Gaceta del Congreso del 28-06-2012 - Número 407AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Junio 2012 |
| Número de Gaceta | 407 |
ACTAS DE COMISIÓN
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 407 Bogotá, D. C., jueves, 28 de junio de 2012 EDICIÓN DE 56 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 19 DE 2012
(abril 17)
Legislatura 2011-2012 – (Segundo Período)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00
a. m., del día 17 de abril de 2012, se reunieron en
su salón de sesiones, los integrantes de la Comi-
sión Tercera Constitucional Permanente de la ho-
norable Cámara de Representantes, bajo la presi-
dencia del honorable Representante Laureano Au-
gusto Acuña Díaz.
La Secretaria de la Comisión Tercera de Cá-
mara, por orden de la Presidencia, procedió a
llamar a lista y contestaron los siguientes hono-
rables Representantes:
Acuña Díaz Laureano Augusto (Conservador-
Atlántico)
Amín Saleme Fabio Raúl (Liberal-Córdoba)
Arrechea Banguera Heriberto (Negritudes-Va-
lle del Cauca)
Bonilla Soto Carlos Julio (Liberal-Cauca)
Cabrera Báez Ángel Custodio (U-Bogotá)
Camelo Ramos José Joaquín (Liberal-Cundina-
marca)
Carebilla Cuéllar Manuel Antonio (Cambio Ra-
dical-Amazonas)
Castillo García Nancy Denise (Liberal-Valle
del Cauca)
Chacón Camargo Alejandro Carlos (Liberal-N.
Santander)
Escobar González Heriberto (Pin-Valle del
Cauca)
Gaviria Muñoz Simón (Liberal-Bogotá)
León León Buenaventura (Conservador-Cundi-
namarca)
Méndez Bechara Raymundo Elías (U-Córdoba)
Orozco Vivas Felipe Fabián (U-Cauca)
Pérez Santos Eduardo Enrique (Pin-Sucre)
Ramírez Valencia León Darío (U-Antioquia)
Serrano Morales Luis Antonio (U-Caquetá).
En total 17 (diecisiete) honorables Represen-
tantes; en consecuencia, se registró quórum deci-
sorio.
En el trascurso de la sesión, se hicieron pre-
sentes los honorables Representantes:
Anaya Anaya Mónica del Carmen (Liberal-
Magdalena)
Arango Torres Jair (Cambio Radical-Vaupés)
Barguil Assis David Alejandro (Conservador-
Córdoba)
Blanco Álvarez Germán (Conservador-Antio-
quia)
Clavijo Clavijo Orlando (Conservador-Cundi-
namarca)
Crissien Borrero Eduardo (U-Atlántico)
Cuenca Chaux Carlos Alberto (Cambio Radi-
cal-Guainía)
Mesa Botero Jorge Hernán (Conservador-Cal-
das)
Padauí Álvarez Hernando José (Cambio Radi-
cal-Bolívar)
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Rodríguez Contreras Jaime (U-Meta)
Taborda Castro Libardo Antonio (U-Quindío)
Tamayo Tamayo Gerardo (U-Santander).
En total 12 (doce) honorables Representantes.
La Secretaría, por orden de la presidencia,
procedió a leer el orden del día:
CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE. ASUNTOS ECONÓMICOS.
LEGISLATURA 2011-2012
(Del 20 de julio de 2011 al 20 de junio de
2012)
ORDEN DEL DÍA
De la sesión ordinaria del día martes 17 de
abril de 2012
I
Llamado a lista y Yeri¿cación del Tuórum
II
Anuncio de proyectos para primer debate
III
Lo Tue propongan los honorables Represen-
tantes a la Cámara
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
En consideración el orden del día leído, se abre
la discusión, anuncio que se va cerrar, el doctor
Ángel Custodio Cabrera está solicitando la palabra
y el doctor León Darío Ramírez.
Intervención del honorable Representante
Ángel Custodio Cabrera Báez:
Gracias Presidente. Qué pena con ustedes, pero
no me voy a referir al orden del día, sino simple-
mente para el orden del día de mañana, en el sen-
tido de…le había solicitado a la señora Secretaria
de aplazar un debate que estaba programado para
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verdad hasta hoy el Ministerio de Hacienda entre-
gó la información. Y lo otro estaba un poco inca-
pacitado con mi visión entonces no podía actuar.
