Gaceta del Congreso del 27-05-2013 - Número 323AC (Contenido completo) - 27 de Mayo de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766736389
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Gaceta del Congreso del 27-05-2013 - Número 323AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 20 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación27 Mayo 2013
Número de Gaceta323
GACETA DEL CONGRESO 323 Lunes, 27 de mayo de 2013 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 323 Bogotá, D. C., lunes, 27 de mayo de 2013 EDICIÓN DE 52 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 24 DE 2013
(abril 16)
Legislatura 2012–2013
“Discusión y aprobación de ponencias
para primer debate a proyectos de leyes y actas”
Siendo las once y dos minutos de la maña-
na (11:02 a. m.), del día martes dieciséis (14) de
abril de dos mil trece (2013), en Bogotá, D. C., ac-
tuando como Presidente de la sesión el honorable
Senador Jorge Eliécer Ballesteros, el honorable
Senador Edinson Delgado Ruiz, en su calidad de
Vicepresidente y como Secretario General, el doc-
tor Jesús María España Vergara, se dio inicio a la
sesión programada para la fecha, con el siguiente
Orden el Día: ORDEN DEL DÍA
Martes 16 de abril de 2013 - Acta número 24
Sesión Ordinaria de la Legislatura 2012-2013
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA
Fecha: martes 16 de abril de 2013
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de Sesiones de La Comisión
6pSWLPDGHO6HQDGR±SLVR(GL¿FLR1XHYRGHO
Congreso
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta
Célula Legislativa (honorable Senador Jorge Elié-
cer Ballesteros Bérnier, Presidente y honorable
Edinson Delgado Ruiz,Vicepresidente), el Orden
del Día propuesto para la sesión ordinaria del mar-
tes 16 de abril de 2013, será el siguiente:
I
/ODPDGDDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP.
II
,QIRUPHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
III
&RQVLGHUDFLyQ\DSUREDFLyQGHODV$FWDV2UGL-
QDULDVQ~PHURVGHOPLpUFROHVYHLQWHGH
PDU]RGH\Q~PHURGHOPLpUFROHVWUHV
GHDEULOGHGHOVHJXQGRSHULRGRGHOD
/HJLVODWXUD RUGLQDULD ± 2SRUWXQD-
PHQWHHQYLDGDVDORV FRUUHRVGHODV KRQRUDEOHV
6HQDGRUDV\6HQDGRUHVDTXtUHJLVWUDGRV
IV
'LVFXVLyQ\9RWDFLyQHQ3ULPHU'HEDWH6HQDGR
GH ODV VLJXLHQWHV LQLFLDWLYDV OHJLVODWLYDV DQXQ-
FLDGDV HO PLpUFROHV WUHV  GH DEULO GH 
VHJ~Q$FWDQ~PHURDVt
4.1.3UR\HFWRGHOQ~PHURGH6HQDGR
por la cual se reglamenta la actividad del vende-
dor informal y se dictan otras disposiciones.
,1,&,$7,9$ honorable Senador Carlos Al-
berto Baena, honorable Representante Gloria Ste-
lla Díaz.
5$',&$'2(16(1$'220-07-2012
5$',&$'2(1&20,6,Ï125-07-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA TEX
3/&$
18 ART
453/2012
18 ART
846/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV ASIGNADO
$ 3$57,'2
GERMÁN BERNARDO CAR-
LOSAMA LÓPEZ Ponente Movimiento de Autori-
dades Indígenas
TERESITA GARCÍA ROMERO Ponente Partido de Integración
Nacional PIN
GUILLERMO ANTONIO SAN-
TOS MARÍN Coordinador Liberal Colombiano
Página 2 Lunes, 27 de mayo de 2013 GACETA DEL CONGRESO 323
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV ASIGNADO
$ 3$57, '2
MAURICIO ERNESTO OSPINA
GÓMEZ Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
ANTONIO JOSÉ CORREA
JIMÉNEZ Ponente Partido de Integración
Nacional PIN
COMENTARIOS
)('(5$&,Ï1&2/ '( 081,&,3,26 )(&+$ 19-09-2012 GA-
&(7$634/2012
Q~PHUR5$',&$'2'( )(&+$5(3$5726HQD'2-
5(619-09-2012
COMENTARIOS
FENALCO )(&+$02-04-2013*$&(7$;;;
321(1&,$ 326,7,9$ (1 35,0(5 '(-
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'(+6*8,//(5026$17260
$181&,26
Martes 27 de noviembre de 2012, según Acta número 19. Miércoles 28 de
noviembre de 2012, según Acta número 20. Miércoles 05 de diciembre de
2012, según Acta número 21. Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta
número 22. . Miércoles 3 de abril de 2013, según acta número 23.
4.2.3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQD-
GRpor medio de la cual se derogan las disposicio-
nes que no lograron los efectos prácticos para la
generación de empleo de la Ley 789 de 2002.
,1,&,$7,9$ honorable Senador Alexánder
/ySH] 0D\D y honorable Representante Wilson
Arias Castillo.
