Gaceta del Congreso del 27-07-2017 - Número 604AC (Contenido completo) - 27 de Julio de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 767276633
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Gaceta del Congreso del 27-07-2017 - Número 604AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 18 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación27 Julio 2017
Número de Gaceta604
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 604 Bogotá, D. C., jueves, 27 de julio de 2017 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIONES QUINTAS CONSTITUCIONALES
PERMANENTES DEL HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA Y DE LA HONORABLE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA DE SESIÓN CONJUNTA NÚMERO 01
DE 2017
(mayo 9)
Procedimiento Legislativo Especial
para la Paz
Legislatura 2016- 2017- Segundo Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C., a los
nueve (9) días del mes de mayo de dos mil
diecisiete (2017), previa convocatoria de la
Mesa Directiva, se reunieron en el recinto de
sesiones del honorable Senado - Capitolio
Nacional - los Congresistas miembros de la
Comisión Quinta Constitucional Permanente
del honorable Senado de la República y de la
Comisión Quinta Constitucional Permanente de
la honorable Cámara de Representantes, con el
¿QGHVHVLRQDUFRQMXQWDPHQWHGHFRQIRUPLGDGFRQ
el Acto Legislativo número 01 de 2016.
- Luego de un saludo inicial al señor Presidente
de la Comisión Quinta de la honorable Cámara
GH5HSUHVHQWDQWHV GRFWRU$OIUHGR 0ROLQD7ULDQD
al señor Ministro de Agricultura, doctor Aurelio
Iragorri Valencia y a todos los asistentes, el señor
Presidente de las Comisiones Quintas Conjuntas,
Senador Lidio Arturo García Turbay, solicita a la
doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General
de la Comisión Quinta del Senado, realizar el
correspondiente llamado a lista en esa célula
OHJLVODWLYD D ¿Q GH YHUL¿FDU OD H[LVWHQFLD GHO
TXyUXP H[LJLGR SRU OD OH\ SDUD GDU LQLFLR D OD
sesión.
- La señora Secretaria realiza el llamado
a lista, registrándose la presencia de los
Senadores:
García Burgos Nora
García Realpe Guillermo
García Romero Teresita
García Turbay Lidio Arturo
Gómez Jiménez Juan Diego
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Sierra Grajales Luis Emilio
(LQIRUPD D OD3UHVLGHQFLD TXH VHHQFXHQWUDQ
presentes diez (10) honorables Senadores,
constituyendo quórum para decidir en la Comisión
Quinta del Senado de la República.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los Senadores:
Cabrales Castillo Daniel
Rodríguez Sarmiento Milton ÁUOH[
- Acto seguido, el Presidente de las Comisiones
Quintas Conjuntas, solicita al doctor David Bettín
Gómez, Secretario General de la Comisión
Quinta de Cámara de Representantes, realizar el
FRUUHVSRQGLHQWHOODPDGRDOLVWDHOFXDOFHUWL¿FDOD
asistencia de los Representantes:
Asprilla Reyes Inti Raúl
Cure Corcione Karen Violette
Del Río Cabarcas Alonso José
Fernández Núñez Ciro
Gaitán Pulido Ángel María
Gallardo Archbold Julio
Página 2 Jueves, 27 de julio de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 604
*DUFtD5RGUtJXH]$OH[DQGHU
Grisales Londoño Luciano
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Molano Piñeros Rubén Darío
0ROLQD7ULDQD$OIUHGR*XLOOHUPR
Oros Ortiz Nery
Perdomo Andrade Flora
Pizo Mazabuel Crisanto
Rodríguez Merchán Marco Sergio
Sierra Ramos Fernando
Tous de la Ossa Eduardo José
Yepes Alzate Arturo.
- El señor Secretario de la Comisión Quinta
de Cámara informa que se ha constituido
quórum decisorio en esa célula legislativa:
- Con escusas, que a continuación se transcriben,
dejan de asistir la Senadora Daira Galvis Méndez
(miembro de la Comisión Quinta de Senado) y
el Representante a la Cámara Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán (miembro de la Comisión
Quinta de Cámara de Representantes).
