Gaceta del Congreso del 28-06-2012 - Número 404AC (Contenido completo) - 28 de Junio de 2012 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766736709
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Gaceta del Congreso del 28-06-2012 - Número 404AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación28 Junio 2012
Número de Gaceta404
GACETA DEL CONGRESO 404 Jueves, 28 de junio de 2012 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 404 Bogotá, D. C., jueves, 28 de junio de 2012 EDICIÓN DE 60 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 38 DE 2012
(mayo 8)
Legislatura 2011-2012
(Segundo Período)
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día martes 8 de mayo de
2012, siendo las 10:35 de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitu-
cional Permanente de la Cámara de Representan-
tes, en el Salón de Sesiones de la misma “Roberto
Camacho Weverberg”, previa citación. Presidi-
da la sesión por su Presidenta, la honorable Repre-
sentante Adriana Franco Castaño.
El señor Secretario de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctor Emiliano Ri-
YHUD%UDYRSURFHGHFRQHOOODPDGRDOLVWD\YHUL¿-
cación del quórum (como primer punto del Orden
del Día).
Contestaron los honorables Representantes:
Arcila Moncada Henry Humberto
Bravo Realpe Óscar Fernando
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
Gómez Martínez Miguel
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Zambrano Erazo Bérner León
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Bocanegra Varón Alfredo
Buenahora Febres Jaime
De la Peña Márquez Fernando
García Gómez Juan Carlos
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Martínez Rosales Rosmery
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Prada Gil Hernando Alfonso
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salazar Uribe Juan Carlos
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Vargas Vives Victoria Eugenia
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando
Con excusa adjunta los honorables Repre-
sentantes:
Correa Mojica Carlos Arturo
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Página 2 Jueves, 28 de junio de 2012 GACETA DEL CONGRESO 404
Presidenta, se ha conformado quórum para de-
liberar.
Presidenta:
Lea el Orden del Día, señor Secretario.
Secretaria, doctora Amparo Yaneth Calde-
rón Perdomo:
Sí señora, Presidenta.
ORDEN DEL DÍA
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Invitación a funcionarios
Invitados:
Ministro de Justicia, doctor Juan Carlos Es-
guerra Portocarrero.
Ministro de Agricultura y Desarrollo Social,
doctor Juan Camilo Restrepo Salazar.
Presidente Sociedad de Agricultores de Co-
lombia, doctor Rafael Mejía López.
Tema: conocer sus observaciones y comen-
tarios acerca del Proyecto de ley número 183 de
2012 Cámara, por medio de la cual se deroga un
artículo de la Ley 599 del 2000 (Código Penal)
y se despenaliza una conducta. (Despenalización
Cultivo).
III
Proyectos para primer debate discusión
y votación
1. Proyecto de ley número 289 de 2011 Cá-
mara, 77 de 2010 Senado, por medio de la cual
se adiciona el artículo 365A a la Ley 599 de 2000,
Código Penal Colombiano. (Armas blancas).
Autor: honorable Senador Juan Carlos Vélez
Uribe.
Ponentes: honorables Representantes Rubén
Darío Rodríguez Góngora -C-, Bérner Zambra-
no Erazo, Germán Varón Cotrino, Fernando de la
Peña Márquez, Henry Humberto Arcila Moncada
y Hernando Alfonso Prada.
Texto aprobado en Plenaria de Senado: Gaceta
del Congreso número 453 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 750 de 2011 mayoritaria.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 801 de 2011 honorables Representantes
Prada y Varón.
Subcomisión: honorables Representantes
Rubén Darío Rodríguez Góngora – C; Bérner
Zambrano Eraso, Germán Varón Cotrino, Fer-
nando De La Peña Márquez, Henry Humberto Ar-
cila, Hernando Alfonso Prada Gil, Humphrey Roa
Sarmiento, Miguel Gómez Martínez, Roosvelt Ro-
dríguez Rengifo y Orlando Velandia Sepúlveda.
2. Proyecto de ley número 086 de 2011 Cá-
mara, por la cual se adiciona un inciso y un pa-
rágrafo al artículo 233 del Código Penal, Ley 599
del 2000 (Penas aumentadas por artículo 14 de la
Ley 890 de 2004). (Adulto mayor).
Autor: honorable Representante Wilson Her-
nando Gómez Velásquez.
Ponente: honorable Representante Carlos Ar-
turo Correa Mojica.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso nú-
mero 658 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 908 de 2011.
* * *
3. Proyecto de ley número 183 de 2012 Cá-
mara, por medio de la cual se deroga un artículo
de la Ley 599 del 2000 (Código Penal) y se despe-
naliza una conducta. (Despenalización Cultivo).
Autor: honorable Representante Hugo Orlando
Vel ásquez Jaramillo.
Ponentes: honorables Representantes Hugo
Orlando Velásquez Jaramillo -C-, Hernando Al-
fonso Prada Gil, Carlos Germán Navas Talero,
Rosmery Martínez Rosales, José Rodolfo Pérez
Suárez, Bérner Zambrano Erazo, Alfredo Bocane-
gra Varón y Fernando de la Peña Márquez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso nú-
mero 043 de 2012.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 115 de 2012.
* * *
4. Proyecto de ley número 071 de 2011 Cá-
mara, por la cual se adopta el régimen de contra-
tación: selección abreviada a las organizaciones
de acción comunal, en desarrollo del artículo 55
de la Ley 743 de 2002.
Autor: honorable Representante Jorge Eliécer
Gómez Villamizar.
