Gaceta del Congreso del 27-11-2012 - Número 850AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 27 Noviembre 2012 |
| Número de Gaceta | 850 |
GACETA DEL CONGRESO 850 Martes, 27 de noviembre de 2012 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 850 Bogotá, D. C., mates, 27 de noviembre de 2012 EDICIÓN DE 72 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta número 145 de la Sesión Ordinaria del día miércoles 15 de agosto de 2012 ........................ 2
Listado de asistencia de los honorables Representantes ................................................................ 2
Relación excusas de los honorables Representantes ...................................................................... 3
Relación excusas Altos funcionarios ............................................................................................. 5
Quórum decisorio ........................................................................................................................... 6
Aprobación del Orden del Día ....................................................................................................... 10
Aprobación de proposiciones ......................................................................................................... 10
Intervención del honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao ................................... 12
Intervención del honorable Representante Héctor Javier Vergara Sierra....................................... 12
Intervención del honorable Representante Miguel Gómez Martínez ............................................ 13
Intervención del honorable Representante Carlos Eduardo León Celis ........................................ 13
Intervención del honorable Representante Buenaventura León León ........................................... 14
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz ........................................... 14
Intervención del honorable Representante Humprey Roa Sarmiento ............................................ 15
Intervención del honorable Representante Óscar de Jesús Marín Marín ....................................... 16
Intervención del honorable Representante Iván Cepeda Castro .................................................... 17
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz ........................................... 22
Sesión informal .............................................................................................................................. 27
Intervención del señor Diego Arias ................................................................................................ 27
Intervención del señor Franklin Castillo ........................................................................................ 29
Sesión formal ................................................................................................................................. 30
Intervención del honorable Representante Hernán Penagos Giraldo ............................................ 30
Intervención del honorable Senador Carlos Alberto Baena López ................................................ 33
Intervención de la honorable Representante Ángela María Robledo Gómez ................................ 36
Intervención de la honorable Representante Alba Luz Pinilla Pedraza ......................................... 39
Intervención del honorable Representante Hernando Hernández Tapasco .................................... 42
Intervención de la señora Ministra de Justicia, doctora Ruth Stella Correa Palacio ..................... 45
Intervención del señor General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapie, Director del Inpec .................... 50
Intervención de la señora Ministra de Salud, doctora Martha Lucía Ospina Martínez ................. 58
Intervención del señor Viceministro de Salud, doctor Carlos Mario Ramírez Ramírez ................ 59
Intervención del honorable Representante Jorge Enrique Rozo Rodríguez .................................. 61
Intervención del honorable Representante Manuel Antonio Carebilla Cuéllar ............................. 63
Intervención del honorable Representante José Edilberto Caicedo Sastoque ............................... 64
Intervención del honorable Representante Armando Antonio Zabaraín D’Arce ........................... 66
Página 2 Martes, 27 de noviembre de 2012 GACETA DEL CONGRESO 850
Págs.
Intervención del honorable Representante Libardo Antonio Taborda Castro ................................ 66
Intervención del honorable Representante Carlos Andrés Amaya Rodríguez ............................... 68
Intervención del honorable Senador Carlos Baena López ............................................................. 68
Intervención del honorable Representante Iván Cepeda Castro .................................................... 69
Constancias .................................................................................................................................... 69
Proposiciones ................................................................................................................................. 71
Cierre. ............................................................................................................................................. 72
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del Con-
greso de la República, el día miércoles 15 de agos-
to de 2012, abriendo el registro a las 2:45 p. m., e
iniciando a las 4:01 p. m., se reunieron en el Salón
Elíptico del Capitolio Nacional, los honorables Re-
SUHVHQWDQWHVTXHDGHODQWHVHLQGLFDQFRQHO¿QGHVH-
sionar de conformidad con el mandato legal.
