Gaceta del Congreso del 27-01-2004 - Número 05AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 27 Enero 2004 |
| Número de Gaceta | 05 |
GACETA DEL CONGRESO 05 Martes 27 de enero de 2004 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIII - Nº 05 Bogotá, D. C., martes 27 de enero de 2004 EDICION DE 48 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
En Bogotá, D. C., a los quince (15) días del
mes de diciembre del año dos mil tres (2003),
previa citación, se reunieron en el recinto del
honorable Senado de la República los miembros
del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a Lista
El Presidente del Senado honorable Senador
Germán Vargas Lleras, indica a la Secretaría
llamar a lista y contestan los siguientes
honorables Senadores.
Acosta Bendeck Gabriel
Albornoz Guerrero Carlos
Andrade Serrano Hernán
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barragán Lozada Carlos Hernán
Benítez Maldonado Eduardo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saade Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Chamorro Cruz Jimmy
Char Abdala Fuad Ricardo
Chávez Cristancho Guillermo
Clavijo Vargas Carlos Arturo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
De la Espriella Burgos Miguel A.
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Dussán Calderón Jaime
García Orjuela Carlos Armando
García Romero Alvaro Alfonso
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Gallo Luis Humberto
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
González Díaz Andrés
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Holguín Sardi Carlos
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cusé Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Merlano Fernández Jairo
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Medina William Alfonso
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Puello Chamié Jesús
Ramírez Pinzón Ciro
Ramos Botero Luis Alfredo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Birry Francisco
Número 23 de la sesión ordinaria del día lunes 15 de diciembre de 2003.
Presidencia de los honorables Senadores: Germán Vargas Lleras, Efraín José Cepeda Sarabia
y Alvaro Araújo Castro.
Página 2 Martes 27 de enero de 2004 GACETA DEL CONGRESO 05
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Saade Abdala Salomón de Jesús
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano de Camargo Leonor
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilia Francisca
Trujillo García José Renán
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Durán de Mustafá Consuelo
Gerlein Echeverría Roberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Villanueva Ramírez José María.
15.XII.2003
SENADO DE LA REPUBLICA
MESA DIRECTIVA
RESOLUCION NUMERO 078 DE 2003
(diciembre 12)
por medio de la cual se autoriza a un
miembro del Senado de la República
a desplazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la
Republica, en uso de sus facultades constitu-
cionales, legales, en especial las conferidas por
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos, no
pueden aceptar cargos, honores o recompensas
de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización;
Que el Reglamento Interno del Congreso, en
su artículo 272, prescribe que las Mesas
Directivas de Cámara y Senado, mediante acto
administrativo podrán señalar en qué eventos,
casos o situaciones los honorables Senadores
de la República requieren de previa autorización;
1992, al fijar las atribuciones de la Mesa
Directiva le da la facultad de Autorizar
comisiones oficiales de Congresistas fuera de la
sede del Congreso, siempre y cuando no
implique utilización de dineros del erario
público;
Que el 1º de diciembre del año en curso el
honorable Senador de la República, Jairo
Clopatofsky Ghisays, solicitó autorización para
asistir en Comisión Oficial al foro Hemisferio
Parlamentario de Defensa, a desarrollarse en la
República Oriental de Uruguay durante los días
14, 15, 16 y 17 de diciembre del año que
transcurre, invitación hecha en calidad de
Presidente de la Comisión Segunda Constitu-
cional de Defensa y Relaciones Exteriores.
Que con e1 fin de que el honorable Senador
de la República Clopatofsky Ghisays, pueda
aceptar la invitación, así como los gastos del
tiquete aéreo, alojamiento, traslados y
alimentación, los cuales serán cubiertos por los
auspiciadores del evento, se hace necesario
solicitar al Gobierno Nacional que imparta la
autorización, tal como lo dispone el artículo 129
de la Constitución Nacional;
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1º. Autorizar al honorable Senador
de la República de Colombia, Jairo Clopatofsky
Ghisays, Presidente de la Comisión Segunda
Constitucional de Defensa y Relaciones
Exteriores, para que asista en Comisión Oficial,
al Foro Hemisferio Parlamentario de Defensa,
evento que se realizará los días 14, 15, 16, y 17
de diciembre del año en curso.
Artículo 2º. La Asistencia y desplazamiento
que hará el honorable Senador de la República
a la República Oriental de Uruguay, no generará
erogación alguna al Presupuesto del Senado de
la República, pues serán cubiertos por los
auspiciadores del evento.