* * *
25 de mayo de 2017
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General
Comisión Quinta Senado de la República
Referencia: Incapacidad médica por
inasistencia a la sesión del día 9 de mayo de 2017
Respetado Saludo.
De manera atenta me permito enviar a su
despacho, la incapacidad medica que hace soporte
a la inasistencia de la sesión del día 9 de mayo
del año en curso de la correspondiente célula
legislativa.
Cordialmente,
Daira de Jesús Galvis Méndez.
Senadora
* * *
Bogotá, D. C., mayo 9 de 2017
Doctor
ALFREDO MOLINA TRIANA
Presidente
Comisión Quinta
Cámara de Representantes
Ciudad
Referencia:([FXVD6HVLyQPD\RGH
Respetado Presidente:
Por instrucciones del honorable Representante
Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán, de la
manera más cordial me permito remitirle copia
de la Resolución número MD- 0981 del 9 mayo
dH  H[SHGLGD SRU OD PHVD GLUHFWLYD GH OD
honorable &iPDUD GH 5HSUHVHQWDQWHV TXH H[FXVD
al Parlamentario de asistir a la Sesión plenaria
convocada para el martes 9 de los corrientes.
Cordialmente,
Juan Carlos Estrada Montoya.
Asesor Legislativo U.T.L
Honorable Representante Nicolás Albeiro
(FKHYHUU\$OYDUiQ2¿FLQD%
7HOpIRQRV±
* * *
- Siendo las diez y cincuenta y ocho (10:58)
a. m., el Presidente de las Comisiones Conjuntas,
Senador Lidio García Turbay, declara abierta la
sesión y dispone que por Secretaría se de lectura
DO2UGHQGHO'tDSURSXHVWRSDUDODIHFKD
ORDEN DEL DÍA
Procedimiento Legislativo Especial para la Paz
(Acto Legislativo número 01 de 2016)
Periodo Legislativo 2016- 2017
Día: martes 9 de mayo de 2017
Lugar: Recinto del Senado - Capitolio Nacional
Hora de citación: 9:30 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
- Comisión Quinta del honorable Senado de
la República
- Comisión Quinta de la honorable Cámara
de Representantes
II
Consideración y votación de proyectos
en primer debate
- Proyecto de ley número 04 de 2017 Senado
008 de 2017 Cámara, por medio de la cual se crea
el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria
y se dictan otras disposiciones.
Autores: Ministro del Interior, doctor Juan
Fernando Cristo Bustos y Ministro de Agricultura
y Desarrollo Rural, doctor Aurelio Iragorri
Valencia.
Ponentes primer debate Senado: honorable
Senador Guillermo García Realpe (coordinador),
Maritza Martínez Aristizábal, Ernesto Macías
Tovar, Teresita García Romero, Jorge Enrique
Robledo Castillo y Daira de Jesús Galvis Méndez.
Ponentes primer debate Cámara: honorables
Representantes Alonso del Río Cabarcas, Ciro
Fernández, Arturo Yépez, Flora Perdomo, Inti
Asprilla, Franklin Lozano y Rubén Darío Molano
Piñeros.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 108 de 2017.
Ponencias primer debate: Gaceta del Congreso
números 275, 276 y 307 de 2017.
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 604 Jueves, 27 de julio de 2017 Página 3
III
Lo que propongan los honorables Senadores
y Representantes
El Presidente,
Honorable Senador Lidio García Turbay.
El Vicepresidente,
Honorable Representante Alfredo Molina
Triana.
La Secretaria General, Comisión Quinta del
Senado,
Delcy Hoyos Abad.
El Secretario General, Comisión Quinta de
Cámara de Representantes,
David Bettín Gómez.
- Estando constituido quórum decisorio en
ambas comisiones, la Presidencia somete a
consideración el Orden del Día leído, y cerrada
su discusión lo somete a votación en la Comisión
Quinta de Senado. La Comisión lo aprueba por
unanimidad.
- Acto seguido somete a votación el Orden del
Día en la Comisión Quinta de Cámara, el cual es
aprobado por unanimidad.
