Gaceta del Congreso del 28-11-2017 - Número 1103PL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 28 Noviembre 2017 |
| Número de Gaceta | 1103 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 1103 Bogotá, D. C., martes, 28 de noviembre de 2017 EDICIÓN DE 33 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROY ECTO DE LE Y NÚMERO 192 D E 2017
CÁMARA
por medio de la cual se instituye la Medalla Almirante
Leonardo Santamaría Gaitán– y se ordenan otras
disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1º. El Congreso de la República de
Colombia instituye la Medalla “Almirante Leonardo
Santamaría Gaitán”, que será representada a través
de una medalla con la imagen en alto relieve
del Almirante “Leonardo Santamaría Gaitán”,
entrelazada con los colores azul y blanco, de
DFXHUGRFRQODVHVSHFL¿FDFLRQHV FRQWHQLGDVHQHO
anexo, y tendrá las siguientes características:
1.1. Color. Dorado (tono oro de 24 quilates),
azul, blanco.
1.2. Joya. Consiste en una placa formada
de una Rosa de los vientos que consta de ocho
puntas (4 puntas iguales y 4 puntas más cortas),
convexa, debe llevar en color marrón refulgente
XQFtUFXORFHQWUDGRHQHODQYHUVRFRQODH¿JLHGHO
señor Almirante Leonardo Santamaría Gaitán en
alto relieve, y distribuido hacia la parte superior
interna siguiendo la línea del círculo en letras
“ALMIRANTE LEONARDO SANTAMARÍA
GAITÁN”; el borde externo del círculo, demarca
en color dorado hasta el borde de toda la prenda.
En el reverso debe llevar dentro de un círculo 4
rosas de los vientos en orden con la línea del Ecuador
en alto relieve, e inscrito en la parte superior en
letra arial “PROTEGEMOS EL AZUL”, y en la
parte inferior “DE LA BANDERA” siguiendo la
línea interna del círculo las dos frases.
1.3. Cinta. La medalla y la réplica deben ir
suspendidas en una banda formando una V al
abrochar los extremos quedando a la altura del
pecho del condecorado, confeccionada en cinta
tipo seda con acabado moaré y ostentada por dos
franjas diagonales color azul y color blanco en
toda la cinta. En la unión de la cinta (extremo de
la banda) debe llevar una argolla y contra-argolla
que sirve para unir la medalla a la cinta.
En la parte superior de la cinta debe llevar
una barreta con ventana que permita ver la cinta,
elaborada en metal martillado de color dorado y
el bisel liso en color dorado. En la parte posterior
de la barreta en forma centrada lleva un gancho
para la sujeción de la medalla en el pecho del
condecorado.
1.4. Réplica o miniatura, la cual debe tener las
mismas características de la joya, en diseño, color
y acabados.
1.5. Venera. Consiste en una plaqueta
biselada de color azul y blanco en diagonales de
igual tamaño, delineada en color dorado en sus
extremos, debe tener internamente delineada en
color dorado cuatro rosas de los vientos de igual
tamaño, divididos proporcionalmente. En la parte
posterior lleva dos agujas para sujeción con sus
respectivos broches de presión, las cuales deben
estar debidamente espaciadas y soldadas de tal
forma que su posición sea perpendicular al plano
de la misma permitiendo la correcta ubicación en
color dorado.
Artículo 2º. La medalla podrá ser otorgada
a personal de las Fuerzas Militares y de Policía
PROYECTOS DE LEY
Página 2 Martes, 28 de noviembre de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 1103
Nacional, o de entidades gubernamentales,
colombianos o extranjeros (en forma coordinada
con la Armada Nacional), que se destaquen en
la contribución de la defensa de la soberanía
PDUtWLPD OD VHJXULGDG PDUtWLPD \ ÀXYLDO OD
gobernanza marítima y la protección del medio
DPELHQWHPDULQR\ÀXYLDOLPSXOVDQGRHOGHVDUUROOR
socioeconómico sostenible de la Nación.
Artículo 3º. Las Mesas Directivas de las
Comisiones Segundas Constitucionales, de manera
conjunta con el Comandante de la Armada Nacional,
o su delegado, integrarán una subcomisión que
decidirá sobre el otorgamiento de la medalla. La
postulación corresponde a los integrantes de las
Comisiones Segundas Constitucionales.
La entrega de la medalla podrá realizarse por
las Comisiones Segundas Constitucionales de
manera individual o conjunta.
