Gaceta del Congreso del 28-03-2017 - Número 186AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Marzo 2017 |
| Número de Gaceta | 186 |
ACTAS DE COMISIÓN
Chamorro Cruz William Jimmy Presente
Durán Barrera Jaime Enrique Presente
Galán Pachón Carlos Fernando Presente
Holguín Moreno Paola Andrea Presente
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Name Vásquez Iván Leonidas
Name Cardozo José David
Osorio Salgado Nidia Marcela Presente
Vega de Plazas Thania Presente
Velasco Chaves Luis Fernando
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González:
Le informo señor Presidente que han contestado a
lista ocho (8) honorables Senadores, en consecuencia,
se registra quórum para decidir.
Por ejercicio de las funciones propias como Presi-
dente de la Corporación, se excusa el honorable Sena-
dor Óscar Mauricio Lizcano Arango.
Excusa presentada por el honorable Senador Iván
Cepeda Castro.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime
Enrique Durán Barrera:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al orden del
día.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González da lectura al orden del día de la
Comisión:
Señor Presidente, honorables Senadores:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PER-
MANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SE-
GURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, COMERCIO
EXTERIOR Y HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 186 Bogotá, D. C., martes, 28 de marzo de 2017 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 11 DE 2016
(noviembre 9)
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Segunda
Mesa Directiva
Presidente: Jaime Enrique Durán Barrera
Vicepresidente: José David Name Cardozo
Secretario General de la Comisión: Diego Alejan-
dro González González
Siendo las 10:30 a. m. del día miércoles nueve (9)
de noviembre del año dos mil dieciséis (2016), previa
convocatoria hecha por el señor Secretario de la Co-
misión Segunda, doctor Diego Alejandro González
González, se reunieron los honorables Senadores para
sesionar en la Comisión.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime
Enrique Durán Barrera:
Muy buenos días a todos, esta es la sesión de la Co-
misión Segunda Constitucional Permanente del Sena-
do de la República. Invito al señor Embajador Arnulfo
Valdivia Machuca, Embajador de México y condeco-
rado en el día de hoy, a que ocupe la mesa principal, e
igualmente al señor Brigadier General Apolinar Juan
Morales, Agregado Militar de la Embajada de Méxi-
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quórum.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego
Alejandro González González:
Señor Presidente, honorables Senadores:
Avirama Avirama Marco Aníbal Presente
Barón Neira León Rigoberto Presente
Cepeda Castro Iván Excusa
Página 2 Martes, 28 de marzo de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 186
Sesión Ordinaria del día miércoles 9 de noviembre
de 2016.
Hora: 10:00 a. m.
Recinto Comisión Segunda del Honorable Senado
de la República
I
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II
Discusión y votación de proyectos de ley
anunciados en sesión anterior
1. Proyecto de ley número 89 de 2016 Senado,
por la cual se garantiza la estabilidad laboral refor-
zada de los miembros de la fuerza pública con dismi-
nución de la capacidad psicofísica y se dictan otras
disposiciones.
Autores: Bancada Centro Democrático. Ponentes:
honorables Senadores Thania Vega de Plazas y Marco
Aníbal Avirama Avirama.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so 607 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso 961
de 2016.
2. Proyecto de ley número 048 de 2016 Senado,
por la cual se institucionaliza el Día Nacional de la
Tolerancia, la Solidaridad y la Convivencia.
Autor: honorable Senador Antonio Guerra de la Es-
priella.
Ponente: honorable Senador Carlos Fernando Ga-
lán Pachón.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so 550 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso 748
de 2016.
III
Acto de condecoración al señor Embajador
de México,
Excelentísimo señor Arnulfo Valdivia Machuca
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Le informo, señor Presidente, que ha sido leído el
orden del día.
En el transcurso de la sesión se hacen presentes
los honorables Senadores:
Iván Leonidas Name Vásquez
José David Name Cardozo y
Luis Fernando Velasco Chaves.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime
Enrique Durán Barrera:
Senadora tiene el uso de la palabra.
Interviene la honorable Senadora Thania Vega
de Plazas:
Señor Presidente, simplemente para solicitar a la
Comisión que podamos declarar sesión informal para
imponer las condecoraciones antes de los proyectos.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime
Enrique Durán Barrera:
Senadora entonces vamos a hacer lo siguiente, va-
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el primer punto del orden del día sea la condecoración
del señor Embajador de México y ahí sí decretamos
la sesión informal para ello, en consideración el orden
GHOGtDFRQOD PRGL¿FDFLyQSURSXHVWDORDSUXHEDQ ORV
honorables Senadores.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
Sí lo aprueban, señor Presidente.