Artículo 3º. Expídanse copias de la presente
resolución al Ministerio del Interior, para que
profiera el correspondiente Decreto, autorizando
al honorable Senador de la República, para que
acepte la invitación en mención, al comisionado,
a la oficina de Protocolo del Senado de la
República, Sección Relatoría y a la Comisión
de Acreditación Documental.
Artículo 4°. La presente resolución rige a
partir de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 12 de diciembre de
2003.
El Presidente,
Germán Vargas Lleras.
El Primer Vicepresidente,
Efraín José Cepeda Sarabia.
El Segundo Vicepresidente,
Alvaro Araújo Castro
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
* * *
15 de diciembre de 2003
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
E.S.D.
Respetado Doctor:
Por instrucciones de la honorable Senadora
Consuelo Durán de Mustafá, me permito hacerle
llegar copia de la excusa médica que justifica la
ausencia de la honorable Senadora a la sesión
del día de hoy.
Desde ya agradezco su amable atención a
esta nota.
Cordial saludo,
Jahir Castrillón Lozano
Asesor
Honorable Senado de la República Bienestar
y Urgencia Médica
Fecha: Diciembre 15 de 2003
Nombre: honorable Senadora Consuelo
Durán de Mustafá
R/. El suscrito médico hace constar que
atendió a la honorable Senadora Consuelo Durán
de Mustafá quien presento virosis que la
incapacita por 24 horas.
Firma ilegible.
* * *
Bogotá, D. C., diciembre 15 de 2003
Doctor
EMILO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Reciba mi cordial saludo:
Por medio de esta nota, con todo respeto;
informo a usted que el honorable Senador
Roberto Gerlein Echeverría fue intervenido
quirúrgicamente, por este motivo le impide al
Senador concurrir a las Sesiones de la Plenaria
de esta semana.
Atentamente,
Lina Marcela Mogollón
Asistente
Honorable Senado de la República Bienestar
y Urgencia Médica
Fecha Bogotá, D. C., diciembre 15 de 2003
Nombre...
R/. Por comunicación telefónica con el
Senador Roberto Gerlein ... conocimiento de ...
un.. tórax ... lo cual ... dicha cirugía, ... honorable
Senador ... días, (texto ilegible).
Doctor Adolfo Villalobos Pineda
* * *
Bogotá, D. C., diciembre 15 de 2003
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Ref: Excusa Sesión Plenaria, diciembre 15
de 2003
Respetado doctor:
Por motivos de fuerza mayor y ajenos a su
voluntad el honorable Senador Juan Carlos
Martínez Sinisterra le es imposible asistir a la
sesión plenaria convocada para el día de hoy,
lunes, diciembre 15 de 2003.
Atentamente,
Silvio E. Paz Mera
Asistente V.
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Cirugía General Cancerología
Instituto Nacional de Cancerología Bogotá
(U. Javeriana)
Nombre: Roberto Gerlein
Día: 15 Mes XII Año 03
R/. El suscrito médico certifica que Roberto
Gerlein fue sometido a un tratamiento quirúrgico
el 12-XII-03, por la cual se le confieren 7 (siete)
días de incapacidad a partir de esa fecha.
Bogotá, D. C., 15 de diciembre de 2003
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
-Ciudad.-
Apreciado doctor Otero:
De la manera más atenta me permito informar
que por motivos de fuerza mayor el honorable
Senador Gustavo Enrique Sosa Pacheco, no
puede asistir a la sesión programada para el día
de hoy, por consiguiente solicito se le excuse de
participar.
Por lo anterior ruego se le dé el trámite
indicado en el Reglamento Interno del Congreso.
Cordial saludo.
Rocío Orduz Amaya,
Asistente UTL
* * *
Bogotá, D. C., 15 de diciembre de 2003
Doctor
GERMAN VARGAS LLERAS
Presidente
Honorable Senado de la República
Bogotá, D. C.
Asunto: Excusa
Respetado señor Presidente:
Atentamente solicito se sirva excusar mi
inasistencia a la Sesión Plenaria programada
para el día de hoy.
Lo anterior, debido a motivos de orden
estrictamente personal, que me impiden cumplir
con tal deber.
Agradezco la atención a la presente.
Cordialmente,
José María Villanueva Ramírez
Honorable Senador de la República
Por Secretaría se informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
Siendo las 3:15 p.m., la Presidencia
manifiesta: Abrase la sesión y proceda el señor
Secretario a dar lectura al orden del día, para la
presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al orden del día.
