Gaceta del Congreso del 27-03-2015 - Número 150AP (Contenido completo) - 27 de Marzo de 2015 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766773849
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Gaceta del Congreso del 27-03-2015 - Número 150AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación27 Marzo 2015
Número de Gaceta150
GACETA DEL CONGRESO 150 Viernes, 27 de marzo de 2015 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 150 Bogotá, D. C., viernes, 27 de marzo de 2015 EDICIÓN DE 96 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los dieciséis (16) días del mes
de diciembre del año dos mil catorce (2014), previa
citación, se reunieron en el recinto del honorable Se-
nado de la República los miembros del mismo, con
HO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
José David Name Cardozo, indica a la Secretaría
llamar a lista, y contestan los siguientes honorables
Senadores:
Registro de asistencia honorables Senadores:
Acuña Díaz Laureano Augusto
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
Álvarez Montenegro Javier Tato
Amín Escaf Miguel
Amín Hernández Jaime Alejandro
Andrade Casamá Luis Évelis
Andrade Serrano Hernán Francisco
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Ashton Giraldo Álvaro Antonio
Avirama Avirama Marco Aníbal
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Benedetti Villaneda Armando
Besaile Fayad Musa
Blel Scaff Nadya Georgette
Bustamante García Everth
Cabrales Castillo Daniel Alberto
Cabrera Báez Ángel Custodio
Casado de López Arleth Patricia
Castañeda Serrano Orlando
Castilla Salazar Jesús Alberto
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Castro Iván
Cepeda Sarabia Efraín José
Chamorro Cruz William Jimmy
Char Chaljub Arturo
Correa Borrero Susana
Correa Jiménez Antonio José
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Andrés
Delgado Martínez Javier Mauricio
Delgado Ruiz Édinson
Duque García Luis Fernando
Duque Márquez Iván
Durán Barrera Jaime Enrique
Elías Vidal Bernardo Miguel
Enríquez Maya Carlos Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Fernández Alcocer Mario Alberto
Galán Pachón Carlos Fernando
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
García Romero Teresita
García Turbay Lidio Arturo
Acta número 38 de la Sesión Ordinaria del día martes 16
de diciembre de 2014
Presidencia de los honorables Senadores: José David Name Cardozo,
Jaime Enrique Durán Barrera y Teresita García Romero.
Página 2 Viernes, 27 de marzo de 2015 GACETA DEL CONGRESO 150
García Zuccardi Andrés Felipe
Gaviria Correa Sofía Alejandra
Gaviria Vélez José Obdulio
Gerléin Echeverría Roberto Víctor
Gnecco Zuleta José Alfredo
Gómez Jiménez Juan Diego
Gómez Martínez Ana Mercedes
Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
Guerra de la Espriella María del Rosario
Guerra Sotto Julio Miguel
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Holguín Moreno Paola Andrea
Hoyos Giraldo Germán Darío
Lizcano Arango Óscar Mauricio
López Hernández Claudia Nayibe
López Maya Alexánder
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Martínez Rosales Rosmery
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Morales Diz Martín Emilio
Morales Hoyos Viviane Aleyda
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Navarro Wolff Antonio José
Niño Avendaño Senén
Osorio Salgado Nidia Marcela
Ospina Gómez Jorge Iván
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pestana Rojas Yamina del Carmen
Prieto Riveros Jorge Elieser
Prieto Soto Eugenio Enrique
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Ramos Maya Alfredo
Rangel Suárez Alfredo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Serpa Uribe Horacio
Sierra Grajales Luis Emilio
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Suárez Mira Olga Lucía
Tamayo Tamayo Fernando Eustacio
Tovar Rey Nohora Stella
Uribe Vélez Álvaro
Valencia Laserna Paloma Susana
Varón Cotrino Germán
Vega de Plazas Thania Ruby
Vega Quiroz Doris Clemencia
Velasco Chaves Luis Fernando
Villadiego Villadiego Sandra Elena
Villalba Mosquera Rodrigo
16. XII. 2014.
Por Secretaría se informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
6LHQGRODVDPOD3UHVLGHQFLDPDQL¿HVWD
Ábrase la sesión y proceda el señor Secretario a
dar lectura al Orden del Día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día para
la presente sesión.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
DE COLOMBIA
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión Plenaria del día martes 16 de diciem-
bre de 2014
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a lista
II
Anuncio de proyectos
III
Objeciones del señor presidente de la república,
a proyectos aprobados por el Congreso
* * *
Con informe de Comisión.