El señor Presidente, honorable Senador Jaime
Enrique Durán Barrera:
Decretamos sesión informal para el acto de conde-
coración del señor Embajador de México.
A las 10:45 a. m. se declara sesión informal para
el Acto de Condecoración del señor Embajador de
México
El señor Armando Martínez, Maestro de Cere-
monia:
Con la venia del honorable Senador de la Repúbli-
ca doctor Jaime Enrique Durán Barrera, Presidente de
la Comisión Segunda Constitucional Permanente de la
Corporación, y de los honorables Senadores y Senado-
ras que lo integran, me permito dar anuncio a la cere-
monia de condecoración del señor Embajador de los
Estados Unidos Mexicanos, Arnulfo Valdivia Machu-
ca, y del Agregado Militar y Aéreo, Brigadier General
Apolinar Juan Morales, con las notas del Himno de los
Estados Unidos Mexicanos, interpretados por la Banda
Sinfónica del Batallón Guardia Presidencial y el Him-
no Nacional de la República de Colombia.
Especial saludo al Vicepresidente de la Comisión
Segunda Constitucional Permanente del Senado de la
República, doctor José David Name, lectura de las Re-
soluciones de Condecoración:
RESOLUCIÓN NÚMERO 18 DE 2016
(noviembre 9)
por la cual se otorga la Condecoración Orden Mérito
a la Democracia, en el Grado de Gran Comendador
de la honorable Comisión Segunda Constitucional del
Senado de la República de Colombia.
La Comisión Segunda Constitucional de Relaciones
Internacionales, Defensa y Seguridad Nacional, Co-
mercio Exterior y Honores Patrios del honorable Sena-
do de la República de Colombia, en uso de sus atribu-
FLRQHV\HQHVSHFLDOGHODVTXHOHFRQ¿HUHOD5HVROXFLyQ
número 001 de 2004 expedida por la Mesa Directiva de
esta Célula Legislativa, y
CONSIDERANDO:
a) Que la Condecoración Orden Mérito a la De-
mocracia se otorga como reconocimiento a quienes
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 186 Martes, 28 de marzo de 2017 Página 3
trabajan en el país o en el exterior, velando por la sobe-
ranía colombiana, la seguridad, el desarrollo de Colom-
bia y sus ciudadanos connacionales.
b) Que la Categoría de gran Comendador, será otor-
gada a: Ministros; Parlamentarios y Congresistas; Em-
EDMDGRUHV2¿FLDOHVGH,QVLJQLD \2¿FLDOHV*HQHUDOHV
personalidades, Municipios, Empresas y Entidades so-
bresalientes de la vida nacional e internacional.
c) Que el excelentísimo señor Arnulfo Valdivia
Machuca, actual embajador de los Estados Unidos
Mexicanos en Colombia, es graduado del programa
en alta dirección, tiene posdoctorados en Integración
Económica Europea, en Integración de América Lati-
na, doctorado en Economía Política, maestría en Es-
tudios para el Desarrollo y Licenciatura en Comercio
Internacional.
d) Que el excelentísimo señor Arnulfo Valdivia Ma-
chuca tiene una amplia experiencia en el sector públi-
co, ocupando cargos de gran relevancia entre los que
se pueden destacar: Director del Instituto de los Mexi-
canos en el Exterior, Coordinador de Asuntos Migrato-
rios, Vicecoordinador Nacional de Asuntos Internacio-
nales y Coordinador Nacional de Atención a Mexica-
nos en el Exterior, representante honorario del Estado
de México ante el Reino Unido y Europa, entre otros.
e) El señor embajador de los Estados Unidos Mexi-
canos, Arnulfo Valdivia Machuca, actualmente hace
parte de membresías y organizaciones de su país, tales
como: Vicepresidente de la Asociación Mexicana de
Estudios Internacionales, miembro activo del Consejo
Mexicano de Asuntos Internacionales y miembro del
Instituto de Administración Pública.
f) Que el excelentísimo señor Arnulfo Valdivia Ma-
chuca, también fue fundador y Coordinador Nacional
(MHFXWLYR GH OD$VRFLDFLyQ 0H[LFDQD GH 2¿FLQDV GH
Asuntos Internacionales de los Estados, Presidente del
Consejo Consultivo Regional del Instituto Nacional de
Migración y Miembro del Consejo Académico del Ins-
tituto de Administración Pública del Estado de México.
