Gaceta del Congreso del 28-02-2008 - Número 65AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Febrero 2008 |
| Número de Gaceta | 65 |
GACETA DEL CONGRESO 65 Jueves 28 de febrero de 2008 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 65 Bogotá, D. C., jueves 28 de febrero de 2008 EDICION DE 20 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL (E.) DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION SEXTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 012 DE 2007
(octubre 10)
Legislatura 2007-2008 - Primer Período
A las diez y diecinueve de la mañana
(10:19 a. m.) el Presidente de la Comisión
Sexta Constitucional Permanente de la Cá-
mara de Representantes, honorable Repre-
sentante Ciro Antonio Rodríguez Pinzón,
ordena llamar a lista.
Contestan los siguientes honorables
Representantes:
Castro Caycedo José Fernando
Espinosa Calderón Yesid
Galvis Romero Miguel
Gordon May Alberto
Granados Becerra Juan Carlos
León León Buenaventura
López de Joaqui Gema
Patiño Amariles Diego
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio.
En el transcurso de la sesión se hicie-
ron presentes los siguientes honorables
Representantes:
Acosta Osio Alonso
Cotrina Néstor Homero
Giraldo Castaño Héctor Faber
Naranjo Escobar Diego Alberto
Obando Ordóñez Pedro
Paz Ospina Marino
Restrepo Cuartas Jaime de Jesús
Zambrano Erazo Bérner León.
En esta sesión no se hizo presente el ho-
norable Representante José Manuel Herrera
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ria de la Comisión Sexta.
Presidente:
Señor Secretario, de lectura al Orden del
Día.
ORDEN DEL DIA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles
10 de octubre de 2007
Hora: 9:00 a. m.
I
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del quórum
II
Citación a Funcionarios Públicos
Proposición número 010 de 2007
(septiembre 12)
Invítese al señor Alcalde Mayor de Bo-
gotá, D. C., doctor Luis Eduardo Garzón; a
la Secretaria de Movilidad, doctora Patricia
González Avila; la Gerente de TransMile-
nio, doctora Angélica Castro Rodríguez, y
al Comandante de la Policía Metropolitana
de Bogotá, D. C., Coronel Rodolfo Palomi-
no López, para que en la sesión que lleva-
rá a cabo la Comisión Sexta Constitucional
Permanente de la honorable Cámara de Re-
presentantes el día miércoles 10 de octubre
de 2007, a las 9:00 a. m., respondan el si-
guiente cuestionario sobre los problemas
de TransMilenio S. A., en relación con el
sobrecupo, las tarifas, las rutas y las fre-
cuencias. Lo anterior al considerar que
TransMilenio S. A. se ha convertido en un
referente para el desarrollo de otros Siste-
mas de Transporte Masivo en el país, por
lo cual se hace necesario subsanar algunas
GH¿FLHQFLDVTXHVHKDQSUHVHQWDGRHQGLFKR
sistema para evitar, de esta manera, que se
repliquen en el resto del país.
De igual forma invítese a los señores
candidatos a la Alcaldía Mayor de Bogotá,
doctores Samuel Moreno Rojas, Enrique Pe-
ñalosa Londoño, Antonio Galán, Juan Car-
los Flórez, William Vinasco y Jorge Leyva;
de igual forma, al señor Contralor Distrital,
doctor Oscar González Arana, y a la señora
Directora de la Cámara de Comercio de Bo-
gotá, doctora María Fernanda Campo.
Cuestionario para el Coronel Rodolfo
Palomino:
1. ¿Qué medidas ha adoptado TransMile-
nio S. A. para evitar la comisión de delitos
en el sistema?
2. ¿Qué medidas ha adoptado la Policía
Metropolitana de Bogotá, D. C., para mejo-
rar la seguridad de los usuarios dentro del
Sistema?
3. ¿Es viable la incorporación de empre-
sas de seguridad privada para que ayuden
a combatir la inseguridad que afecta a los
usuarios del sistema?