ORDEN DE DIA
Para la sesión plenaria del día lunes 15
de diciembre de 2003
Hora: 2:00 p.m.
Sesiones Ordinarias
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números: 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 de
2003, correspondientes a las sesiones
ordinarias de los días 11, 18, 19 y 26 de
noviembre; 2, 3, 9 y 10 de diciembre de 2003,
publicada en la Gaceta del Congreso
números... de 2003.
III
Objeciones del señor Presidente
de la República, a proyectos aprobados
por el Congreso
* * *
Con Informe de Comisión
* * *
• Proyecto de ley número 100 de 1996
Senado, 285 de 1996 Cámara, por medio de la
cual se rinde homenaje a la población plateña,
a su cultura y a sus leyendas, se vincula la
Nación al sesquicentenario de la Organización
Jurídica del municipio de Plato y se dictan
otras disposiciones.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Luis Eduardo Vives Lacouture y Flor M. Gnecco
Arregocés.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
675 de 2003.
* * *
• Proyecto de ley número 189 de 2001
Senado, 291 de 2002 Cámara, por medio de la
cual la Nación se asocia a la celebración de los
100 años de fundación del municipio de San
Francisco de Asís, departamento del Putumayo
y se autoriza la realización de unas obras.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Antonio Navarro Wolff y Oswaldo Darío
Martínez Betancourt.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
675 de 2003.
IV
En cumplimiento del Acto Legislativo número
01 de 2003, a continuación se relacionan los
informes de mediación y proyectos que se
discutirán y aprobarán en la presente sesión
* * *
Con Informe de Mediación
* * *
• Proyecto de ley número 080 de 2002
Senado, 231 de 2003 Cámara, por la cual se
modifica la Ley 76 de 1993 y se dictan otras
disposiciones.
Comisión Accidental: honorable Senador
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave y honorable
Representante Juan Hurtado Cano.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
647 de 2003.
* * *
• Proyecto de ley número 021 de 2003
Senado, 082 de 2003 Cámara, por medio de la
cual se regula el retiro del personal de Oficiales
y Suboficiales de la Policía Nacional.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Enrique Gómez Hurtado, Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
662 de 2003.
• Proyecto de Acto Legislativo número
015 de 2003 Senado, 223 de 2003 Cámara, por
medio de la cual se modifican los artículos 15,
24, 28 y 250 de la Constitución Política de
Colombia para enfrentar el terrorismo.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Carlos Holguín Sardi, Rafael Pardo Rueda,
José Renán Trujillo García.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 674 de 2003.
Lectura de Ponencias y consideración de
Proyectos en Segundo Debate.
* * *
• Proyecto de Acto Legislativo número 07
de 2003 Senado, 118 de 2003 Cámara, por el
cual se adiciona el artículo 180 de la
Constitución Política.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Ciro Ramírez Pinzón, Carlos Holguín
Sardi y Juan Fernando Cristo Bustos.
Publicaciones Senado: Proyecto publicado
en la Gaceta del Congreso número 479 de 2003.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 631 de 2003.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 649 de 2003.
Autores: honorables Representantes Roberto
Camacho Weverberg, Germán Varón Cotrino,
Rosmery Martínez Rosales, Tony Jozame Amar,
Jesús Manuel Rangel Rojas, Javier Vargas
Barragán, Germán Viana Guerrero, Armando
Benedetti Villaneda, Jaime Amín Hernández y
Oscar Arboleda Palacio.
* * *
• Proyecto de ley número 144 de 2002
Senado, por la cual se desarrolla el marco
regulatorio del sector de la economía solidaria.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Dieb Nicolás Maloof Cusé y José
María Villanueva Ramírez.
Publicaciones Senado: Proyecto publicado
en la Gaceta del Congreso número 532 de 2002.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 243 de 2003.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 647 de 2003.
Autores: honorables Senadores Luis Alfredo
Ramos Botero, Gabriel Ignacio Zapata Correa,
Angela Victoria Cogollos Amaya y Jaime Bravo
Motta.
* * *
• Proyecto de ley número 131 de 2003 Senado,
154 de 2003 Cámara, por la cual se autoriza a
las Cajas de Compensación Familiar adelantar
actividad financiera y se dictan otras
disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Alfonso Angarita Baracaldo, Oscar
Iván Zuluaga Escobar, Dieb Nicolás Maloof
Cusé y Antonio Javier Peñaloza Núñez.
Publicaciones Senado: Proyecto publicado
en la Gaceta del Congreso número 565 de 2003.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 565 de 2003.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 667 de 2003.
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