El señor Presidente de la Corporación, dispuso
que los honorables Representantes se registraran por
HOVLVWHPDHOHFWUyQLFR\PDQXDOFRQHO¿QGHHVWDEOH-
cer el quórum reglamentario, petición que fue cum-
plida, con el siguiente resultado:
Resultados individuales
| Participante Asiento Entrada Salida
Presente Adolfo León Rengifo Santibáñez 0038L 16:08:29 -
Adriana Franco Castaño 0064R 15:16:40 -
Alba Luz Pinilla Pedraza 0084L 15:53:27 -
Albeiro Vanegas Osorio 0044 16:24:33 -
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0068R 16:25:33 -
Alfonso Prada Gil 0090R 15:06:04 -
Alfredo Bocanegra Varón 0015R 16:48:43 -
Alfredo Guillermo Molina Triana 0030L 15:55:44 -
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0030R 16:35:33 -
Álvaro Pacheco Álvarez 0067R 18:47:55 -
Ángel Custodio Cabrera Báez 0026 15:38:21 -
Ángela María Robledo Gómez 0089L 15:52:20 -
Armando Antonio Zabaraín D´Arce 0005L 16:11:10 -
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 16:36:00 -
Augusto Posada Sánchez 0103 18:12:15 -
Bayardo Betancourt Pérez 0080L 15:48:09 -
Bérner León Zambrano Eraso 0041R 16:29:39 -
Buenaventura León León 0019R 15:40:06 -
Camilo Andrés Abril Jaimes 0052L 15:30:29 -
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 17:34:15 -
| Participante Asiento Entrada Salida
Carlos Alberto Cuenca Cháux 0047L 15:27:36 -
Carlos Alberto Zuluaga Díaz 0014 14:45:18 -
Carlos Andrés Amaya Rodríguez 0101 14:45:18 -
Carlos Augusto Rojas Ortiz 0017R 17:30:46 -
Carlos Eduardo León Celis 0019L 15:39:38 -
Carlos Edward Osorio Aguiar 0037R 16:21:27 -
Carlos Enrique Ávila Durán 0082L 16:07:59 -
Carlos Julio Bonilla Soto 0062L 15:43:30 -
Carlos Nery López Carbono 0016L 14:45:15 -
César Augusto Franco Arbeláez 0020R 15:06:11 -
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0015L 15:53:41 -
Claudia Marcela Amaya García 0024L 15:22:28 -
Constantino Rodríguez Calvo 0002R 17:20:29 -
Consuelo González de Perdomo 0065 17:10:11 -
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 15:37:42 -
David Alejandro Barguil Assis 0006L 15:53:57 -
Dídier Burgos Ramírez 0022R 18:00:55 -
Dídier Alberto Tavera Amado 0078R 15:26:39 -
Diego Patiño Amariles 0071R 15:07:03 -
Diego Alberto Naranjo Escobar 0009L 16:08:18 -
Diela Liliana Benavides Solarte 0001R 15:49:06 -
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0031L 15:27:55 -
Eduardo Diazgranados Abadía 0028R 16:41:20 -
Eduardo Enrique Pérez Santos 0087R 15:34:47 -
Eduardo José Castañeda Murillo 0035L 16:40:38 -
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0037L 17:53:22 -
Elías Raad Hernández 0021R 16:20:39 -
Elkin Rodolfo Ospina Ospina 0033R 14:48:43 -
Esmeralda Sarria Villa 0002L 15:41:43 -
Fabio Raúl Amín Sáleme 0053L 16:34:03 -
Fernando de la Peña Márquez 0082R 15:27:57 -
Francisco Pareja González 0042L 18:16:54 -
Gerardo Tamayo Tamayo 0039R 15:48:34 -
Germán Alcides Blanco Álvarez 0020L 16:03:16 -
Gloria Stella Díaz Ortiz 0048L 16:18:35 -
Guillermo Abel Rivera Flórez 0066 15:51:10 -
Gustavo Hernando Puentes Díaz 0018L 16:39:39 -
Héctor Javier Vergara Sierra 0039L 15:25:08 -
Henry Humberto Arcila Moncada 0012 15:25:13 -
Heriberto Arrechea Banguera 0086R 16:09:58 -
Heriberto Escobar González 0079L 15:30:45 -
Heriberto Sanabria Astudillo 0003R 15:48:43 -
Hernán Penagos Giraldo 0038R 14:45:18 -
Hernando Hernández Tapasco 0085R 17:05:51 -
Hernando Cárdenas Cardozo 0017L 15:40:34 -
A C T A S D E P L E N A R I A
Acta de Plenaria número 145 de la sesión ordinaria del día miércoles 15 de agosto de 2012
Legislatura 20 de julio 2012 - 20 de junio de 2013
Presidencia de los honorables Representantes, Augusto Posada Sánchez,
José Ignacio Mesa Betancur, Carlos Andrés Amaya Rodríguez.