Página 2 Jueves 28 de febrero de 2008 GACETA DEL CONGRESO 65
Cuestionario para el Alcalde Mayor,
Luis Eduardo Garzón; la Secretaria de
Movilidad, Patricia González Avila, y la
Gerente de TransMilenio, Angélica Cas-
tro Rodríguez:
4. ¿Existen estudios contratados por el
Distrito Capital que fundamentan la deci-
sión de excluir la Avenida Boyacá de la III
fase de TransMilenio?
5. ¿Cuál es número proyectado de pobla-
FLyQEHQH¿FLDGDHQ ODUXWDGH7UDQV0LOHQLR
por la carrera 7ª, discriminados por barrios y
estrato socioeconómico?
6. Si está previsto el cobro de un impues-
to de valorización para los predios cercanos
de la ruta de TransMilenio por la carrera 7ª,
VtUYDVHLGHQWL¿FDUHOQ~PHURGHSUHGLRV\ HO
monto proyectado de los ingresos que se es-
pera recaudar.
7. ¿Por qué no se cumplió la propuesta
del Alcalde Mayor para que TransMilenio
operara durante las 24 horas del día?
8. ¿Por qué no se cumplió la propuesta
GHO$OFDOGH 0D\RU GH ¿MDU WDULIDV GLIHUHQ-
ciales para el servicio de TransMilenio, que
EHQH¿FLDUiQD ORVHVWXGLDQWHV\ DOD WHUFHUD
edad?
9. ¿Cuál es la frecuencia promedio de cada
ruta al día? Sírvase discriminar por cada ruta
el número diario de buses en funcionamien-
to, de acuerdo al análisis en tiempo real que
KDFHQODV2¿FLQDVGH7UDQV0LOHQLR6$HQ
ODVFXDOHV VH LGHQWL¿FDQODV FXUYDVGH RFX-
pación.
10. ¿Cuáles son los costos variables que
incluyen en la tarifa y cuál es la participación
de los costos variables en la tarifa técnica?
¢6tUYDVHUHPLWLU ORVHVWDGRV¿QDQFLH-
URV GHO )RQGR GH 0XOWDV \ %RQL¿FDFLRQHV
del sistema TransMilenio?
12. Sírvase remitir la información conso-
lidada de los últimos cuatro años sobre las
multas impuestas a las empresas operadoras
por TransMilenio S. A. y por qué conceptos.
¢4Xp HPSUHVDV KDQREWHQLGR ERQL¿-
caciones de este fondo, por qué concepto y
en qué cuantía en los últimos cuatro años?
¢&XiOHV KDQ VLGR ODV FDOL¿FDFLRQHV
obtenidas por los operadores del sistema en
los últimos cuatro años?
15. ¿Por qué fueron retirados los senso-
res de piso en los buses del Sistema Trans-
Milenio?
16. ¿Cuál es la participación de los pe-
queños transportadores en la operación del
sistema?
17. ¿Qué medidas se han tomado, si las
hay, para solucionar los problemas de de-
moras y frecuencias tanto de los articulados
como de los alimentadores del Sistema?
18. ¿A qué se deben los altos costos de la
tarifa del sistema?
19. ¿Cuál es la tasa de retorno para los
accionistas de las empresas operadoras?
20. ¿Cuál fue el valor de colocación de la
acción y cuál es el valor actual de la misma?
21. ¿Cuál es el monto de las utilidades
distribuidas entre los accionistas de las em-
presas operadoras desde el inicio del sistema
de TransMilenio, discriminado por año?
22. ¿Cuál es el monto de los recursos
disponibles en el Fondo de Contingencias y
para qué tiempo están calculados estos re-
cursos?
23. ¿Qué mecanismos distintos a los ex-
FHGHQWHVGHODWDULID VLUYHQSDUD¿QDQFLDUHO
Fondo de Contingencias?
