Gaceta del Congreso del 27-05-2016 - Número 335AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 27 Mayo 2016 |
| Número de Gaceta | 335 |
A C T A S D E C O M I S I Ó N
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 335 Bogotá, D. C., viernes, 27 de mayo de 2016 EDICIÓN DE 24 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 10 DE 2015
(septiembre 22)
Legislatura 2015-2016 – Primer periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:22
a. m. del día martes 22 de septiembre de 2015, se
reunieron en el recinto de sesiones de la Comisión
Séptima Constitucional Permanente, los honorables
Representantes miembros de la misma, presidiendo
el honorable Representante Rafael Romero Piñeros.
El Presidente:
La sesión programada para el día martes 22 de
septiembre del año 2015. Señor Secretario favor leer
el Orden del Día propuesto.
El Secretario:
Sí, señor Presidente. Con los buenos días.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la sesión ordinaria de la Comisión Séptima
de la Cámara de Representantes
Fecha: martes 22 de septiembre de 2015
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima
de la Cámara de Representantes
Salón: Juan Luis Londoño de la Cuesta
Hora: 10:00 a. m.
I
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II
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Proyecto de ley número 034 del año 2015, y el
Proyecto de ley número 057 del año 2015.
III
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Tenemos dos proyectos de ley para anunciar, el
007 y 008 de Cámara del año 2015.
IV
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Ese es el Orden del Día Señor Presidente.
El Presidente:
Muchas gracias señor Secretario. Entonces, sírva-
se llamar a lista por favor.
El Secretario:
Amín Saleme Fabio Raúl
Bravo Montaño Guillermina
Burgos Ramírez Dídier
Carlosama López Germán Bernardo
Córdoba Mena Wilson
Gómez Román Édgar Alfonso
Hernández Casas José Élver
Hurtado Pérez Óscar de Jesús
López Gil Álvaro
Ospina Quintero Óscar
Paláu Salazar Rafael Eduardo
Paz Cardona Ana Cristina
Pinzón de Jiménez Esperanza María de los Ángeles
Restrepo Arango Margarita María
Robledo Gómez Ángela María
Rodríguez Hernández Cristóbal
Romero Piñeros Rafael
Página 2 Viernes, 27 de mayo de 2016 GACETA DEL CONGRESO 335
Salazar Peláez Mauricio
Velásquez Ramírez Argenis
El Secretario:
Señor Presidente, tenemos la presencia de 8 hono-
rables Representantes, con lo cual se constituye quó-
rum su¿ciente para deliberar y no para decidir.
El Presidente:
Como lo anunció el señor Secretario, tenemos
para hoy los dos proyectos de ley, el 034. Le damos la
bienvenida al doctor Wilson Córdoba Mena. Enton-
ces, les decía que tenemos el Proyecto de ley número
034 de la doctora Clara Leticia Rojas, cuyo Coordi-
nador Ponente es el doctor Óscar de Jesús Hurtado, y
el proyecto del doctor Álvaro López Gil, que él mis-
mo es Coordinador Ponente. Pues mientras tenemos
el quórum decisorio yo quisiera que el doctor Óscar
Hurtado nos fuera adelantando parte de la presenta-
ción del proyecto de ley citado, 034 de 2015. Le doy
la palabra al doctor Óscar de Jesús Hurtado Pérez.
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Gracias señor Presidente. Un saludo fraternal para
todos y para todas, me parece muy bien señor Presi-
dente, aprovechemos el espacio mientras se constitu-
ye el quórum para hacer una exposición que permita
acercarnos y que la Comisión entienda en su contexto
general y particular lo contenido y el propósito del
Proyecto de ley número 034 de 2015 Cámara, del cual
me ha correspondido coordinar la ponencia pero que
además tiene la participación y la ¿rma en la ponencia
positiva de los honorables Representantes, Esperanza
Pinzón, Ana Cristina Paz Cardona, Cristóbal Rodrí-
guez Hernández y Argenis Velásquez Ramírez.