La medalla se entregará en el mes de mayo,
fecha que corresponde al mes de conmemoración
del fallecimiento del Almirante.
Cada Comisión solo podrá otorgar un máximo
de 6 medallas en cada legislatura.
Parágrafo. Las Mesas Directivas del Senado
de la República y de la Cámara de Representantes
GLVSRQGUiQ OR SHUWLQHQWH SDUD OD ¿QDQFLDFLyQ \
otorgamiento de la Medalla “Almirante Leonardo
Santamaría Gaitán”.
Artículo 4º. Las Comisiones Segundas del Senado
de la República y de la Cámara de Representantes,
llevarán el registro de las medallas que otorguen y
deberán custodiar y publicitar el archivo en el sitio
web de cada Corporación con una fotografía de los
homenajeados.
Las Comisiones Segundas del Senado de la
República y de la Cámara de Representantes
RUJDQL]DUiQ D WUDYpV GH ODV UHVSHFWLYDV R¿FLQDV
de protocolo de cada Corporación, el ceremonial
de entrega, la publicidad y grabación de los
respectivos actos protocolarios.
A la ceremonia de entrega se invitará a la familia
del Almirante Leonardo Santamaría Gaitán.
Artículo 5º. Vigencia. La presente ley rige a
partir de la fecha de su sanción y publicación en el
'LDULR2¿FLDO.
ANEXO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA
MEDALLA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. Objetivo del proyecto
La presente iniciativa legislativa pretende
instituir una medalla por parte del Congreso de la
República en honor al Almirante y Comandante
de la Armada, Leonardo Santamaría Gaitán,
quien falleció el día 19 de mayo de 2017, a causa
de un paro respiratorio en la ciudad de Bogotá.
El otorgamiento de la medalla será decidida
y entregada por las Comisiones Segundas
Constitucionales de Senado de la República y de
la Cámara de Representantes.
2. Hoja de Vida del Almirante Leonardo
Santamaría Gaitán
De acuerdo con la hoja de vida remitida
por la Armada Nacional, el señor Almirante
Leonardo Santamaría Gaitán nació en la ciudad
de Barranquilla, Atlántico, se graduó el 1° de
junio de 1981 de la Escuela Naval de Cadetes
“Almirante Padilla” y desde el 9 de julio del
2015 asumió como Comandante de la Armada
Nacional. Dentro de su formación profesional,
ostenta títulos universitarios en Ingeniería Naval
con orientación Electrónica y Ciencias de la
Administración de la Escuela Naval de Cadetes
“Almirante Padilla”, realizó el Curso de Estado
Mayor en la Academia de Guerra Naval de la
Armada de Chile y un diplomado en Estado Mayor
en la Escuela Superior de Guerra de las Fuerzas
Militares. Adelantó una Maestría en Seguridad
y Defensa Nacional, además de culminar una
Especialización en Estado Mayor en la Escuela
Superior de Guerra, adicionalmente fue ascendido
al grado de Almirante el 19 de diciembre de 2015.
Se desempeñó a bordo de las siguientes
unidades así: Destructor ARC “Santander” (DD-
FRPR2¿FLDO'LYLVLyQ&XELHUWD &RPDQGDQWH
de la Nodriza ARC “CPCIM Filigonio Hichamón”,
En la Tagua (Putumayo). En la Fragata Misilera
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ARC “Antioquia” (FM-53) se desempeñó como
jefe división artillería y misiles, jefe división
guerra antisubmarina, jefe división CIC y jefe
departamento de armamento. Estuvo a bordo
de la Fragata Misilera ARC “Independiente”
(FM-54) como Jefe departamento armamento,
jefe departamento operaciones y Segundo
Comandante. Prestó su servicio como Comandante
de la Fragata Misilera ARC “Caldas” (FM-52).
Internacionalmente ha representado al país ante
OD2UJDQL]DFLyQ+LGURJUi¿FD,QWHUQDFLRQDO2+,
y la Comisión de Viña del Mar, desempeñándose
además como representante permanente de
Colombia ante la Organización Marítima
Internacional (OMI), y de la Red Operativa de
Cooperación Regional entre las Autoridades
Marítimas (ROCRAM).
En tierra, se desempeñó entre otros cargos
como: Jefe de Operaciones de la Fuerza Naval del
&DULEH&RPDQGDQWH GHO&RPDQGR (VSHFt¿FR GH
San Andrés y Providencia, Agregado Naval ante
el Reino Unido, Jefe del Departamento Armada de
la Escuela Superior de Guerra, Jefe de Planeación
Naval de la Armada Nacional, Director General
Marítimo y Jefe de Operaciones Navales de la
Armada Nacional hasta el 9 de julio de 2015,
fecha en la que asumió como Comandante de la
Armada Nacional.
