Gaceta del Congreso del 28-09-2005 - Número 678AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Septiembre 2005 |
| Número de Gaceta | 678 |
GACETA DEL CONGRESO 678 Miércoles 28 de septiembre de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIV - Nº 678 Bogotá, D. C., miércoles 28 de septiembre de 2005 EDICION DE 32 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los siete (7) días del mes
de septiembre de dos mil cinco (2005) previa
citación, se reunieron en el recinto del honorable
Senado de la República los miembros del mismo,
con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la
República, Senadora Claudia Blum de Barberi,
indica a la Secretaria llamar a lista y contestan los
siguientes Senadores.
Albornoz Guerrero Carlos
Aldana Vivas Ismael
Andrade Serrano Hernán Francisco
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Armenta Ríos José Francisco
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Bermúdez Vargas José Hernándo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Caicedo Benavides Luis Alberto
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Cristo Bustos Juan Fernando
Cruz Velasco María Isabel
Chamorro Cruz Jimmy
Chegwin Vergara Alberto
De la Espriella Burgos Miguel A.
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Dussán Calderón Jaime
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
González Díaz Andrés
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Hernández Hernández José Eduardo
Higuera Escalante Carlos Reinaldo
Huertas Cerro Aquiles Arturo
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cusé Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merlano Fernández Jairo Enrique
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Pedro Alberto
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexander
Moreno Rojas Samuel
Murga Arzuaga Luis Mariano
Murgueitio Restrepo Francisco
Néder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Peñacué Achicué Jesús Enrique
Puello Chamié Jesús
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Vásquez Héctor Fernando
Ramos Botero Luis Alfredo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rodríguez Sanabria Julio César
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Número 12 de la sesión ordinaria del día miércoles 7 de septiembre de 2005
Presidencia de los honorables Senadores: Claudia Blum de Barberi, Carlos Albornoz Guerrero
y Edgar Artunduaga Sánchez.
Página 2 Miércoles 28 de septiembre de 2005 GACETA DEL CONGRESO 678
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Suárez Flórez Mario
Toro Torres Dilia Francisca
Uribe Escobar Mario
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Velásquez Mesa Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Vives Lacouture Luis Eduardo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Zapata Correa Gabriel
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Arenas Parra Luis Elmer
Barragán Lozada Carlos Hernán
Corzo Román Juan Manuel
Iragorri Hormaza Aurelio
Merheg Marún Habib
Pardo Rueda Rafael
Rivera Salazar Rodrigo
Saade Abdala Salomón de Jesús
Tarapués Cuaical Efrén Félix
7. IX. 2005
* * *
Bogotá, D. C., 7 de septiembre de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General honorable Senado de la
República
Reciba un amable saludo:
Me permito de la manera más amable presentar
a usted y a los señores Senadores, formales
excusas por no poder asistir a la sesión plenaria
programada para el día de hoy, ya que por
razones de orden familiar, que son de fuerza
mayor, he debido ausentarme de la ciudad.
Atentamente,
Luis Elmer Arenas Parra,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 7 de septiembre de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General honorable Senado de la
República
La ciudad.
Referencias: Excusa.
A través de la presente me dirijo a usted para
informarle que motivos de carácter personal me
obligan a desplazarme a la ciudad de Cúcuta,
circunstancias que me impide asistir a la sesión
plenaria programada para el día de hoy.
Atentamente,
Juan Manuel Corzo Román,
Senador de la República.
Bogotá, D. C., 7 de septiembre de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General honorable Senado de la
República
Ciudad.
Señor Secretario:
La circunstancia de tener que trasladarle a
partir de las 11 de la mañana a la ciudad de
Armenia, al sepelio de nuestro querido
compañero y ex Presidente del Senado, doctor
Ancízar López López, me impiden asistir a la
sesión plenaria convocada para el día de hoy,
Atentamente,
Aurelio Iragorri Hormaza,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 7 de septiembre de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General del Senado de la República
E. S. D.
Por mediante la presente me permito
excusarme de la no asistencia a la plenaria del día
de hoy por encontrarme asistiendo a las honras
fúnebres del doctor Ancízar López López, en la
ciudad de Armenia.
