Gaceta del Congreso del 28-03-2019 - Número 162 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Marzo 2019 |
| Número de Gaceta | 162 |
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 011 DE 2018
(octubre 3)
Cuatrienio Constitucional 2018-2022
Salón: José Fernando Castro Caicedo
Legislatura del 20 de julio de 2018 al 20 de
junio de 2019
A las diez de la mañana (10:00 a. m.), la
Presidente de la Comisión Sexta Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes,
Mónica María Raigoza Morales, da apertura a la
sesión de la siguiente manera:
Señora Secretaria, proceda a llamar a lista por
favor.
Secretaria Diana Marcela Morales Rojas:
Buenos días. Procedo a llamar a lista.
Angulo Viveros Milton Hugo
Gómez Millán Adriana
Leal Pérez Wílmer
Medina Arteaga Aquileo
Montes de Castro Emeterio José
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Pizarro Rodríguez María José
Quintero Cardona Esteban
Raigoza Morales Mónica María
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Rojas Lara Rodrigo Arturo.
Responden al llamado a lista doce (12)
honorables Representantes.
Se encuentran con excusa, tres (03)
honorables Representantes:
Arcos Benavides Oswaldo
Rojano Palacio Karina Estefanía
Villalba Hodwalker Martha Patricia.
En el transcurso de la sesión, se hicieron
presentes los siguientes tres (3) honorables
Representantes:
Cuello Baute Alfredo Ape
Gómez Betancurt Luis Fernando
Valencia Montaña Mónica Liliana.
Presidenta, han contestado doce (12)
Representantes, de dieciocho (18). En
consecuencia, hay quórum decisorio.
Presidente Mónica María Raigoza Morales:
Sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretaria:
“RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
Cuatrienio constitucional 2018-2022
Salón: José Fernando Castro Caicedo
Legislatura del 20 de julio de 2018 al 20 de
junio de 2019
(Primer Período de Sesiones del 20 de julio al
16 de diciembre de 2018)
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 3
de octubre de 2018
Hora: 9:00 a.m.
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 162 Bogotá, D. C., jueves, 28 de marzo de 2019 EDICIÓN DE 34 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Página 2 Jueves, 28 de marzo de 2019 G 162
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Estudio, discusión y votación en primer
debate de los siguientes proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 133 de 2018
Cámara, Amnistía de Multas, “por medio del
cual se establece amnistía a los deudores de
multas de tránsito, se condonan unas deudas
de las autoridades de tránsito y se dictan otras
disposiciones”.
Autores: Honorable Representante Diego
Patiño Amariles
Honorable Senador Iván Darío Agudelo Zapata
Ponente: Honorable Representante Diego
Patiño Amariles
Publicación: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 685-18; P.P.D. Cámara número
760-18
Anunciado: 2 de octubre de 2018.
III
Lo que propongan los honorables
Representantes
La Presidenta,
Mónica María Raigoza Morales.
El Vicepresidente,
Aquileo Medina Arteaga.
La Secretaria,
Diana Marcela Morales Rojas.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
En consideración el Orden del Día, anuncio
que está abierta la discusión. Doctor Rodrigo,
bien pueda.
Honorable Representante Rodrigo Arturo
Rojas Lara:
Gracias, Presidenta. Para que, si ha bien lo
tienen mis compañeros, se agregue un punto en
el Orden del Día, que sea anuncio de proyectos,
Presidenta por favor.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Anunciar proyectos en el Orden del Día. Siga,
Representante Milton.
Honorable Representante Milton Hugo
Angulo Viveros:
Buenas, Honorables Congresistas, especial
saludo, Presidenta. Mi intervención es porque
tengo un impedimento, ¿no sé si lo expreso en este
momento o posteriormente?, para el proyecto.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Lo puedes hacer ahorita, cuando entremos
en el campo de la discusión del proyecto, ahí se
expresa.
Honorable Representante Milton Hugo
Angulo Viveros:
¡Ok! Muchas gracias.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Entonces, en consideración el Orden del Día,
propuesta por el Representante Rodrigo Rojas,
¿aprueba la Comisión el Orden del Día, con la
Secretaria:
Presidenta, ha sido aprobado, con la
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Siguiente punto del Orden del Día, Secretaria.
Secretaria:
Siguiente punto del Orden del Día.
“Estudio, discusión y votación en primer
debate de los siguientes proyectos de ley:
Proyecto de ley número 133 de 2018
Cámara. Amnistía de Multas, “por medio del
cual se establece amnistía a los deudores de
multas de tránsito, se condonan unas deudas
de las autoridades de tránsito y se dictan otras
disposiciones”.
Autores: Honorable Representante Diego
Patiño Amariles
Honorable Senador Iván Darío Agudelo Zapata
Ponente: Honorable Representante Diego
Patiño Amariles
Publicación: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 685-18; P.P.D. Cámara número
760-18
Anunciado: 2 de octubre de 2018”.
Presidenta, le informo que hay un impedimento
presentando por el honorable Representante Milton
Angulo. Adicionalmente, hay una proposición
radicada, sobre el proyecto de ley.
“Proposición.