1. Proyecto de ley números 113 de 2013 Senado,
207 de 2012 Cámara, por medio del cual se crea el
)RQGRGH)RPHQWR3DUD¿VFDO)LTXHURVHHVWDEOHFHQ
normas para el recaudo y administración de la cuota
de Fomento Fiquero y se dictan otras disposiciones.
Comisión Accidental: honorables Senadores Ber-
QDEp&HOLV&DUULOOR,YiQ'XTXH0iUTXH].
Informe publicado en la Gaceta del Congreso nú-
mero 773 de 2014. IV
Votación de proyectos de ley o de acto legislativo
Con informe de conciliación.
1. Proyecto de Acto Legislativo números 022
de 2014 Senado, 167 de 2014 Cámara, por el cual
se reforma el artículo 221 de la Constitución Políti-
FDGH&RORPELD.
Comisión Accidental: honorable Senador 0DQXHO
0HVtDV(QUtTXH]5RVHUR.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso nú-
mero 853 de 2014.
2. Proyecto de ley números 122 de 2014 Sena-
do, 175 de 2014 Cámara, por la cual se adoptan
medidas y disposiciones para los proyectos de in-
IUDHVWUXFWXUDGH WUDQVSRUWHDJXD SRWDEOH\ VDQHD-
PLHQWR EiVLFR \ ORV GHPiV VHFWRUHVTXH UHTXLHUDQ
expropiación en proyectos de inversión que adelante
el Estado y se dictan otras disposiciones.
Comisión Accidental: honorable Senador Ángel
&XVWRGLRFDEUHUD%iH]
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 862 de 2014. V
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en segundo debate
1. Proyecto de ley números 87 de 2014 Sena-
do, 182 de 2014 Cámara, por medio de la cual se
GACETA DEL CONGRESO 150 Viernes, 27 de marzo de 2015 Página 3
DSUXHED HO ³$FXHUGR GH /LEUH &RPHUFLRHQWUH OD
5HS~EOLFDGH &RORPELD\ OD5HS~EOLFD GH&RUHD´,
¿UPDGRHQ6H~OHOGHIHEUHURGH
Ponentes para segundo debate: honorables Se-
nadores Óscar Mauricio Lizcano Arango, Carlos
Fernando Galán Pachón, Jaime Enrique Durán Ba-
UUHUD5XE\ 7KDQLD9HJDGH3OD]DV 0DUFR$QtEDO
$YLUDPD$YLUDPDy 1LGLD0DUFHOD2VRULR6DOJDGR
Honorables Representantes a la Cámara: Pedro
-HV~V2UMXHOD*yPH]-DLPH$UPDQGR <HSHV0DUWt-
QH]$LGD0HUODQR 5HEROOHGR\$QWHQRU 'XUiQ&D-
rrillo
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 517 de 2014
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso números 758 de 2014 – 779 de
2014.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 831 de 2014.
Autores: señora Viceministra de Relaciones, doc-
tora 3DWWL/RQGRxR -DUDPLOOR y la señora Ministra
de Comercio, Industria y Turismo, doctora Cecilia
Álvarez-Correa Glen.
2. Proyecto de ley números 124 de 2014 Sena-
do, 179 de 2014 Cámara, por la cual se desarrolla
parcialmente el artículo 67 y los numerales 21, 22
y 26 del artículo 189 de la Constitución Política, se
regula la inspección y vigilancia de la educación su-
perior y se dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable Senador
(XJHQLR(QULTXH3ULHWR6RWR.
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 749 de 2014.
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso número 755 de 2014.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 830 de 2014.
Autores: señora Ministra de Educación Nacional,
doctora Gina Parody D’Echeona.