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| Participante Asiento Entrada Salida
Hernando José Padauí Álvarez 0055L 17:26:16 -
Holger Horacio Díaz Hernández 0060R 17:07:14 -
Hugo Orlando Velásquez Jaramillo 0081L 15:58:38 -
Humphrey Roa Sarmiento 0004R 16:18:41 -
Iván Cepeda Castro 0084R 14:58:24 -
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 15:15:28 -
Iván Darío Sandoval Perilla 0061R 15:36:20 -
Jack Housni Jaller 0054L 15:53:00 -
Jaime Cervantes Várelo 0057L 15:26:55 -
Jaime Rodríguez Contreras 0036R 15:28:36 -
Jaime Alonso Vásquez Bustamante 0042R 15:28:52 -
Jaime Armando Yépez Martínez 0088 14:45:26 -
Jaime Buenahora Febres 0027L 16:05:28 -
Jair Arango Torres 0055R 15:06:57 -
Jairo Hinestroza Sinisterra 0060L 15:57:55 -
Jairo Ortega Samboni 0087L 16:33:30 -
Jairo Quintero Trujillo 0043R 16:03:35 -
Javid José Benavides Aguas 0080R 15:45:33 -
Javier Tato Álvarez Montenegro 0077L 15:15:37
Jimmy Javier Sierra Palacio 0069R 15:43:15 -
John Jairo Cárdenas Morán 0032R 15:36:12 -
John Jairo Roldan Avendaño 0076R 15:56:02 -
Jorge Eliécer Gómez Villamizar 0062R 15:13:28 -
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0109R 15:27:45 -
Jorge Hernán Mesa Botero 0009R 15:21:07 -
José Alfredo Gnecco Zuleta 0036L 17:12:38 -
José Bernardo Flórez Asprilla 0034R 16:51:53 -
José Edilberto Caicedo Sastoque 0022L 17:26:59 -
José Gonzalo Gutiérrez Triviño 0091R 15:50:29 -
José Ignacio Bermúdez Sánchez 0027R 16:59:24 -
José Ignacio Mesa Betancour 0102 17:24:50 -
Juan Carlos García Gómez 0010L 16:55:34 -
Juan Carlos Martínez Gutiérrez 0028L 16:40:42 -
Juan Carlos Sánchez Franco 0003L 16:06:15 -
Juan Diego Gómez Jiménez 0010R 16:53:03 -
Juan Felipe Lemos Uribe 0034L 17:18:33 -
Juan Manuel Valdés Barcha 0090L 15:29:06 -
Juan Manuel Campo Eljach 0016R 15:32:42 -
Juana Carolina Londoño Jaramillo 0007R 15:16:15 -
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 16:33:08 -
Laureano Augusto Acuña Díaz 0011L 15:27:50 -
León Darío Ramírez Valencia 0043L 15:56:00 -
Libardo Antonio Taborda Castro 0040L 16:03:53 -
Lina María Barrera Rueda 0005R 15:00:07 -
Luis Antonio Serrano Morales 0078L 15:27:33 -
Luis Eduardo Diazgranados Torres 0058 17:17:08 -
Luis Enrique Dussán López 0047R 15:10:01 -
Luis Fernando Ochoa Zuluaga 0045R 15:17:25 -
Luis Guillermo Barrera Gutiérrez 0023L 16:37:32 -
Manuel Antonio Carebilla Cuéllar 0057R 16:21:24 -
Mario Suárez Flórez 0077R 14:49:23 -
Marta Cecilia Ramírez Orrego 0001L 15:31:32 -
Mercedes Rincón Espinel 0049R 18:31:25 -
Mercedes Eufemia Márquez Guenzati 0086L 16:59:38 -
Miguel Amín Escaf 0024R 15:24:02 -
Miguel Gómez Martínez 0029L 14:53:27 -
Miguel Ángel Pinto Hernández 0054R 15:11:46 -