Ponente: honorable Representante Jorge Elié-
cer Gómez Villamizar.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso nú-
mero 618 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 160 de 2012.
* * *
5. Proyecto de Ley Estatutaria número 022
de 2011 Cámara, por la cual se reglamenta el de-
recho de libertad de conciencia, reconocimiento
en el artículo 18 de la Constitución Política.
Autores: honorables Representantes Heriber-
to Sanabria Astudillo, Alfredo Bocanegra Varón,
Gustavo Hernán Puentes Díaz, Henry Humberto
Arcila Moncada, Germán Blanco Álvarez, Juan
Carlos Sánchez Franco, Laureano Acuña Díaz,
Constantino Rodríguez Calvo, Óscar Fernando
Bravo Realpe, Jorge Hernán Mesa Botero, Lina
GACETA DEL CONGRESO 404 Jueves, 28 de junio de 2012 Página 3
María Barrera Rueda, Jaime Rodríguez Contre-
ras, Buenaventura León, Julio Gallardo Archbol,
Carlos Augusto Rojas Ortiz, Juan Carlos García
Gómez, Carlos Arturo Correa Mojica\RWUDV¿U-
mas ilegibles.
Ponentes: honorables Representantes José Ro-
dolfo Pérez Suárez -C-, Roosvelt Rodríguez Ren-
gifo -C-, Germán Navas Talero, Heriberto Sana-
bria Astudillo, Hernando Alfonso Prada Gil, Jor-
ge Enrique Rozo Rodríguez, Fernando de la Peña
Márquez, Orlando Velandia Sepúlveda.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso nú-
mero 533 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 661 de 2011 mayoritaria.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 875 de 2011 honorable Representante
Hernando Alfonso Prada Gil.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 959 de 2011 honorables Representantes
José Rodolfo Pérez y Orlando Velandia.
* * *
6. Proyecto de ley número 089 de 2011 Cá-
mara, por medio de la cual se penaliza el maltra-
to animal y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Hernando
José Padauí Álvarez.
Ponentes: honorables Representantes Hugo
Orlando Velásquez Jaramillo -C-, Hernando Al-
fonso Prada Gil, Carlos Germán Navas Talero,
Rosmery Martínez Rosales, Carlos Arturo Correa
Mojica y Fernando de la Peña.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso nú-
mero 677 de 2011.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 776 de 2011.
IV
/RTXHSURSRQJDQ
los honorables Representantes
La Presidenta,
Adriana Franco Castaño.
El Vicepresidente,
Germán Varón Cotrino.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Ha sido leído el Orden del Día, señora Presi-
denta.
Presidenta:
En consideración el Orden del Día, aún no te-
nemos quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra
a la honorable Representante Rosmery Martí-
nez Rosales:
Gracias Presidenta. Un saludo muy especial a
la Mesa Directiva, a los compañeros y a quienes
nos acompañan.
Presidenta, a las once de la mañana la Bancada
del departamento del Tolima, el cual somos un nú-
PHURVLJQL¿FDWLYRHQOD&RPLVLyQ3ULPHUDYDPRV
a trasladarnos a la Presidencia de Senado, para ra-
dicar un proyecto de Bancada.
Entonces nosotros a las once, vamos a retirar-
nos de este recinto, la Bancada Tolimense, y vol-
veremos. Gracias.
Presidenta:
Perfecto.
La Presidencia concede el uso de la palabra
al honorable Representante Hugo Orlando Ve-
OiVTXH]-DUDPLOOR
Gracias Presidenta. Un saludo muy especial a
los compañeros de la Comisión Primera.
Señora Presidenta, como están citados unos
funcionarios y su intervención guarda relación
con el tema del proyecto de ley que está en el pun-
WRWHUFHURD¿QGHTXHWHQJDPRVVHFXHQFLDHQWUHOD
intervención de los funcionarios y el proyecto de
ley; yo quisiera proponerle a la honorable Comi-
sión Primera, que el punto tercero, pase al primer
lugar entre otras cosas porque los ponentes de los
otros proyectos no han llegado. Eso nos facilitaría
no solamente, guardar armonía entre la interven-
ción de los funcionarios si vienen y el proyecto
que precisamente tiene que ver con el tema que
ellos van a tratar. Gracias Presidenta.
Presidenta:
'RFWRU+XJR HOSUREOHPD RPiV ELHQODGL¿-
FXOWDG\RQR WHQJRQLQJXQDGL¿FXOWDG\HV FLHUWR
que no han llegado los coordinadores ponentes,
pero recordemos que mi compromiso y el de la
Comisión con el doctor Rubén Darío, que insistía
que le diéramos trámite también por petición del
doctor Navas, fue que el primer punto fuese justa-
mente ese proyecto.
Pero yo tengo que dar honor a la verdad, quie-
ro preguntarle a la secretaría, dónde está el doctor
5XEpQ'DUtRVLHVWiHQOD R¿FLQDRTXpKDFHPRV
igual no tenemos quórum decisorio, porque ten-
dríamos que tener quórum decisorio para modi-
¿FDUHO 2UGHQGHO 'tD\ ORDQXQFLDPRV GHVGHOD
Plenaria pasada.
Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:
Presidenta, siguiendo sus instrucciones, la se-
cretaría se comunicó con el honorable Represen-
tante Rubén Darío Rodríguez, quien manifestó
que en un término no mayor de cinco a siete mi-
nutos, está aquí en el recinto.

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