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Gaceta del Congreso del 28-08-2003 - Número 440AC (Contenido completo)

Fecha de publicación28 Agosto 2003
Número de Gaceta440
GACETA DEL CONGRESO 440 Jueves 28 de agosto de 2003 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XII - Nº 440 Bogotá, D. C., jueves 28 de agosto de 2003 EDICION DE 28 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camararep.gov.co
COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 029 DE 2003
(mayo 7)
Legislatura 2002-2003
Segundo Período
Siendo las nueve y cuarenta y siete minutos de la mañana (9:47 a.m.),
el Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la
Cámara de Representantes, honorable Representante Alexánder López
Maya, ordenó llamar a lista.
El Secretario (Argemiro Ortigoza):
Señor Presidente me permito informarle que no está presente sino
usted como Presidente de la Comisión.
El Presidente:
Señor Secretario, vamos a dar un receso de unos 20 minutos, por
Secretaría disponer llamar a los parlamentarios para que se hagan
presentes y logremos llevar a cabo la sesión. ¿Hay en Secretaría alguna
excusa?
El Secretario:
Hasta el momento no hay ninguna excusa.
El Presidente:
Dejemos expresa constancia de eso señor Secretario.
Transcurrido el receso: Buenos días a todos los asistentes, se levanta
el receso que se había definido para dar inicio a la comisión, se saluda de
una manera muy especial al señor Agente de la Procuraduría Delegado
por el señor Procurador General, a los funcionarios del ICBF, a los
señores trabajadores del ICBF, al sindicato, a las señoras madres
comunitarias que hoy nos acompañan y demás asistentes, saludarlos de
una manera muy especial.
Sírvase entonces de esta manera señor Secretario llamar a lista por
segunda vez.
El Secretario:
Señor Presidente me permito informarle que están presentes cinco
honorables Representantes, en consecuencia según el Reglamento hay
quórum deliberatorio. Los honorables Representantes presentes en este
momento son los siguientes:
López Maya Alexánder
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Piamba Castro José Gerardo
Uribe Bent María Teresa.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables
Representantes:
Acosta Osio Alonso
Arias Hoyos Rocío
Escobar Ayala Dagoberto
Paz Ospina Marino
Quintero García Roberto
Ramírez Ramírez Pedro María
Rangel Sosa Miguel Angel
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Zambrano Erazo Berner León.
Se excusaron por la inasistencia a la sesión los honorables
Representantes:
Besaile Fayad Musa
Gamarra Sierra José Rosario
Herrera Cely José Manuel
Mesa Arango Ernesto.
El Presidente:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día para que tan
pronto tengamos el quórum decisorio pasemos a aprobar el Orden del
Día.
El Secretario:
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 7 de mayo de 2003
Hora: 9:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a funcionarios públicos
Proposición número 048
(Bogotá, D. C., 19 de marzo de 2003)
Cítese al señor Ministro de la Protección Social, doctor Diego Palacios
Betancourt y a la Directora del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, doctora Beatriz Londoño Soto, para que en la Sesión que llevará
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a cabo la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la honorable
Cámara de Representante, el día miércoles 7 de mayo de 2003, a las 9:00
a.m., expresen la política del Gobierno sobre la protección a la familia y
el futuro político de los programas que hasta la fecha desarrolla el
Instituto colombiano de Bienestar Familiar.
La Sesión será transmitida por Señal Colombia.
Fdo. honorables Representantes Plinio Edilberto Olano Becerra,
Alexánder López Maya, María Teresa Uribe Bent, Miguel Angel Rangel
Sosa, José Rosario Gamarra Sierra.
Cuestionario aditivo a la Proposición número 048, para la señora
Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo del actual gobierno “Hacia un
Estado Comunitario” y el pronunciamiento del actual presidente, en la
Cámara de Comercio, me permito formular el siguiente cuestionario:
1. ¿De qué forma se ha realizado el proceso de reestructuración del
ICBF, para dotarlo de una gran capacidad de planeación y coordinación
interinstitucional y bajo que esquema se han fortalecido los mecanismos
de gestión para la descentralización de las políticas públicas orientadas
a la niñez y la familia?
2. ¿Qué planes, programas y proyectos serán trasladados del Instituto
colombiano de Bienestar Familiar -Regional Bogotá- al Departamento
Administrativo de Bienestar Social de Bogotá, D. C.?
3. ¿Cuál es el proceso a desarrollar para efectuar el traslado de estos
planes, programas y proyectos del Instituto colombiano de Bienestar
Familiar –Regional Bogotá– al Departamento Administrativo de Bienestar
Social de Bogotá, D. C.?
4. ¿Cuál es el período estimado o programado para realizar este
proceso?
5. ¿Enmarcado en que forma legal se realizaría la cofinanciación de
los entes territoriales involucrados en este proceso?