Por lo anterior,
RESUELVE:
Artículo 1°. Otorgar la condecoración Orden Mérito
a la Democracia en el Grado de Gran Comendador, al
excelentísimo señor Embajador de los Estados Unidos
Mexicanos, señor Arnulfo Valdivia Machuca.
Artículo 2°. La presente Condecoración será en-
tregada en acto especial por parte de la Honorable Se-
nadora Thania Vega de Plazas al excelentísimo señor
Embajador de los Estados Unidos Mexicanos, señor
Arnulfo Valdivia Machuca.
Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de
la fecha de su expedición.
Dada en Bogotá, D. C., a 9 de noviembre de 2016.
RESOLUCIÓN NÚMERO 08 DE 2015
(mayo 5)
por la cual se otorga la Condecoración Orden Mérito
a la Democracia, en el Grado de Gran Comendador
de la Honorable Comisión Segunda Constitucional del
Senado de la República de Colombia.
La Comisión Segunda Constitucional de Relacio-
nes Internacionales, Defensa y Seguridad Nacional,
Comercio Exterior y Honores Patrios del Honorable
Senado de la República de Colombia, en uso de sus
DWULEXFLRQHV\HQHVSHFLDOGHODV TXHOHFRQ¿HUHOD5H-
solución número 001 de 2004 expedida por La Mesa
Directiva de esta Célula Legislativa y,
CONSIDERANDO:
a) Que la Condecoración Orden Mérito a la Demo-
cracia se otorga como reconocimiento a quienes traba-
jan en el país o en el exterior, velando por la soberanía
colombiana, la seguridad y la paz de Colombia y sus
ciudadanos connacionales.
b) Que la Categoría de Gran Comendador, será otor-
gada a: Ministros; Parlamentarios y Congresistas; Em-
EDMDGRUHV2¿FLDOHVGH,QVLJQLD \2¿FLDOHV*HQHUDOHV
personalidades, Empresas y Entidades sobresalientes
de la vida nacional e internacional.
c) Que el General Brigadier D.E.M. Apolinar Juan
Morales Ángeles, es el actual Agregado Militar y Aéreo
a la Embajada de México en la República de Colombia.
d) Que el General Brigadier D.E.M. Apolinar Juan
Morales Ángeles, nació en Oaxaca, México, e ingresó
al Ejército mexicano en septiembre de 1977.
e) Ha ocupado y desempeñado durante su carrera
militar, cargos de gran transcendencia e importancia
para su país, tales como: Jefe de Estado Mayor de Zo-
nas Militares y Brigadier de Policía Militar, Subjefe de
Estado Mayor de la Fuerza de Tarea del Sur y XI Re-
gión Militar.
f) Que el General Brigadier D.E.M. Apolinar Juan
Morales Ángeles, ha sido Representante de la Secreta-
ría de Defensa Nacional ante la Comisión Intersecreta-
rial de la Cruz Roja Nacional en la Cruzada contra el
Hambre y Miembro del Comité para la Prevención de
Desastres de la Secretaría de Gobernación, entre otros.
g) Durante su brillante carrera militar, ha realizado
cursos de gran importancia, tanto nacionales e inter-
nacionales entre los que se pueden destacar: Curso de
Mando y Estado Mayor General, Maestría en Adminis-
tración Militar para la Seguridad y Defensa Nacionales,
Curso de Comando y Estado Mayor en Operaciones y
Curso de Seguridad a Instalaciones, estos dos últimos
en los Estados Unidos de América,
RESUELVE:
Artículo 1°. Otorgar la Condecoración Orden Méri-
to a la Democracia en el Grado de Gran Comendador al
General Brigadier D.E.M. Apolinar Juan Morales
Ángeles, Agregado Militar y Aéreo a la Embajada de
México en la República de Colombia.
Artículo 2°. La presente Condecoración será en-
tregada en Acto Especial de la Comisión Segunda del
Senado, por parte de las honorables Senadoras Thania
Vega de Plazas y Paola Andrea Holguín Moreno, al
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