Gaceta del Congreso del 27-03-2015 - Número 159AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 27 Marzo 2015 |
| Número de Gaceta | 159 |
ACTAS DE COMISIÓN
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex.
– Con excusa, que a continuación se transcribe:
Deja de asistir el Senador:
García Turbay Lidio Arturo.
Bogotá, D. C., 16 de diciembre de 2014
Doctora
Delcy Rosario Hoyos Abad
Secretaria
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad
Reciba un respetuoso saludo,
Por medio de la presente, me permito solicitarle
me excuse por no asistir a la sesión programada para
el día 9 de diciembre, debido a que me encontraba en
un seminario sobre El Papel del Congreso Frente al
Sector Extractivo, organizado por la Escuela Superior
de Administración Pública.
Agradezco la atención prestada.
Cordialmente,
Lidio Arturo García Turbay,
Senador de la República.
– El señor Presidente de la Comisión, honora-
ble Senador Luis Emilio Sierra Grajales:
Solicita que por Secretaría se dé lectura al Orden
del Día propuesto para la fecha:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión del martes 9 de diciembre de 2014
Lugar: Recinto de la Comisión
I
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DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 159 Bogotá, D. C., viernes, 27 de marzo de 2015 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 016 DE 2014
(diciembre 9)
Legislatura 2014-2015-Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:56 a.
m., del día martes nueve (9) de diciembre de dos mil
catorce (2014), previa convocatoria de la Mesa Direc-
tiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Co-
misión Quinta Constitucional Permanente del Senado
de la República, los honorables Senadores miembros
de la misma.
El señor Presidente de la Comisión honorable Se-
nador Luis Emilio Sierra Grajales, indica a la doctora
Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la misma,
realizar el correspondiente llamado a lista, registrán-
dose la presencia de los siguientes Senadores:
García Burgos Nora María
García Realpe Guillermo
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Mejía Mejía Carlos Felipe
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Robledo Castillo Jorge Enrique y
Sierra Grajales Luis Emilio.
– Por Secretaría se informa que se encuentran pre-
sentes ocho (8) honorables Senadores, conformando
quórum para decidir.
– En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los Senadores:
Galvis Méndez Daira de Jesús
Name Vásquez Iván Leonidas
Gómez Jiménez Juan Diego y
Página 2 Viernes, 27 de marzo de 2015 GACETA DEL CONGRESO 159
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
Discusión y aprobación de las Actas 09 y 011 co-
rrespondientes a las sesiones del 21 de octubre y 5 de
noviembre de 2014.
IV
Discusión y votación en primer debate de los
Proyectos de ley números
39 de 2014 Senado, por medio de la cual se
autoriza y se promueve el uso, la producción e im-
portación del Gas Licuado de Petróleo (GLP) con
destino a carburación en motores de combustión
interna en general, transporte automotor y otros usos
alternativos y se aprueban otras disposiciones com-
plementarias.
Ponente: honorable Senador Guillermo García
Realpe.
Publicación de la Ponencia: Gaceta del Congreso
493 de 2014.
-45 de 2014 Senado, por la cual se dictan nor-
mas para la conservación de ecosistemas de páramos
y humedales.
Ponentes: honorables Senadores Maritza Martínez
Aristizábal – Coordinadora, Manuel Guillermo Mora
Jaramillo y Juan Diego Gómez Jiménez.
Publicación de la Ponencia: Gaceta del Congreso
668 de 2014.
V
Anuncio de proyectos para discusión y votación
(artículo 8° Acto Legislativo 01 de 2003)
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
– Hallándose constituido el quórum para decidir,
el señor Presidente de la Comisión, somete a consi-
deración y votación el Orden del Día leído, el cual es
aprobado por los miembros de la Comisión.
– Seguidamente somete a consideración y votación
de la Comisión, las Actas 09 y 011 correspondientes
a las sesiones de 21 de octubre y 5 de noviembre
de 2014, contenidas en el punto tercero del orden
del día, las cuales son igualmente aprobadas por los
asistentes.
