Gaceta del Congreso del 28-02-2013 - Número 75AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Febrero 2013 |
| Número de Gaceta | 75 |
GACETA DEL CONGRESO 75 Jueves, 28 de febrero de 2013 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 75 Bogotá, D. C., jueves, 28 de febrero de 2013 EDICIÓN DE 44 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta de Plenaria número 175 de la Sesión Ordinaria del día jueves 22 de noviembre de 2012. ...... 2
Asistencia de los honorables Representantes a la Cámara.. .............................................................. 2
Publicación de excusas.. ................................................................................................................... 4
Publicación del Orden de Día.. ......................................................................................................... 16
Quórum deliberatorio.. ...................................................................................................................... 18
Lectura del Orden del Día.. ............................................................................................................... 18
Intervención del honorable Representante Óscar de Jesús Marín Marín.. ........................................ 19
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero.. ...................................... 19
Intervención del honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo.. ............................. 20
Intervención de la honorable Representante Martha Cecilia Ramírez Orrego.. ............................... 21
Intervención del honorable Representante TelÉsforo Pedraza Ortega.. ............................................ 22
Intervención del honorable Representante Eduardo Agatón Díaz Granados Abadía. ...................... 22
Intervención del honorable Representante Rafael Antonio Madrid Hodeg.. .................................... 22
Quórum decisorio.. ............................................................................................................................ 23
Intervención del honorable Representante Eduardo Agatón Díaz Granados Abadía. ...................... 23
Intervención del honorable Representante Constantino Rodríguez Calvo.. ..................................... 23
Intervención del honorable Representante Roosvelt Rodríguez Rengifo.. ....................................... 23
Intervención del honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo.. ............................. 23
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.. ............................................ 24
Intervención del honorable Representante Bayardo Gilberto Betancourt Pérez.. ............................ 24
Intervención de la honorable Representante Rosmery Martínez Rosales.. ....................................... 24
Intervención del honorable Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora.. ................................ 24
Aprobado el Orden del Día. .............................................................................................................. 25
Lectura informe de ponencia del Proyecto de ley número 253 de 2012 Cámara 238 de 2012 Senado.. 25
Intervención del honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo.. ....................................... 25
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez.. ..................................... 25
Intervención del honorable Representante Heriberto Sanabria Astudillo.. ....................................... 25
Intervención de la honorable Representante Rosmery Martínez Rosales.. ....................................... 25
Intervención del honorable Representante Óscar de Jesús Marín Marín.. ........................................ 25
Intervención del honorable Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora.. ................................ 26
Intervención del honorable Representante Bayardo Gilberto Betancourt Pérez.. ............................ 26
Intervención de la honorable Representante Yolanda Duque Naranjo.. ........................................... 26
Intervención del honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo.. ............................. 26
Intervención del honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao.. .................................... 27
Página 2 Jueves, 28 de febrero de 2013 GACETA DEL CONGRESO 75
Págs.
Intervención del honorable Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora.. ................................ 27
Aprobado informe de ponencia del Proyecto de ley número 253 de 2012 Cámara, 238 de 2012 Senado. . 27
Aprobado articulado del Proyecto de ley número 253 de 2012 Cámara, 238 de 2012 Senado. .................. 27
Aprobado título y pregunta del Proyecto de ley número 253 de 2012 Cámara, 238 de 2012 Senado.. ... 27
Lectura Proyecto de ley número 185 del 2012 Cámara (aprobada ponencia en sesión anterior).. ... 28
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.. ............................................ 28
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz.. ............................................ 29
Intervención de la honorable representante Nancy Denise Castillo García.. .................................... 29
Proposiciones presentadas para los artículos 1°, 2°, 3° y 6° del Proyecto de ley número 185
del 2012 Cámara.. ............................................................................................................................. 29
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega.. ............................................ 29
Lectura proposición para aplazar el Proyecto de ley número 185 del 2012, su discusión y votación.. 29
Intervención del honorable Representante Víctor Raúl Yepes Flórez.. ............................................ 30
Desintegrado el quórum decisorio.. .................................................................................................. 30
Publicación del registro de votación.. ............................................................................................... 30
Intervención del honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo.. ............................. 31
Intervención del honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao.. .................................... 32
Intervención del honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo.. ............................. 32
Intervención del honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo.. ............................. 32
Intervención del honorable Representante Germán Varón Cotrino.. ................................................ 33
Intervención de la honorable Representante Esmeralda Sarria Villa.. .............................................. 33
Intervención del honorable Representante Fernando de la Peña Márquez.. ..................................... 34
Intervención del honorable Representante Constantino Rodríguez Calvo.. ..................................... 34
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez.. ..................................... 35
Intervención del honorable Representante Camilo Andrés Abril Jaimes.. ........................................ 36
Intervención del honorable Representante Roosvelt Rodríguez Rengifo.. ....................................... 36
Intervención del honorable Representante Carlos Augusto Rojas Ortiz.. ......................................... 37
Intervención del honorable Representante Guillermo Abel Rivera Flórez.. ..................................... 40
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero.. ...................................... 41
Lectura proposiciones debates de control político.. .......................................................................... 42
Intervención del honorable Representante Carlos Augusto Rojas Ortiz.. ......................................... 42
Intervención del honorable Representante Eduardo Agatón Díaz Granados Abadía.. ..................... 43
Anuncio de proyectos.. ..................................................................................................................... 43
Constancias.. ..................................................................................................................................... 44
Cierre.. ............................................................................................................................................... 44
A C T A S D E P L E N A R I A
Legislatura 20 de julio 2012 - 20 de junio de 2013
Acta número 175 de la Sesión Ordinaria del día jueves 22
de noviembre de 2012
Presidencia de los honorables Representantes, Augusto Posada Sánchez,
José Ignacio Mesa Betancur, Carlos Andrés Amaya Rodríguez.