Mónica del Carmen Anaya Anaya 0063R 16:30:47 -
Nancy Denise Castillo García 0059R 15:00:51 -
Nicolás Antonio Jiménez Paternina 0033L 16:20:29 -
Nidia Marcela Osorio Salgado 0004L 16:21:22 -
Obed de Jesús Zuluaga Henao 0008L 15:45:32 -
Orlando Velandia Sepúlveda 0069L 18:01:47 -
Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R 17:37:15 -
Óscar de Jesús Marín Marín 0076L 14:50:42 -
Óscar Fernando Bravo Realpe 0011R 15:18:50 -
| Participante Asiento Entrada Salida
Óscar Humberto Henao Martínez 0049L 17:13:09 -
Pablo Aristóbulo Sierra León 0040R 16:20:55 -
Pablo Enrique Salamanca Cortés 0072R 16:48:46 -
Pedrito Tomás Pereira Caballero 0018R 14:52:38 -
Pedro Mary Muvdi Aranguena 0053R 15:14:59 -
Pedro Pablo Pérez Puerta 0074R 16:48:05 -
Rafael Romero Piñeros 138 15:28:24 -
Rafael Antonio Madrid Hodeg 0091L 17:05:14 -
Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R 15:36:44 -
Roberto Ortiz Urueña 0108R 15:13:08 -
Roosevelt Rodríguez Rengifo 0025 16:08:47 -
Rosmery Martínez Rosales 0050R 17:37:48 -
Rubén Darío Rodríguez Góngora 0074L 15:04:27 -
Sandra Elena Villadiego Villadiego 0023R 15:29:03 -
Silvio Vásquez Villanueva 0006R 14:49:11 -
Simón Gaviria Muñoz 0067L 16:49:43 -
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 16:22:25 -
Víctor Hugo Moreno Bandeira 0061L 15:55:36 -
Víctor Raúl Yépez Flórez 0081R 16:43:47 -
William Ramón García Tirado 0052R 16:26:21 -
Wilson Never Arias Castillo 0083L 16:33:31 -
Yahir Fernando Acuña Cardales 0085L 15:02:14 -
Yolanda Duque Naranjo 0064L 17:23:12 -
Ausente -
Atril 1 0104 -
Atril2 0105 -
Carlos Alberto Escobar Córdoba 0068L -
Carlos Arturo Correa Mojica 0041L -
Carlos Eduardo Hernández Mogollón 0032L -
Carlos Germán Navas Talero 0083R -
Germán Varón Cotrino 0109L -
José Joaquín Camelo Ramos 0059L -
José Rodolfo Pérez Suárez 0045L -
Juan Carlos Salazar Uribe 0079R -
Presidente 0031R -
Relator 0106R -
Roberto José Herrera Díaz 0021L -
Secretario 0107 -
Segundo 0089R -
Vice Presidente -
Subsecretario 0106L -
Vice Presidente 0051R -
Victoria Eugenia Vargas Vives 0063L -
Wilson Hernando Gómez Velásquez 0029R -
Registro manual:
Camelo Ramos José Joaquín
Gómez Velásquez Wilson Hernando
Total representantes que se registraron ma-
nualmente: Dos (2)
Representantes que no asistieron - con excusa:
Correa Mojica Carlos Arturo
Escobar Córdoba Carlos Alberto
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Herrera Díaz Roberto José
Navas Talero Carlos Germán
Pérez Suárez José Rodolfo
Salazar Uribe Juan Carlos
Vargas Vives Victoria Eugenia
Varón Cotrino Germán
Total representantes con excusa: nueve (9)
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