– Continuando con el Orden del Día, el señor Pre-
sidente da paso a la discusión y votación en primer
debate del Proyecto de ley número 39 de 2014 Senado,
“por medio de la cual se autoriza y se promueve el
uso, la producción e importación de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) con destino a carburación en motores
de combustión interna en general, transporte automo-
tor y otros usos alternativos y se aprueban otras dis-
posiciones complementarias”, cuyo Ponente es el
honorable Senador Guillermo García Realpe y está pu-
blicada la ponencia en la Gaceta del Congreso 493 de
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saben, ha sido bastante discutido, analizado, aquí en
la Comisión en varias ocasiones, se ha llevado a cabo
audiencia pública, el Senador García Realpe ha cum-
plido un destacado papel en promover este proyecto de
ley que es de suma importancia para el país, y sin más
preámbulos concede el uso de la palabra al Senador
Ponente, para que inicie su exposición:
– En uso de la palabra el honorable Senador
Guillermo García Realpe:
Honorables Senadores y Senadoras, como usted
muy bien lo dice, ya lo hemos discutido en varias se-
siones, hubo una audiencia pública que la promovió
el doctor Juan Diego Gómez con otros colegas se
llevó a cabo el pasado 6 de noviembre, con presencia
de todas las autoridades del sector, el Ministerio de
Minas y Energía, la Upme, la Comisión de Regu-
lación de Energía y Gas, Ecopetrol, y en las pasadas
sesiones presentamos un resumen de pocos minutos
de la parte central de la opinión positiva de cada uno
de estos sectores, especialmente dirigida al tema de
producción, excedente de producción con destino a
HVWHWLSRGHGHPDQGDHVSHFt¿FDQXHYD\WDPELpQORTXH
había sido la inquietud de algunos colegas de cómo
se regula, el tema de producción, tema de transporte
y el tema de distribución en defensa de los usua-
rios, de los consumidores del Gas GLP domiciliario
especialmente de los estratos bajos, la Comisión de
Regulación de Energía y Gas pues fue muy concreta
en manifestar que ese tema de regulación es posible, es
factible, y se puede realizar.
También hemos, además de esta audiencia, ade-
más de la presentación que han hecho aquí en Comi-
sión los distintos funcionarios, los dos (2) conceptos
formales del Ministerio de Minas y Energía favorables
de manera concreta y el concepto favorable del Mi-
nisterio de Hacienda, el Ministerio de Hacienda pues
apoyándolo, hace una observación en materia tributa-
ria porque el proyecto en el artículo 6° establece de
que tendrá el mismo tratamiento tributario como es
lógico del gas natural, el GLP igual que el gas natural
porque igual que el gas natural tienen estratos sociales
bajos, población vulnerable como sus usuarios, tiene
un tratamiento especial el gas natural y si lo va a
tener en materia de transporte, el uso pues también
que se extienda al propano las mismas consideracio-
nes tributarias, hace esa observación, pero yo co-
nozco muy avanzado prácticamente en el día de hoy
conozco el concepto a pesar de que lo distribuyeron
hace unos días, yo me comprometería en la ponencia
para el segundo debate pues, a analizar con quienes
quieren compartir con nosotros la ponencia si lo aprue-
ban el día de hoy, me ha dicho el doctor Milton Ro-
dríguez que ya ha alzado su solicitud de impedimento,
le gustaría compartir la ponencia, entonces lo analiza-
ríamos y por supuesto nosotros no tendríamos ningún
inconveniente que de aprobarse en esta Comisión en
el segundo debate, considerar esa observación del Mi-
nisterio de Hacienda, pero lo demás es absolutamente
favorable, yo pienso que es el concepto más positivo en
materia del uso de la producción de comercializa-
ción de, todos los aspectos de la cadena del GLP en
materia de transporte vehicular el que emitió también
el Ministerio de Hacienda.
Yo pienso que repetir lo demás y si quieren que
lo recordemos, las presentaciones de los funciona-
rios, aquí tenemos un resumen que en total abarca
diez (10) minutos de los funcionarios si estiman los
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