- La Presidencia solicita a la Secretaria de
OD&RPLVLyQ 4XLQWD GH 6HQDGRLQIRUPDU VL VH
encuentran presentes en el recinto los Voceros
del movimiento “Voces de Paz y Reconciliación”
acreditados ante el Senado de la República, y la
VHxRUD6HFUHWDULDLQIRUPD TXHVt VHHQFXHQWUDQ
presentes los tres (3) Voceros representantes
del grupo “Voces de Paz y Reconciliación” ante
el Senado, doctores Pablo Julio Cruz Ocampo,
Jairo Estrada Álvarez y Judith Maldonado
Mojica.
- De igual manera, la Presidencia solicita
LQIRUPDU VL VH HQFXHQWUDQ SUHVHQWHV HQ HO
recinto los Voceros del grupo “Voces de Paz y
Reconciliación”, acreditados ante la honorable
Cámara de Representantes, y el señor Secretario de
la Comisión Quinta de Cámara de Representantes,
doctor David Bettín Gómez responde que por
parte de la Cámara están la doctora también Judith
Maldonado, el doctor Jairo Rivera y el doctor Jairo
Estrada, y se está esperando a la doctora Imelda
Daza y al doctor Francisco Toloza que arriben al
recinto.
- Atendiendo instrucciones de la Presidencia,
la Secretaria de la Comisión Quinta de Senado da
lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
Consideración y votación de proyectos
en primer debate
Proyecto de ley número 04 de 2017 Senado,
008 de 2017 Cámara, por medio de la cual se crea
el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria
y se dictan otras disposiciones. Procedimiento
Legislativo Especial para la Paz.
- Seguidamente la Secretaria General de la
Comisión Quinta de Senado, añade:
6HxRU 3UHVLGHQWH OH LQIRUPR TXH IUHQWH D OD
discusión y votación de este proyecto de ley, se
encuentra radicado un impedimento presentado
por la Senadora Nora García Burgos.
- Con la venia de la Presidencia, la Secretaria
General de la Comisión Quinta de Senado,
procede a leer el impedimento:
Doctor
LIDIO GARCÍA TURBAY
Presidente Comisión Quinta
Senado de la República
Impedimento
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 182
de la Constitución Política y 286, 292 de la Ley
Quinta de 1992, me permito solicitar ante esta
Comisión considerar y aprobar mi impedimento
para conocer y participar en la discusión y
votación que nazca del Proyecto de ley número
04 de 2017 Senado, por medio de la cual se crea
el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria
y se dictan otras disposiciones, lo anterior ya que
luego de haber estudiado y analizado la iniciativa
de ley encuentro que su contenido tiene decisiones
directas que recaen sobre temas presupuestales de
las administraciones municipales, lo cual me deja
impedida para discutir y votar el proyecto, ya que
actualmente tengo parentesco de consanguinidad
de primer grado con el actual alcalde del municipio
de Montería. Firma, honorable Senadora Nora
García Burgos.
- El señor Presidente deja constancia que
la Senadora Nora García Burgos se retira del
recinto:
Acto seguido, somete a consideración de las
comisiones conjuntas el impedimento leído.
- Solicita el uso de la palabra, el honorable
Senador Milton Rodríguez Sarmiento y una
vez concedida expresa:
Simplemente es para anotar que en este
LPSHGLPHQWR FUHR TXH HVWDPRV HQ IUHQWH D XQD
norma de carácter general que se aplica por igual
a todos los entes territoriales y en este caso los
mandatarios seccionales bien sea gobernadores
RDOFDOGHV WLHQHQ XQD LQYHVWLGXUD HQ IXQFLyQ GHO
interés público, por lo tanto el Consejo de Estado
ha sido claro que en este tipo de impedimentos
debe asistirle un interés particular y concreto
que en este, tratándose de una norma de carácter
general, no lo veo por ninguna parte; simplemente
\RHV PLRSLQLyQSHQVDUtD TXHQR H[LVWHQLQJ~Q
FRQÀLFWRGHLQWHUHVHVHQHVWDPDWHULD
- Con la venia de Presidencia, interviene
el honorable Senador Luis Emilio Sierra
Grajales:
La Senadora Nora García Burgos ha presentado
su posible impedimento para que sea esta
Comisión Conjunta la que tome la determinación,

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