Entonces, le pido el favor muy comedidamente
que se vuelva a reprogramar ese debate del día de
mañana; eso era todo. Gracias Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Muy bien doctor Ángel Custodio. Tiene la pala-
bra el doctor León Darío Ramírez.
Intervención del honorable Representante
León Darío Ramírez Valencia:
Muchas gracias, señor Presidente, con el saludo
muy especial para los honorables Representantes
integrantes de la Comisión.
Señor Presidente, yo simplemente quería dejar
constancia de lo ocurrido el pasado miércoles en la
Comisión que fue suspendido el debate al Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. De las poqui-
tas veces que a mí me toca cumplir la misión como
Vicepresidente, por solicitud muy expresa de usted
señor Presidente, fue el pasado miércoles. Desde
las diez de la mañana yo estaba presto a iniciar
la Comisión y aproximadamente a las once de la
mañana recibí un mensaje, un informe que mani-
festaba que por decisión de la Mesa Directiva se
suspendía el debate, porque así textualmente me
llegó el mensaje, no es que yo venga aquí a po-
lemizar, pero sí quiero dejar claro, porque yo vi
que un funcionario de la Procuraduría que estaba
presto al debate, estaba una funcionaria, salió muy
molesta de aquí de la Comisión, incluso hablando
mal; a mí me incomodó porque, pues a mí me to-
caba presidir, entonces yo creo que es bueno que
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tome por parte de la Mesa Directiva se tenga en
cuenta la Mesa Directiva, porque modestia aparte
con mucho trabajo yo logré llegar a la Comisión
Tercera y con mucho esfuerzo logré llegar a la Vi-
cepresidencia de la Comisión Tercera, que incluso
esto a mi me generó algún enfrentamiento, que no
trascendió mucho, con el doctor Felipe Fabián, y
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veces la vicepresidencia pase desapercibida.
Yo ya voy a terminar el periodo, hay nueva elec-
ción como vicepresidente, lógicamente, en el 2012
toma la presidencia Cambio Radical por compro-
misos que se establecieron y la vicepresidencia el
Partido Conservador; en el 2013 el Partido de la U
toma la presidencia y la vicepresidencia el Partido
Liberal, para que no se vaya a olvidar.
Yo soy del Partido de la U, pero mi sangre, mis
ancestros son liberales y a nadie lo niego, hago
parte del Partido de la U, pero yo sí quisiera es
para que aquellos partidos a quienes les toque, o
los estoy ofendiendo doctor Serrano? Entonces
yo sí quiero decirlo en forma respetuosa, yo lle-
gue con mucha ilusión, somos primíparos en esto,
pero hemos desplegado una labor política en nues-
tras regiones y yo creo que esto lo debe expresar
uno en la Comisión, porque es justamente en la
Comisión donde uno entabla la relación amigable
con sus compañeros, porque en Plenaria es poca
la amistad que se cruza, pero en la Comisiones sí.
Y en la Cámara hay algo, yo poco hablo, pero
le pido señor Presidente que me deje expresar lo
que realmente siento, en la única parte donde uno
se puede expresar es en su Comisión y le digo
compañeros de Comisión, nosotros como Repre-
sentantes a la Cámara jamás nos pisamos las man-
gueras porque que nadie va ser un contrincante en
su región ¿no?