En Bogotá, D. C., sede Constitucional del Con-
greso de la República, el día jueves 15 de noviem-
bre de 2012, abriendo el registro a las 8:06 a. m., e
iniciando a las 9:07 a. m., se reunieron en el Salón
Elíptico del Capitolio Nacional, los honorables Re-
SUHVHQWDQWHVTXHDGHODQWHVHLQGLFDQFRQHO¿QGHVH-
sionar de conformidad con el mandato legal.
El señor Presidente de la Corporación, dispuso
que los honorables Representantes se registraran por
HOVLVWHPDHOHFWUyQLFR\PDQXDOFRQHO¿QGHHVWDEOH-
cer el quórum reglamentario, petición que fue cum-
plida, con el siguiente resultado:
GACETA DEL CONGRESO 75 Jueves, 28 de febrero de 2013 Página 3
Participantes Asiento Entrada Salida
Presente Adolfo León Rengifo Santibáñez 0038L 9:19: 51 -
Adriana Franco Castaño 0064R 9:20:46 -
Alba Luz Pinilla Pedraza 0084L 11:38:11 -
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0068R 8:44:58 -
Alfonso Prada Gil 009CR 8:48:01 -
Alfredo Bocanegra Varón 0015R 10:22:07 -
Alfredo Guillermo Molina Triana 0030L 8:56:10 -
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 003CR 9:17:32 -
Álvaro Pacheco Álvarez 0067R 9:51:16 -
Ángel Custodio Cabrera Báez 0026 9:41:09 -
Armando Antonio Zabaraín'ૅArce 0005L 8:06:37 -
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 9:04:54 -
Augusto Posada Sánchez 0103 9:07:37 -
Bayardo Betancourt Pérez 0080L 9:36:04 -
Bérner León Zambrano Eraso 0041R 9:57:06 -
Camilo Andrés Abril Jaimes 0052L 10:41:03 -
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 11:15:32 -
Carlos Alberto Zuluaga Díaz 0014 10:06:35 -
Carlos Andrés Amaya Rodríguez 0101 9:51:34 -
Carlos Arturo Correa Mojica 0041L 8:56:25 -
Carlos Augusto Rojas Ortiz 0017R 11:19:47 -
Carlos Eduardo León Celis 0019L 8:33:50 -
Carlos Edward Osorio Aguiar 0037R 10:13:20 -
Carlos Enrique Ávila Durán 0082L 10:00:07 -
Carlos Germán Navas Talero 0083R 8:45:04 -
Carlos Julio Bonilla Soto 0062L 9:08:55 -
Carlos Nery López Carbono 0016L 8:49:24 -
Carlos Uriel Naranjo Vélez 0009R 8:40:43 -
César Augusto Franco Arbeláez 0020R 9:34:26 -
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 001SL 9:33:07 -
Claudia Marcela Amaya García 0024L 9:24:56 -
Constantino Rodríguez Calvo 002R 9:41:20 -
Consuelo González de Perdomo 0065 9:14:23 -
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 9:31: 39 -
Diego Alberto Naranjo Escobar 0009L 8:37:15 -
Eduardo Díazgranados Abadía 0028R 9:20:48 -
Eduardo Enrique Pérez Santos 0087R 8:31:23 -
Eduardo José Castañeda Murillo 0035L 9:01:43 -
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0037L 9:52:54 -
Elkin Rodolfo Ospina Ospina 0033R 9:33:11 -
Esmeralda Sarria Villa 0002L 10:05:27 -
Fernando de la Peña Márquez 0082R 10:08:15 -
Francisco Pareja González 0042L 9:04:34 -
Gerardo Tamayo Tamayo 0039R 9:17:50 -
Germán Varón Cotrino 0109L 10:45:44 -
Gloria Stella Díaz Ortiz 0048L 9:31:37 -
Guillermo Abel Rivera Flórez 0066 9:38:55 -
Henry Humberto Arcila Moncada 0012 10:12:48 -
Heriberto Sanabria Astudillo 0003R 8:30:05 -
Hernán Penagos Giraldo 0031R 8:46:19 -
Hugo Orlando Velásquez Jaramillo 0081L 9:13:51 -
Humphrey Roa Sarmiento 0004R 10:32:02 -
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 8:16:32 -
Iván Darío Sandoval Perilla 0061R 9:29:22 -
Jack Housni Jaller 0054L 8:45:11 -
Jaime Alonso Vásquez Bustamante 0042R 8:50:58 -
Jaime Cervantes Varelo 0057L 9:26:02 -
Jaime Rodríguez Contreras 0036R 10:21:27 -