De usted muy atentamente,
Habib Merheg Marún,
Vicepresidente Comisión Segunda.
* * *
Bogotá, D. C., 7 de septiembre de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General honorable Senado de la
República
Ciudad.
Respetado señor Secretario:
Por medio de la presente informo a esta
Secretaría, por instrucciones del Senador Rafael
Pardo Rueda, que lamentablemente le es
imposible asistir a la sesión plenaria citada para
el día de hoy a las 10:00 a.m., debido a que se
encuentra en la ciudad de Montería cumpliendo
un compromiso de carácter académico.
Por lo anterior, solicitamos formalmente se le
excuse por su inasistencia.
Cordialmente,
Jorge E. Martínez Mendoza,
Asesor Parlamentario UTL
Senador Pardo Rueda.
* * *
Bogotá, D. C., 7 de septiembre de 2005
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General Senado de la República
Cordial saludo:
Con todo respeto ruego a usted excusar mi
ausencia a la sesión plenaria citada para hoy
miércoles 7 de septiembre, ya que me encuentro
en Armenia en las exequias del ex Presidente del
Congreso, doctor Ancízar López López (QEPD),
teniendo en cuanta que el honorable Senado
mencionó ayer en plenaria la proposición de
duelo.
Por su valiosa colaboración anticipo mis
sinceros agradecimientos.
Atentamente,
Rodrigo Rivera Salazar,
Senador de la República.
Por Secretaría se informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
Siendo las 11:20 p.m., la Presidencia
manifiesta: Abrase la sesión y proceda el señor
Secretario a dar lectura al Orden del Día, para la
presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
para la sesión ordinaria del día miércoles 7
de septiembre de 2005
Sesiones Ordinarias
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números: 43; 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09, 10
y 11, correspondientes a los días 24 de mayo
de 2005; 20 y 26 de julio de 2005; 02, 09, 10, 16,
23, 30 y 31 de agosto; 6 de septiembre de 2005,
publicadas en la Gaceta del Congreso
números… de 2005.
III
Votación de proyectos de ley
o de acto legislativo
* * *
Con Informe de Conciliación
Proyecto de ley número 237 de 2005 Senado,
060 de 2004 Cámara, por medio de la cual se
reconoce la compensación en dinero de las
vacaciones a los trabajadores del sector privado
y a los empleados y trabajadores de la
administración pública en sus diferentes órdenes
y niveles.
Comisión Accidental: honorable Senador
Luis Carlos Avellaneda Tarazona y el honorable
Representante Carlos Ignacio Cuervo Valencia.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 588 de 2005.
IV
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en Segundo Debate
• Proyecto de ley número 052 de 2004
Senado (y sus Proyectos Acumulados 19, 31,
33, 38, 54, 57, 58, 98, 105, 115, 122, 148 y 151
de 2004 Senado), por la cual se modifica el
Sistema General de Seguridad Social en Salud y
se dictan normas orgánicas en materia de
recursos y competencias de conformidad con los
Política.
GACETA DEL CONGRESO 678 Miércoles 28 de septiembre de 2005 Página 3
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Eduardo Benítez Maldonado, Dieb
Nicolás Maloof Cusé, Angela Victoria Cogollos
Amaya, Gustavo Enrique Sosa Pacheco, Alfonso
Angaria Baracaldo, José María Conde Romero
y Luis Carlos Avellaneda Tarazona.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 418 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 689 de 2004.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 301 de 2005, 309
de 2005.
Autores: señores Ministros de Hacienda y
Crédito Público, doctor Alberto Carrasquilla
Barrera y la Protección Social, doctor Diego
Palacio Betancourt.
* * *
• Proyecto de ley número 265 de 2005
Senado, por la cual se adiciona el Código Penal
y se dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Mauricio Pimiento Barrera.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 183 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 293 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 539 de 2005.
Autor: Señor Ministro del Interior y de Justicia,
doctor Sabas Pretelt de la Vega.
* * *
• Proyecto de ley número 249 de 2005
Senado, por medio de la cual se aprueba el
Convenio sobre la marcación de explosivos
plásticos para los fines de detección, hecho en
Montreal, el primero (1º) de marzo de mil
novecientos noventa y uno (1991).