Hemos ¿rmado la ponencia, está publicada desde
el día 15 de septiembre. Es un proyecto de ley de au-
toría de la Representante a la Cámara Liberal Clara
Rojas, a ella la hemos invitado hoy también para que
nos ayude y le explique a esta Comisión la importan-
cia de este proyecto de ley con la idea de que sea aco-
gido y aprobado por la Comisión. El proyecto de ley
es por medio del cual se adopta la estrategia de salas
amigas de la familia lactante del entorno laboral en
entidades públicas territoriales y empresas privadas y
se dictan otras disposiciones. El objeto del proyecto
de ley es adoptar una estrategia que permita tener en
la empresa pública y en la empresa privada unas salas
que el proyecto llama “amigas de la familia lactante”,
para fortalecer y darle la importancia a un tema como
es la lactancia materna en la vida y en la sociedad
colombiana, ese es el objeto del presente proyecto de
ley señor Presidente.
El proyecto de ley cuenta con 8 artículos, voy a ha-
cer un recorrido breve por el articulado para dar ma-
yor claridad a los honorables Representantes de esta
Comisión, el artículo 1° establece el objeto de la ley
y su alcance, como lo dije ya, su objeto es crear las
salas de lactancia materna en los entornos laborales,
el segundo artículo de¿ne que estas salas van a estar
de manera obligatoria, de acuerdo con la ley, estable-
cidas en las entidades del orden central y descentrali-
zado en las entidades públicas. En el artículo tercero
se incluye también, además de las entidades públicas
a las entidades privadas. En el artículo cuarto de¿ne
cuáles son las especi¿caciones técnicas de higiene,
salubridad, y dotación de las salas. En el artículo 5°
de¿ne una responsabilidad de actuación del Gobier-
no para que coordine la estrategia y para que además
la apoye. En el artículo sexto se de¿ne el papel del
Gobierno nacional en cuanto a lo que tiene que ver
con la vigilancia y el control de la implementación de
estas salas. El artículo séptimo establece unos tiem-
pos para que se dé cumplimiento a la ley, en vista de
que se requieren los tiempos para su implementación
adecuada.
Esto en términos generales es el contenido del pro-
yecto de ley, que como su artículo primero lo mani-
¿esta, tiene como objeto crear las salas de lactancia
materna en entidades del orden público territorial y
tanto central como descentralizado y también en las
entidades privadas. ¿Por qué surge este proyecto?,
porque no solo la Organización Mundial de la Salud,
sino también el DPS y el Ministerio de Protección So-
cial han venido tratando de lograr que el país se tome
conciencia de la importancia de la lactancia materna
y con estos…
El Presidente:
Discúlpeme el doctor Hurtado, con la presencia
del doctor Paláu se constituye quórum decisorio. En-
tonces, ponemos en consideración el Orden del Día
propuesto. ¿Aprueban el Orden del Día propuesto sin
pruebas?
El Secretario:
Ha sido aprobado el Orden del Día, señor Presi-
dente.
El Presidente:
Ahora sí, con quórum decisorio entra ya en discu-
sión el proyecto de ley para que después de su exposi-
ción tengan la palabra los honorables Representantes
y poder votar la proposición con que termina el infor-
me de ponencia.
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Bueno, les contaba señor Presidente después de
haberles expuesto el contenido y el propósito del
proyecto de ley, que hay algunas políticas públicas
y algunas instituciones que han venido promoviendo
la importancia de la protección a la madre lactante,
la protección a la niñez, y por eso creemos que este
proyecto de ley va en ese mismo sentido, de fortale-
cer una política pública que no solo ha sido recono-
cida por instancias internacionales, sino también por
instancias nacionales como el DPS y el Ministerio
de Salud, acogiéndose a un mandato institucional de
proteger no solo a la mujer, a la familia, sino también
a la niñez.
Lo que pretende entonces el proyecto de ley con
la intención de su autora, la doctora Clara Rojas, es
avanzar en un criterio de protección a la mujer y de
protección a la familia, dándole una responsabilidad,
comprometiendo la responsabilidad no solo de la ma-
dre como tal, no solo del hogar como tal, sino a la
sociedad desde la empresa misma, desde el entorno
laboral, desde el entorno de trabajo, que se reconozca
esa importancia, pero que además se apoye a la mu-
jer que está en ese estado de lactancia y que quiere
en materia no solo de salud sino de protección, poder
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