz, Directora Fundación
Albergue Jesús Misericordioso. No está.
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