Fue reconocido con más de 30 condecoraciones
entre nacionales y extranjeras, entre los cuales
las más importantes son: Cruz de Boyacá, Orden
al Mérito Militar “Antonio Nariño” en el grado
&RPHQGDGRU \ 2¿FLDO 2UGHQ DO 0pULWR 1DYDO
“Almirante Padilla” en el grado Comendador y
2¿FLDO2UGHQ&UX]GHOD)XHU]D$pUHDDO³0pULWR
Aeronáutico” en el grado Comendador, Medalla
al Mérito Naval de Chile, “Medalla al Mérito
“Tamandaré” de Brasil y Medalla al “Mérito
Naval”, en primera categoría de República
Dominicana, Medalla de Servicios Distinguidos
a la Armada Nacional, Medalla de Servicios
'LVWLQJXLGRV D OD )XHU]D GH 6XSHU¿FLH 0HGDOOD
Militar “Francisco José de Caldas” al Esfuerzo y
Consagración, Medalla Militar “Escuela Superior
de Guerra” y la Orden del Mérito Militar “José
María Córdova”.
Estuvo casado con la señora Elisa Victoria
Beltrán Gutiérrez y de esa unión nacieron sus
hijos: Elisa Victoria y Leonardo.
3. -XVWL¿FDFLyQGHOSUR\HFWR
En las épocas actuales, se requieren estímulos
que premien la contribución a la defensa y
GHVDUUROOR GH ORV LQWHUHVHV PDUtWLPRV \ ÀXYLDOHV
de la Nación, en el único país bioceánico de
Suramérica y con una gran cantidad de fuentes
hídricas que mantienen la segunda biodiversidad
a nivel mundial.
Se trata también de reconocer un hecho
histórico, ya que estamos ante un caso único
en la historia reciente de Colombia, en el cual
un Comandante de Fuerza muere en uso de sus
máximas funciones, al frente de casi 35 mil
KRPEUHV\PXMHUHVTXHGtDDGtD VHVDFUL¿FDQSRU
la salvaguarda de nuestra vida y honra.
Lo anterior, fue reconocido en las honras
fúnebres del señor Almirante por el señor
Presidente de la República, Juan Manuel Santos
cuando dijo: “Así como fue exitoso para combatir
a los violentos también fue un comandante
decidido y comprometido a ser garante de la paz y
sus horas dedicadas al trabajo hasta el último día
así lo demuestran”.
También manifestó el señor Presidente: “Qué
orgullo haber contado con un soldado, con un
marino de su talante, hasta el último día; durante
40 años el Almirante Santamaría estuvo al servicio
de Colombia y dedicado a la construcción de la
paz”.
En las redes sociales, el comandante de las
Fuerzas Militares, General Juan Pablo Rodríguez,
aseguró que el fallecimiento de Santamaría enluta
“a todos los soldados de tierra, mar y aire” de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
El señor Ministro de Defensa, Luis Carlos
Villegas, expresó ante los medios: “Hoy es un
día de luto para los soldados de tierra, mar y aire
de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional,
porque uno de nuestros héroes, marinero de mil
batallas y caballero del ancho mar, navegó hacia
la eternidad”1.
4. ([DOWDFLyQ\RWRUJDPLHQWR
La medalla se otorgaría a personal de las Fuerzas
Militares y de Policía Nacional, o de entidades
gubernamentales, colombianos o extranjeros (en
forma coordinada con la Armada Nacional) que
se destaquen en la contribución de la defensa de
la soberanía marítima, la seguridad marítima y
ÀXYLDO OD JREHUQDQ]D PDUtWLPD \ OD SURWHFFLyQ
GHOPHGLRDPELHQWHPDULQR\ ÀXYLDOLPSXOVDQGR
el desarrollo socioeconómico sostenible de la
Nación.
Se limita el número de medallas a otorgar.
5. Marco Constitucional de los honores
RWRUJDGRVSRUHO&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFD
&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD
Artículo 150. Corresponde al Congreso hacer
las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes
funciones:
“…
15. Decretar honores a los ciudadanos que
hayan prestado servicios a la Patria.
1 KWWSZZZUFQUDGLRFRPQDFLRQDOHVWH¿QVHPDQD
seran-las-honras-funebres-del-almirante-leonardo-santa-
maria/
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