24. ¿Qué mecanismos de participación
y control ciudadano están previstos para el
sistema TransMilenio?
25. ¿Participan los usuarios en las deci-
siones sobre tarifas, rutas y frecuencias?
26. Teniendo en cuenta que se aproxima el
¿QDOGHODVFRQFHVLRQHVGHOD3ULPHUD)DVHGH
TransMilenio, ¿se va a autorizar la repoten-
ciación de los buses tanto articulados como
alimentadores? Si es así, ¿cuáles son los ar-
gumentos que sustentan dicha medida?
27. ¿Qué consecuencias tendría la repo-
tenciación de los buses en la calidad del ser-
vicio y el adecuado transporte de los ciuda-
danos de Bogotá, D. C?
Firmado honorables Representantes José
Fernando Castro Caycedo, Juan Carlos Gra-
nados Becerra, Néstor Homero Cotrina.
III
Lo que propongan
los honorables Representantes
El Presidente,
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón.
El Vicepresidente,
Néstor Homero Cotrina.
El Secretario,
Fernel Enrique Díaz Quintero.
Secretario:
Señor Presidente, tenemos quórum de-
cisorio con la llegada del honorable Re-
presentante Alonso Acosta Osio; someta a
consideración el Orden del Día leído, señor
Presidente.
Presidente:
Se somete a consideración el Orden del
Día leído ¿lo aprueban los honorables Re-
presentantes?
Secretario:
Aprobado señor Presidente; señor Presi-
dente, la Secretaria se permite informar que
hay una carta enviada de la Alcaldía Mayor
de Bogotá que dice lo siguiente:
Doctor
FERNEL ENRIQUE DIAZ QUINTERO
Secretario General
Comisión Sexta Constitucional Perma-
nente
Honorable Cámara de Representantes
Congreso de la República
Bogotá, D. C.
Asunto: Citación debate Proposición 010
del 12 de septiembre de 2007 sobre el ser-
vicio de transporte masivo de pasajeros en
Bogotá, que se realizará el 10 de octubre en
sesión de la Comisión Sexta de la honorable
Cámara de Representantes.
Apreciado doctor Díaz:
He recibido la comunicación de la refe-
rencia mediante la cual citan al señor Alcalde
Mayor de Bogotá a la sesión de la honorable
Comisión Sexta de la Cámara de Represen-
tantes que se llevará a cabo el miércoles 10
RFWXEUHGH DODV DP FRQHO¿Q
de debatir sobre diversos aspectos del Sis-
tema TransMilenio, en virtud de la Proposi-
ción 012 aprobada del 12 de septiembre del
año en curso. Al respecto me permito ma-
nifestarle con todo el respeto que merece la
honorable Corporación que de conformidad
con la proposición mencionada habrá invi-
tación a los candidatos a la Alcaldía de Bo-
gotá 2008-2011, razón por la cual considero
que no es pertinente la presencia de ningún
servidor público de nivel directivo en este
debate, pues en virtud de la Directiva 004
de 2007, expedida por la Alcaldía Mayor de
Bogotá, a los servidores mencionados les
está prohibido tomar parte de actividades y
movimientos políticos; lo anterior no tiene
otro sentido que garantizar la imparcialidad
de las actuaciones de los servidores públicos
y el respeto pleno de las garantías electora-
les, de conformidad con lo señalado por la
Procuraduría General de la Nación y la Per-
sonería de Bogotá, mediante Directiva 002
y 005 y las Circulares 005 y 006 respectiva-
mente.
Cordialmente,
Firmado: Juan Manuel Ospina Restrepo
Alcalde Mayor de Bogotá (E).
Otra, excusa:
Señores
COMISION SEXTA
Honorables Miembros Cámara de Repre-
sentantes
Bogotá, D. C.
Respetados señores:
La maratón que estoy realizando con el
¿QGH TXHORV ERJRWDQRVFRQR]FDQ PLFDQ-
didatura y así poder llegar a la Alcaldía Ma-
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