6. En el proceso de traslado del Programa Hogares de Bienestar de
niños de 0 a 7 años y FAMIS:
a) ¿Con qué lineamientos se establecerá el llamado “retén social” a
las mujeres cabeza de familia (madres comunitarias y agentes educadoras
FAMI) a servicio de Bienestar y Salud, mejora de condiciones laborales,
líneas de crédito, ampliación de servicios de salud?;
b) ¿En qué tiempo se realizará este proceso?
7. ¿Qué criterios se han establecido para la selección de las madres
comunitarias y agentes educadoras comunitarios FAMI que serán
trasladadas en estos programas?
8. ¿Qué perfil se ha establecido para la selección de las madres
comunitarias y agentes educadoras FAMI?
9. Bajo ¿qué parámetros establecidos en las políticas para la niñez se
fortalecerá la nutrición infantil a través de desayunos, almuerzos?
10. ¿Cuál será el proceso de vinculación de las madres comunitarias
como microempresarias de la nutrición de los niños constituyendo
cooperativas donde ofrecerán el servicio de restaurantes escolares?
11. ¿Cuál será el proceso de capacitación para el manejo de
microempresas? ¿Qué institución será la encargada? En qué tiempo se
desarrollará el proceso?
12. ¿Qué criterios se han establecido para la selección de estas madres
y que perfil será el exigido?
13. ¿Cuál es la asignación presupuestal para la Modalidad Hogares
Comunitarios de Bienestar de 0-7 años, en cada una de las regionales
del país?
14. ¿Cuál es la asignación presupuestal para los siguientes rubros y
que incremento se realizó en la vigencia 2003 en cada una de las
regionales del país:
a) Reposición de Dotación;
b) Beca
• Material Didáctico Duradero
• Aseo, Combustible y servicios públicos
• Madre Comunitaria
• Tiempo Completo
• Medio Tiempo;
c) Raciones
• Día Hábil
• Nocturna
• Vacaciones.
15. ¿Cuál es el tiempo de funcionamiento estipulado para la vigencia
2003 en cada una de las regionales del país?
16. ¿Cuál es el período de actividades estipulado para la vigencia 2003
en cada una de las regionales del país?
17. ¿Cómo está estipulado el tipo de contratos a realizar para la
administración de los Hogares de Bienestar en cada una de las regionales
del país?
18. ¿Cuál es el período estipulado para la vigencia de cada contratación
en cada una de las regionales del país?
19. ¿Cuál es la asignación presupuestal para la Modalidad Fami, en
cada una de las regionales del país?
20. ¿Cuál es la asignación presupuestal para los siguientes rubros y
que incremento se realizó para la vigencia 2003, en la modalidad FAMI,
en cada una de las regionales del país:
– Reposición de Dotación.
Beca.
– Aseo, Combustible y servicios públicos.
– Madre comunitaria.
– Raciones.
Fdo. honorable Representante Plinio Edilberto Olano Becerra.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Alexánder López Maya.
La Vicepresidenta,
Rocío Arias Hoyos
El Secretario,
Carlos Oyaga Quiroz.
El Subsecretario,
Argemiro Ortigoza G.
Leído el Orden de Día.
Por Secretaría no hay ningún otro cuestionario aditivo y las respuestas
correspondientes reposan en Secretaría señor Presidente. Sobre la
asistencia de los funcionarios me permito informarle que el señor
Procurador delegó en la invitación que se le había hecho al doctor
Haroldo Quiróz Monsalvo que se encuentra presente, firmada por el
Procurador General de la Nación y sobre el encargo por parte de la
Directora del Bienestar Familiar se encuentra presente también acá el
correspondiente funcionario, me manifestaba en este momento que
Presidencia les informó que el señor Presidente firmó hoy a las siete de
la mañana el decreto correspondiente del traslado de la señora Presidenta
del Instituto a México, el traslado en comisión y entonces está en trámite
de radicación, estará llegando en las horas de la mañana a la Comisión.
El Presidente:
Me gustaría saber si el señor Ministro de Salud y de la Protección
Social estaba citado para el día de hoy.
El Secretario:
El señor Ministro estaba invitado y me manifestaron, el asesor, que
estaba llegando aquí en 10 minutos, me dijo que le informara al citante
al doctor Plinio Olano, pero hasta el momento no ha llegado. Corrección,
estaba citado.
El Presidente:
Tuve comunicación hace unos minutos para comenzar la comisión
con el Ministro de Protección, él está atendiendo algunos asuntos de
competencia de su despacho de carácter urgente, manifestó en
consecuencia, me dijo que en unos quince minutos estaría presente el
señor Viceministro para participar en la citación que se le ha desarrollado
para el día de hoy. Representante Plinio Olano tiene el uso de la palabra.
Honorable Representante Plinio Edilberto Olano Becerra:
Señor Presidente, primero para saludar a los funcionarios que han
asistido a la citación, al señor Director del Instituto de Bienestar Familiar,

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