Honorables Senadores José David Name Cardo-
]R(XJHQLR(QULTXH3ULHWR6RWR$QGUpV)HOLSH*DU-
FtD=XFFDUGL0DULR$OEHUWR)HUQiQGH]$OFRFHU
Honorables Representantes a la Cámara, &LUR$Q-
WRQLR5RGUtJXH]3LQ]yQ\$OIUHGR$SH&XHOOR%DXWH
3. Proyecto de ley números 125 de 2014 Sena-
do, 163 de 2014 Cámara, por medio de la cual se
HVWDEOHFHQ$OWHUQDWLYDV GH )LQDQFLDPLHQWRSDUD OD
Rama Judicial.
Ponente para segundo debate: honorable Senador
Germán Darío Hoyos Giraldo.
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 678 de 2014.
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso número 787 de 2014.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 843 de 2014.
Autor: señor Ministro de Justicia y del Derecho,
doctor .
4. Proyecto de ley número 115 de 2014 Senado,
SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FDSDUFLDOPHQWHOD/H\
906 de 2004 en relación con las medidas de asegu-
UDPLHQWRSULYDWLYDVGHODOLEHUWDG.
Ponente para segundo debate: honorable Senador
+RUDFLR6HUSD8ULEH.
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 660 de 2014.
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso número 710 de 2014
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 798 de 2014.
Autores: señor Ministro de Justicia y del Derecho,
doctor 5H\HV$OYDUDGR; señor Fiscal General
de la Nación, doctor (GXDUGR0RQWHDOHJUH/\QHWW
5. Proyecto de ley número 159 de 2013 Senado,
por medio de la cual se dictan normas para proteger
ODYLQFXODFLyQODERUDO.
Ponente para segundo debate: honorable Senador
$QWRQLR-RVp&RUUHD-LPpQH]
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 981 de 2013.
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso número 182 de 2014
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 538 de 2014.
Autora: honorable Senadora .DULPH 0RWD \
0RUDG.
6. Proyecto de ley número 35 de 2014 Senado,
por medio de la cual se reglamenta la participación
HQSROtWLFDGH ORVVHUYLGRUHVS~EOLFRVGH FRQIRUPL-
dad con el artículo 127 de la Constitución Política
GH&RORPELD\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV.
Ponentes para segundo debate: honorables Sena-
dores 5R\/HRQDUGR %DUUHUDV 0RQWHDOHJUH (Coor-
dinador), 9LYLDQH$OH\GD 0RUDOHV +R\RV +HUQiQ
)UDQFLVFR$QGUDGH 6HUUDQR*HUPiQ 9DUyQ&RWUL-
QR'RULV&OHPHQFLD9HJD4XLUR]-RVp2EGXOLR*D-
YLULD9pOH]\&ODXGLD1D\LEH/ySH]+HUQiQGH]
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 393 de 2014.
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso número 494 de 2014.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 836 de 2014.
Autores: honorables Senadores Carlos Enrique
6RWR-DUDPLOOR 0LOWRQ$UOH[ 5RGUtJXH]6DUPLHQWR
0DULW]D0DUWtQH] $ULVWL]iEDO:LOOLDP -LPP\&KD-
PRUUR&UX] 0DQXHO 0HVtDV (QUtTXH] 5RVHUR \ HO
KRQRUDEOH5HSUHVHQWDQWHDOD&iPDUD$WLODQR$ORQ-
VR*LUDOGR$UEROHGD
7. Proyecto de ley número 101 de 2014 Senado,
SRUPHGLRGHOD FXDOVHHVWDEOHFHODUHGSDUDODVX-
SHUDFLyQGHOD 3REUH]D([WUHPD±5HG8QLGRV \VH
dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable Senador
&DUORV(QULTXH6RWR-DUDPLOOR.
Publicaciones Senado: proyecto publicado en la
Gaceta del Congreso número 570 de 2014.
Ponencia para primer debate publicada en la Ga-
ceta del Congreso número 637 de 2014.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 853 de 2014.
Autores: honorable Senador Óscar Mauricio Liz-
cano Arango y los honorables Representantes a la
Cámara, -XDQ)HOLSH /HPRV 8ULEH y/X] $GULDQD
0RUHQR0DUPROHMR.

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