5$',&$'2(16(1$'214-08-2012
5$',&$'2(1&20,6,Ï1
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA 7(;3/
CA
05 Art.
519/2012
06 Art.
846/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV ASIGNADO
$
3$57, '2
GLORIA INÉS RAMÍREZ RÍOS Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
LILIANA MARÍA RENDÓN
ROLDÁN Ponente Conservador Colom-
biano
COMENTARIOS
CONSEJO GREMIAL NACIONAL )(&+$19-03-2013*$&(7$

321(1&,$ 326,7,9$ (1 35,0(5 '(-
%$7(+2125$%/( 6HQD'25$
*/25,$,1e6
&21&(3726
ANDI )(&+$09-04-2013
&216(-2*5(0,$/1$&,21$/)(&+$09-04-2013
$181&,26
Martes 27 de noviembre de 2012, según Acta número 19. Miércoles 28 de
noviembre de 2012, según Acta número 20. Miércoles 5 de diciembre de
2012, según Acta número 21. Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta
número 22. Miércoles 3 de abril de 2013, según Acta número 23
4.3. 3UR\HFWR GH OH\Q~PHUR  GH 6H-
QDGR DWUDYpVGH ODFXDO VHPRGL¿FD ODOH\ 
del 27 de noviembre de 2008, título II artículo 8°
parágrafo 2° y se crean las defensorías para la
protección integral del adulto mayor.
,1,&,$7,9$ honorable Senadora Liliana
María Rendón Roldán
5$',&$'2(16(1$'221-08-2012 RA-
',&$'2(1&20,6,Ï127-08-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA TEX
3/&$
14 Art.
543/2012
14 Art.
803/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV ASIGNADO
$ 3$57,'2
LILIANA MARÍA RENDÓN
ROLDÁN Coordinadora Conservador Colom-
biano
GILMA JIMÉNEZ GÓMEZ Ponente Partido Verde
ANTONIO JOSÉ CORREA
JIMÉNEZ Ponente Partido de Integración
Nacional PIN
COMENTARIOS
)('(5$&,Ï1&2/'(081,&,3,26 )(&+$02-10-2012
*$&(7$662/2012
Q~PHUR5$',&$'2 )(&+$5(3$572SENADORES
02-10-2012
&21&(3726
,167,7872&2/20%,$12'(%,(1(67$5)$0,/,$5
)(&+$02-04-2013
*$&(7$;;;5(3$5726HQD'25(69,$(0$,/02-04-
2013
'(3$57$0(172'(/$35263(5,'$'62&,$/)(&+$
03-04-2013
*$&(7$;;;5(3$5726HQD'25(69,$(0$,/03-04-
2013
'(3$57$0(172'(/$35263(5,'$'62&,$/)(&+$
11-04-2013
0,1,67(5,2'(6$/8')(&+$12-04-2013
321(1&,$ 326,7,9$ (1 35,0(5 '(-
%$7(
$181&,26
Martes 13 de noviembre de 2012, según Acta número 18. Martes 27 de
noviembre de 2012, según Acta número 19. Miércoles 28 de noviembre
de 2012, según Acta número 20. Miércoles 5 de diciembre de 2012, según
Acta número 21. Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta número 22.
Miércoles 3 de abril de 2013, según acta número 23.
4.4. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQD-
GRpor la cual se estatuyen las vacaciones indivi-
duales de la Rama Judicial.
,1,&,$7,9$ honorable Senador Carlos Enri-
que Soto Jaramillo.
5$',&$'2(16(1$'223-07-2012
5$',&$'2(1&20,6,Ï125-7-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA TEX
3/&$
06 ART
453/2012
06 ART
956/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV $VLJQDGRD 3DUWLGR
Edinson Delgado Ruiz Coordinador Liberal Colombiano
Antonio José Correa Jiménez Ponente Partido de Integración
Nacional PIN
Gloria Inés Ramírez Ríos Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
Mauricio Ernesto Ospina Gó-
mez Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
Eduardo Carlos Merlano Mo-
rales Ponente Social de Unidad Nacio-
nal.- La U.
Gilma Jiménez Gómez Ponente Partido Verde
Germán Bernardo Carlosama
López Ponente Movimiento de Autori-
dades Indígenas
Zapata Correa Gabriel Ignacio Ponente Conservador Colom-
biano
321(1&,$(1 35,0(5 '(%$7(
2012
$181&,26
Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta número 22. Miércoles 3 de
abril de 2013, según acta número 23
GACETA DEL CONGRESO 323 Lunes, 27 de mayo de 2013 Página 3
4.5.3UR\HFWR GH OH\Q~PHURGH 6H-
QDGR SRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXOR
GHOD/H\GH³SRUODFXDOVHUHIRUPDQ
algunas disposiciones del sistema general de pen-
VLRQHVSUHYLVWRHQODOH\GH\VHDGRSWDQ
disposiciones sobre los regímenes pensionales ex-
ceptuados y especiales” y se dictan otras disposi-
ciones.
,1,&,$7,9$ honorable Senadora Alexandra
Moreno Piraquive.