Solicito sea aplazado el Proyecto de ley número
133 de 2018 “por medio de la cual se establece
amnistía a los deudores de multas de tránsito,
se condonan unas deudas de las autoridades de
tránsito y se dictan otras disposiciones”. Toda
vez que no se cuenta con conceptos técnicos
previos por parte del Ministerio de Hacienda, el
Ministerio de Transporte, la Federación Nacional
de Municipios, ni la Federación Nacional de
Departamentos, con relación a la afectación
patrimonial y económica de los entes territoriales
con ocasión a la amnistía y de los recursos
dejados de percibir por el no cobro de las multas
que contempla el proyecto en mención.
Emeterio José Montes de Castro,
Representante a la Cámara,
Departamento de Bolívar,
Partido Conservador Colombiano”.
G 162 Jueves, 28 de marzo de 2019 Página 3
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Se hace necesario someter el impedimento
presentado por el doctor Milton y la proposición
leída, propuesta por el Representante Emeterio.
Se abre la discusión, vamos a hacer votación
nominal, primero por el impedimento del
Representante Milton, sírvase llamar a lista,
Secretaria. No está de más que los Representantes
también hayan revisado que no tengan algún tipo
de impedimento, y hasta ahora estén…
Honorable Representante Diego Patiño
Amariles:
¿En qué consiste el impedimento?
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Ya le vamos a dar la palabra. ¿Qué se hizo
Milton? Representante, como no está por escrito
el impedimento, usted tiene la palabra para que
exponga, y así poder someterlo.
Honorable Representante Milton Hugo
Angulo Viveros:
Gracias, señora Presidenta. El impedimento
que acabo de radicar está motivado porque, en el
año 2014, compré un vehículo servicio público,
y lo vendí en el año 2016; pero me di cuenta de
que la persona que hizo la compra el vehículo,
no ha hecho el traspaso pertinente, sí. Mirando
que ese vehículo tiene unas multas del año 2016
y 2017; por ello, considero que estoy impedido
para participar en todo el debate y votación de este
proyecto, señora Presidenta. Muchas gracias.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Muy bien. Entonces, escuchado el impedimento,
Secretaria, llamemos a lista para que sea aceptado
o negado el impedimento del Representante.
Secretaria:
Votación Nominal – Impedimento –
Representante Milton Hugo Angulo Viveros:
Gómez Millán Adriana
Leal Pérez Wílmer
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Secretaria, Representantes, les pido el favor en
el audio, para que quede en el acta.
Secretaria:
Votación Nominal – Impedimento –
Representante Milton Hugo Angulo Viveros:
Montes de Castro Emeterio José
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Pizarro Rodríguez María José
Quintero Cardona Esteban
Raigoza Morales Mónica María
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Rojas Lara Rodrigo Arturo
Valencia Montaña Mónica Liliana.
Presidenta, por el “SÍ” once (11) votos, ha
sido aprobado el impedimento del Representante
Milton Angulo.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Muy bien. Entonces, ahora, hay unas
proposiciones radicadas. Vamos, también, a abrir
la discusión. La del Representante Emeterio, que
ya se leyó, le damos de nuevo lectura, Secretaria,
por favor, para que escuchemos la proposición en
que consiste.
Secretaria:
“Proposición.
Solicito sea aplazado el Proyecto de ley número
133 de 2018, “por medio de la cual se establece
amnistía a los deudores de multas de tránsito,
se condonan unas deudas de las autoridades de
tránsito y se dictan otras disposiciones”. Toda
vez que no se cuenta con conceptos técnicos
previos por parte del Ministerio de Hacienda, el
Ministerio de Transporte, la Federación Nacional
de Municipios, ni la Federación Nacional de
Departamentos, con relación a la afectación
patrimonial y económica de los entes territoriales
con ocasión a la amnistía y de los recursos
dejados de percibir por el no cobro de las multas
que contempla el proyecto en mención.
Emeterio José Montes de Castro,
Representante a la Cámara,
Departamento de Bolívar,
Partido Conservador Colombiano”.
Ha sido leída la proposición, Presidenta.
Presidente, Mónica María Raigoza Morales:
Se abre la discusión sobre la proposición
planteada. Tiene la palabra el doctor Diego,
ponente y autor del proyecto.
Honorable Representante Diego Patiño
Amariles:
Gracias, señora Presidenta, con los buenos días
para todos. Pues, será la Comisión que determine
si se aprueba o no, el aplazamiento del debate de
este proyecto; pero yo sí quiero contextualizarlos,
porque si bien es cierto, la solicitud establece
que haya unos pronunciamientos de algunas
autoridades, yo quiero manifestarles que ya las
hay en su gran mayoría.
Este proyecto no es una iniciativa particular;
esto es una iniciativa que desde hace varios años
atrás, han venido solicitando el Comité Técnico
Nacional de Autoridades de Tránsito, que se
reúne cada año a discutir su problemática y,
algunos de esos eventos he hecho presencia, y a
raíz de eso fue que hace cerca de año y medio,
el Representante en ese entonces, Iván Agudelo,
de esta Comisión, presentó un proyecto de ley en
este mismo sentido, lo aprobamos en la Comisión,
pero no fue posible darle segundo debate en la
plenaria de Cámara, porque los tiempos no lo
permitían, porque ya no alcanzaba a tramitarse en
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