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores: Jimmy Chamorro Cruz y Efrén Félix
Tarapués Cuaical.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 149 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 341 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 460 de 2005.
Autores: Señores Ministros de Relaciones
Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson y
Transporte, doctor Andrés Uriel Gallego Henao.
* * *
• Proyecto de ley número 160 de 2004
Senado, por medio de la cual se declara el Día
Nacional del Lotero y Chancero.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Luis Alfredo Ramos Botero y Manuel
Antonio Díaz Jimeno.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 710 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 324 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 482 de 2005.
Autor: honorable Senador Gabriel Ignacio
Zapata Correa.
• Proyecto de ley número 279 de 2005
Senado, 085 de 2004 Cámara, por medio de la
cual la República de Colombia rinde homenaje
a los Festivales de Música Folclórica del
departamento de Santander y se dictan otras
disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Jimmy Chamorro Cruz.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 397 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 340 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 460 de 2005.
Autor: honorable Representante Juan de Dios
Alfonso García.
* * *
Proyecto de ley número 173 de 2004 Senado,
128 de 2004 Cámara, por medio de la cual se
declara patrimonio histórico y cultural de
Colombia el Puente Guillermo León Valencia.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Habib Merheg Marún.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 461 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 787 de 2004.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 516 de 2005.
Autores: honorables Representantes Germán
Velásquez Suárez y Jorge Carmelo Pérez
Alvarado.
* * *
• Proyecto de ley número 186 de 2005
Senado, 082 de 2004 Cámara, por medio de la
cual se crea con carácter permanente el
Observatorio de Asunto de Género.
Ponentes para segundo debate: honorable
Senador: Carlos Gaviria Díaz.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 394 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 140 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 558 de 2005.
Autores: honorables Representantes Sandra
Ceballos Arévalo, Jesusita Sabala de Londoño,
Araminta Moreno Gutiérrez, Rosmery Martínez
Rosales, Venus Silva Gutiérrez, Nancy Patricia
Gutiérrez, Tania Alvarez Hoyos, Sergio
Diazgranados Guida, William Vélez Mesa,
Teodolindo Avendaño Castellanos, Carlos I.
Cuervo Valencia, Armando Amaya Alvarez, Juan
Hurtado Cano, Armando Benedetti Villaneda,
Oscar Arboleda Palacio, Carlos Ramiro
Chavarro, Lorenzo Almendra Velasco, Buena-
ventura León León, José Gonzalo Gutiérrez,
Elías Raad Hernández, Omar Armando Baquero,
Clara Pinillos Abozaglo, Álvaro Ashton Giraldo,
Jesús Ignacio García Valencia, Eleonora María
Pineda Arcia y la honorable Senadora Piedad
Zuccardi de García.
• Proyecto de ley número 73 de 2004 Senado,
por la cual la Nación exalta la memoria, vida y
obra del filósofo antioqueño Fernando González
y se declara como bien de interés público y
cultural de la Nación, la Casa Museo que lleva
su nombre en el municipio de Envigado,
Antioquia.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 427 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 143 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 558 de 2005.
Autor: honorable Senador José Ignacio Mesa
Betancur.
* * *
• Proyecto de ley número 189 de 2005
Senado, 099 de 2004 Cámara, por medio de la
cual la Nación declara patrimonio cultural y
artístico de la Nación el Tiple y lo exalta como
instrumento autóctono nacional.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Luis Guillermo Vélez Trujillo.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número…
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 161 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 558 de 2005.
Autor: honorable Representante Ernesto de
Jesús Mesa Arango.
* * *
• Proyecto de ley número 278 de 2005
Senado, 149 de 2004 Cámara, por medio de la
cual se declara como patrimonio cultural de la
Nación a la Feria de Manizales, en el
departamento de Caldas y se dictan otras
disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador: Luis Guillermo Vélez Trujillo.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 524 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 293 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 558 de 2005.
Autores: honorable Senador Omar Yepes
Alzate; honorables Representantes Juan Martín
Hoyos Villegas, Carlos Alberto Zuluaga Díaz y
honorables Senadores y Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave.
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