5$',&$'2(16(1$'220-07-2012 RA-
',&$'2(1&20,6,Ï125-07-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA TEX
3/&$
02 ART
453/2012
02 ART
944/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV
$VLJQDGRD 3DUWLGR
Claudia Jeanneth Wilches Sar-
miento Coordinador Social de Unidad Na-
cional.- La U
Gloria Inés Ramírez Ríos Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
Edinson Delgado Ruíz Ponente Liberal Colombiano
$1È/,6,6-85Ë',&2
³$&7,92/(*$/´ )(&+$13-09-2012*$&(7$
)(&+$5(3$5726HQD'25(619-09-2012
&21&(3726
0,1,67(5,2'(+$&,(1'$ )(&+$13-03-2013
RADICADO No. RADICADO: UJ-0274/13 GAC: 098/2013
321(1&,$ 326,7,9$ (1 35,0(5 '(-
%$7(
$181&,26
Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta número 22. Miércoles 3 de
abril de 2013, según acta número 23
4.6.3UR\HFWR GH OH\Q~PHUR  GH 6H-
QDGR, por la cual se establece un trato digno a
las personas que se encuentran en situación, con-
GLFLyQR HVWDGR GH SURVWLWXFLyQ VH¿MDQ PHGLGDV
D¿UPDWLYDVDVXIDYRU\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLR-
nes orientadas a restablecer sus derechos.
,1,&,$7,9$ honorable Senador Armando
Benedetti Villaneda.
5$',&$'2(16(1$'209-08-2012 RA-
',&$'2(1&20,6,Ï115-08-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA 7(;3/
CA
34 Art.
504/2012
34 Art.
944/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQ-
WHV ASIGNADO
$ 3$57,'2
Teresita García Romero Ponente Partido de Integración
Nacional PIN
Eduardo Carlos Merlano Morales Ponente Social de Unidad Na-
cional.- La U
&21&(3726
0,1,67(5,2'(('8&$&,Ï1 1$&,21$/)(&+$04-10-2012
*$&
Q~PHUR5$',&$'2 2012 EE 62764 )(&+$5(3$572SENADO-
RES05-10-2012
321(1&,$(1 35,0(5 '(%$7(

$181&,26
Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta número 22. Miércoles 3 de
abril de 2013, según acta número 23
4.7.3UR\HFWRGHOH\Q~PHUR6HQDGR
por medio de la cual se interpreta por vía de auto-
ridad legislativa el contenido y alcance de algunos
DUWtFXORVGHOD /H\GH OH\PDUFR GHYL-
vienda, y se dictan otras disposiciones.
,1,&,$7,9$ honorable Senadora Gloria Inés
Ramírez Ríos.
5$',&$'2(16(1$'224-07-2012
5$',&$'2(1&20,6,Ï125-07-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA TEX
3/&$
16 ART
453/2012
16 ART
952/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQ-
WHV ASIGNADO
$ 3$57,'2
Gloria Inés Ramírez Ríos Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
&21&(3726
0,1,67(5,2'(9,9,(1'$)(&+$02-04-2013*$&;;;
NÚMERO5$',&$'2 7000 – 2 - 26832 5(3$572SENADORES
9,$(0$,/02-04-2013
321(1&,$ 326,7,9$ (1 35,0(5 '(-
%$7(
$181&,26
Miércoles 20 de marzo de 2013, según Acta número 22. . Miércoles 3 de
abril de 2013, según acta número 23
4.8.3UR\HFWRGHOH\GH6HQDGRpor
medio de la cual se aclara la cotización para salud
de los educadores de preescolar, básica y media de
ORV HVWDEOHFLPLHQWRV HGXFDWLYRV R¿FLDOHV GHSHQ-
dientes tanto de la nación, como de los departa-
mentos, los municipios y los distritos especiales”.
,1,&,$7,9$ honorable Senadora Luis Carlos
Avellaneda Tarazona, Gloria Inés Ramírez Ríos,
Jorge Eliécer Guevara, Edgar Espíndola Niño,
Camilo Romero.
5$',&$'2(16(1$'204-09-2012
5$',&$'2(1&20,6,Ï106-09-2012
38%/,&$&,21(6±GACETAS
TEXTO-
RIG 321'
SE TEX
COM 321'
SE 7(;3/(
SEN 321'
CA 321'
CA TEX
3/&$
02 Art.
588/2012
02 Art.
952/2012
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQ-
WHV ASIGNADO
$ 3$57, '2
Gloria Inés Ramírez Ríos Ponente Polo Democrático Al-
ternativo
&21&(3726
0,1,67(5,2'(6$/8')(&+$04-03-2013*$&
Q~PHUR5$',&$'2 201311400040181 )(&+$5(3$572SENA-
'25(602/2013
&21&(3726
0,1,67(5,2'(('8&$&,Ï1)(&+$13-03-2013
RADICADO No: 2013EE13747 GAC: 098/2012
&21&(3726
0,1,67(5,2 '( +$&,(1'$-
&+$02-04-2013
RADICADO No: U J - 0423 GAC: XXX/2012

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