Jairo Hinestroza Sinisterra 0043R 8:58:26 -
Jairo Quintero Trujillo 0077L 8:56:45 -
Javier Tato Álvarez Montenegro 0069R 10:18:33 -
Jimmy Javier Sierra Palacio 0060L 9:23:11 -
John Jairo Roldán Avendaño 0076R 8:22:40 -
Jorge Eliécer Gómez Villamizar 0062R 8:54:16 -
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0109R 9:07:11 -
José Alfredo Gnecco Zuleta 0036L 10:03:21 -
José Bernardo Flórez Asprilla 0034R 9:47:47 -
Participantes Asiento Entrada Salida
Presente José Gonzalo Gutiérrez Triviño 0091R 9:08:26 -
José Ignacio Bermúdez Sánchez 0027R 9:24:12 -
José Ignacio Mesa Betancur 0102 8:15:14 -
José Rodolfo Pérez Suárez 0045L 9:50:00 -
Juan Carlos García Gómez 0010L 11:16:21 -
Juan Carlos Sánchez Franco 0003L 9:25:31 -
Juan Diego Gómez Jiménez 0010R 10:57:06 -
Juan Felipe Lemos Uribe 0034L 10:07:47 -
Juan Manuel Campo Eljach 0016R 8:39:40 -
Juana Carolina Londoño Jaramillo 0007R 9:21:11 -
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 9:16:12 -
León Darío Ramírez Valencia 0043L 8:28:24 -
Lina María Barrera Rueda 0005R 10:16:25 -
Luis Antonio Serrano Morales 0078L 8:32:54 -
Luis Eduardo Díaz Granados Torres 0058 10:03:57 -
Luis Fernando Ochoa Zuluaga 0045R 9:17:55 -
Mario Suárez Flórez 0077R 8:32:03 -
Marta Cecilia Ramírez Orrego 0001L 9:11:18 -
Mercedes Eufemia Márquez Guenzatti 0086L 10:02:38 -
Mercedes Rincón Espinel 0049R 9:27:36 -
Miguel Amín Escaf 0024R 8:21:29 -
Miguel Gómez Martínez 0029L 9:08:06 -
Nancy Denise Castillo García 0059R 9:38:21 -
Nicolás Antonio Jiménez Paternina 0033L 11:07:06 -
Nicolás Daniel Guerrero Montaño 0039L 8:12:28 -
Nidia Marcela Osorio Salgado 0004L 10:20:11 -
Obed de Jesús Zuluaga Henao 0008 L 9:23:17 -
Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R 3:33:07 -
Orlando Velandia Sepúlveda 0069L 11:14:40 -
Oscar de Jesús Marín Marín 0076L 8:32:06 -
Oscar Fernando Bravo Realpe 0011R 8:38:07 -
Oscar Humberto Henao Martínez 0049L 12:34:21 -
Pablo Aristóbulo Sierra León 004CR 9:26:16 -
Pablo Enrique Salamanca Cortés 0072R 10:18:49 -
Pedrito Tomás Pereira Caballero 0018R 8:46:13 -
Pedro Mary Muvdi Aranguena 0053R 9:34:50 -
Pedro Pablo Pérez Puerta 0074R 9:12:46 -
Rafael Antonio Madrid Hodeg 0068L 9:11:24 -
Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R 9:17:37 -
Roberto Ortiz Urueña 0108R 10:48:22 -
Roosevelt Rodríguez Rengifo 0025 8:49:18 -
Rosmery Martínez Rosales 0050R 8:56:20 -
Rubén Darío Rodríguez Góngora 0074L 8:36:23 -
Sandra Elena Villadiego Villadiego 0023R 10:19:51 -
Simón Gaviria Muñoz 0067L 9:19:42 -
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 8:55:34 -
Víctor Hugo Moreno Bandeira 0061L 8:24:56 -
Víctor Raúl Yépez Flórez 008IR 10:19:10 -
Victoria Eugenia Vargas Vives 0063L 9:23:36 -
William Ramón García Tirado 0052R 8:32:07 -
Yahir Fernando Acuña Cardales 0085L 11:31:42 -
Yolanda Duque Naranjo 0064L 8:31:49 -
Ausente Albeiro Vanegas Osorio 0044 - -
Ángela María Robledo Gómez 0089L - -
ATRIL 1 0104 - -
ATRIL 2 0105 - -
Buenaventura León León 0019R - -
Carlos Alberto Cuenca Chaux 0047L - -
Carlos Eduardo Hernández Mogollón 0032L - -
David Alejandro Barguil Assis 0006L - -
Didier Alberto Tavera Amado 0078R - -
Didier Burgos Ramírez 0022R - -
Diego Patiño Amariles 0071R - -
Diela Liliana Benavides Solarte 0001R - -
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0031L - -
Elías Raad Hernández 0021R - -
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