Aquí nos tenemos que ayudar y defender a nues-
tras regiones porque aquí nadie le va quitar votos a
nadie, cada cual es elegido en sus comunidades y
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na a hablar con nuestras comunidades. Esto ya se
termina, ya el próximo año tenemos que entrar otra
vez en campaña, tenemos que ir a nuestras regiones
GACETA DEL CONGRESO 407 Jueves, 28 de junio de 2012 Página 3
a conseguir votos, aquí no conseguimos un solo
voto, los votos nos los dan las comunidades, nos
los dan los campesinos por quienes trabajamos, a
eso es que vamos nosotros y yo quiero aprovechar
que con orgullo aquí en nuestra Comisión tene-
mos al Presidente de la Cámara de Representantes
y del Partido de Liberal y precisamente la noche
anterior hablábamos con el Director Nacional de
Planeación, nosotros somos los embajadores del
Gobierno, nosotros con orgullo. Aquí se iniciaron
unas obras o nos dijeron a través del Ministerio del
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del 2010 cuando entramos aquí, y ya vamos en la
mitad, vamos a entrar a la mitad del 2012, vamos
a cumplir la mitad de nuestro periodo en el Con-
greso de la República y uno va a la región y no
ha empezado una sola obra, y los que tenemos la
gran satisfacción de hacer cualquier gestión en el
Congreso, medianamente, cualquier gestión y que
la hacemos directamente con los alcaldes, porque
nosotros de los entes, nos debemos a los entes te-
rritoriales, con gran satisfacción vamos a la región
y que orgullo sería ver empezar algunas obritas,
pero nada, nada, con razón en términos generales
nosotros los congresistas estamos tan mal ante la
opinión.
Por eso, compañeros, yo quiero dejarles un
mensaje hoy: démonos la mano entre nosotros,
porque a mi parece que en su momento el doc-
tor Buenaventura nos debía dar claridad sobre el
hecho del pasado miércoles, me dolió y yo tengo
que expresarlo, lo tengo que expresar porque con
anticipación, muy bien el doctor Ángel Custodio
acaba de suspender ya el debate de mañana; listo
se suspende con antelación, aquí no van a venir
funcionarios ni nadie más, pero se suspende.
Yo le agradezco, señor Presidente, espero no
haber molestado a nadie, pero hoy creo que es ne-
cesario que todos nos pellizquemos un poquito,
porque hay que darle la imagen al Congreso de la
República y hay que darle la imagen a la Comisión
Tercera, porque es una Comisión importante, aquí
hemos hecho debates grandes, sobre Plan de Desa-
rrollo, sobre Presupuesto, sobre Reforma Tributa-
ria y a ver en qué momento el Gobierno nos debe
tener en cuenta, compañeros, para que en nuestros
municipios que es la razón de ser de nosotros se
vean las obras. Muchas gracias, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Muy bien doctor León Darío Ramírez, la Mesa
Directiva le pide excusas. El citante del debate an-
terior no se encuentra presente, pero tomaremos
las medidas necesarias para que no se vuelva a re-
petir esta situación. Continúe con el orden del día
señorita Secretaria.
Secretaria:
Señor Presidente, usted puede someter a consi-
deración el orden del día por favor.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Está abierta la discusión del orden del día,
anuncio que se va a cerrar, se cierra, ¿Lo aprueba
la honorable Comisión?
Secretaria:
Ha sido aprobado el orden del día señor Presi-
dente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Siguiente punto por favor.
Secretaria:
Sí, señor Presidente, Segundo punto anuncio de
proyectos para primer debate.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Dele lectura a los proyectos por favor.
Secretaria:
Por orden de la Presidencia, en atención al ar-
tículo 8º del Acto legislativo 01 del 2003, me per-
mito anunciar:
El proyecto 003 del 2011 Cámara, por la cual
se crean las zonas libres para segunda vivienda
para estimular la inversión y se dictan otras dis-
posiciones.
Para ser discutido y votado el día de mañana
miércoles 18 de abril en el recinto de la Comisión
Tercera.
Señor Presidente anunciado el proyecto.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Continúe señorita Secretaria.
Secretaria:
Sí, señor Presidente, tercero lo que propongan
los honorables Representantes y en la mesa de la
Secretaría tengo radicada una proposición, que si
usted me ordena le doy lectura.
Hace uso de la palabra el señor Presidente,
honorable Representante Laureano Augusto
Acuña Díaz:
Dele lectura señora Secretaria.
Secretaria:
Proposición: “Cítese al señor Director de Col-
deportes Andrés Botero, para que en fecha progra-
mada por la Mesa Directiva de la Comisión Ter-
cera de la Cámara de Representante responda el
cuestionario que se anexa en el cual se abordará
el tema de la suspensión de los Juegos del Litoral
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