Gaceta del Congreso del 29-03-2012 - Número 128AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 29 Marzo 2012 |
| Número de Gaceta | 128 |
GACETA DEL CONGRESO 128 Jueves, 29 de marzo de 2012 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 128 Bogotá, D. C., jueves, 29 de marzo de 2012 EDICIÓN DE 60 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
al cuestionario adjunto, en cumplimiento a la Pro-
posición número 04 de 2011, suscrita por el Sena-
dor Germán Villegas Villegas.
1. ¿Cuál es el estado actual del Grupo Grajales?
2. ¿Qué política piensa seguir el Gobierno con re-
lación al Grupo Grajales frente a la liquidación de la
Dirección Nacional de Estupefacientes?
3. ¿En qué estado se encuentra el contrato con el
grupo Inversiones C. Lozano?
4. ¿En qué estado se encuentran las deudas del Gru-
po Grajales frente al grupo Inversiones C. Lozano, los
trabajadores y los proveedores?
5. ¿Cuál es la posición que tiene el Gobierno frente
a los arrendatarios de los inmuebles del Grupo Gra-
jales, y si estos han cumplido con los contratos y en
caso de incumplimiento cuál es la decisión a seguir por
parte del Gobierno nacional?
6. ¿Cuál es el estado actual de las siembras y culti-
vos de frutas de las tierras del Grupo Grajales?
7. ¿Qué papel ha jugado el sindicato de trabajado-
res en el proceso de liquidación del Grupo Grajales?
8. ¿Está comprometido el Gobierno a salvar el Gru-
po Grajales?
9. ¿Está el Gobierno tomando en cuenta las reco-
mendaciones sugeridas por el grupo de consultoría Ál-
varez y Marsal? IV
Lo que propongan los honorables Senadores
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente, Bernardo Miguel Elías Vidal.
El Vicepresidente, Gabriel Zapata Correa.
El Secretario General,
Rafael Oyola Ordosgoitia
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 05 DE 2011
(septiembre 27)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00 a.
m. el día martes 27 de septiembre de 2011, se reunieron
en el Recinto de esta Célula Legislativa, los Miembros
de la Comisión Tercera Constitucional Permanente
FRQHO¿QGHSRQHUDFRQVLGHUDFLyQHOVLJXLHQWH2UGHQ
del Día: ORDEN DEL DÍA
Para la sesión ordinaria del día martes 27
de septiembre de 2011
HORA: 11:00 a. m.
I
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II
Votación de Acta
Acta números 03 y 04 correspondientes
a la sesiones de los días 27 de septiembre
y 4 de octubre de 2011
III
Cítese al señor Ministro de Agricultura, doctor
Juan Camilo Restrepo; a la señora Liquidadora de
la Dirección Nacional de Estupefacientes, doctora
María Mercedes Perry, para que se sirvan respon-
guiente cuestionario, referente a la situación de la
empresa del Grupo Grajales e invítese al deposita-
rio del Grupo Grajales, doctor Antonio Mejía, y al
Presidente del Sindicato del Grupo Grajales, señor
Mario Isaac; al señor Gobernador del Valle, doctor
Francisco José Lourido; a los señores Alcaldes de
los municipios de La Unión, Toro y Roldanillo; Pre-
sidente y Directivo de la Sociedad de Agricultores
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Honorable Senador Bernardo Miguel Elías Vi-
dal, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Sírvase llamar a lista, señor Secretario.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
Comisión Tercera del Senado:
Sí, señor Presidente, honorables Senadores.
Casado de López Arleth Patricia
Elías Vidal Bernardo Miguel
Villegas Villegas Germán
Zapata Correa Gabriel Ignacio
En el transcurso de la sesión se hicieron presen-
tes los honorables Senadores
Hoyos Giraldo Germán Darío
Iragorri Hormaza Aurelio
Salazar Cruz José Darío
Zuccardi de García Piedad
Se excusó el honorable Senador
Laserna Jaramillo Juan Mario
No asistieron los honorables Senadores
Celis Carrillo Bernabé
Char Abdala Fuad Ricardo
Guerra de la Espriella Antonio
Lizcano Arango Óscar Mauricio
Mazenet Corrales Manuel Julián
Sánchez Ortega Camilo Armando
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
Comisión Tercera del Senado:
Señor Presidente, le informo que han contestado a
lista cuatro honorables Senadores, hay quórum para
deliberar.
Honorable Senador Bernardo Miguel Elías Vi-
dal, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Sírvase leer el orden del día, señor Secretario.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
Comisión Tercera del Senado:
Sí, señor Presidente. Está leído el orden del día, se-
ñor Presidente.
Honorable Senador Bernardo Miguel Elías Vi-
dal, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Se aprobará, señor Secretario, cuando haya quórum
decisorio, más adelante. Por favor sírvase leer los pro-
yectos para la próxima sesión, para el próximo martes.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
Comisión Tercera del Senado:
Sí, señor Presidente.
1. Proyecto de ley número 95 de 2011 Senado –
024 de 2010 Cámara, por medio de la cual se adop-
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seedores de vehículos automotores hurtados.
Publicación: Gaceta número 454 de 2010.
Primera Ponencia: Gaceta número 713 de 2011.
Autores: honorables Senadores Alexandra Moreno,
Manuel Virgüez, Carlos Baena, honorable Represen-
tante Gloria Díaz.
Ponente: honorable Senador Óscar Mauricio
Lizcano.
2. Proyecto de ley número 280 de 2011 Senado
– 066 de 2010 Cámara, por medio de la cual se esta-
blece un marco general para la libranza o descuento
directo y se dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta número 555 de 2010.
Primera Ponencia: Gaceta número 673 de 2011.
Autores: honorables Representantes Simón Gavi-
ria, David Barguil y otros.
Ponentes: honorables Senadores Gabriel Zapata
Correa y Bernardo Miguel Elías.
3. Proyecto de ley número 118 de 2011 Senado –
109 de 2010 Cámara, por medio de la cual se estable-
FHQHVWtPXORVWULEXWDULRV\RWURVFRQHO¿QGHDGRSWDU
medidas especiales para la rehabilitación e inclusión
de jóvenes con alto grado de emergencia social, pan-
dillismo y violencia juvenil.
Publicación: Gaceta número 722 de 2010.
Primera Ponencia: Gaceta número 734 de 2011.
Autor: honorable Representante Ángel Custodio
Cabrera.
Ponentes: honorables Senadores Arleth Casado de
López y Gabriel Zapata Correa.
4. Proyecto de ley 83 de 2011 Senado, por medio
de la cual se establece la letra legible en contratos y se
dictan otras disposiciones.
Publicación: Gaceta número 604 de 2011.
Primera Ponencia: Gaceta número 841 de 2011.
Autores: honorables Senadores Honorio Galvis,
Álvaro Ashton y otros.
Ponente: honorable Senador Camilo Sánchez
Ortega.
5. Proyecto de ley número 129 de 2011 Senado
– 139 de 2010 Cámara, por medio de la cual se au-
toriza la Emisión de la Estampilla Pro Universidad
Pedagógica Nacional.
Publicación: Gaceta número 926 de 2010.
Primera Ponencia Gaceta número 841 de 2011.
Autores: honorables Representantes Buenaventura
León, José Joaquín Camelo y otros.
Ponentes: honorables Senadores Juan Mario, Ca-
milo Sánchez Ortega y Aurelio Iragorri Hormaza.
6. Proyecto de ley número 89 de 2011 Senado,
por medio de la cual se promueve el desarrollo indus-
trial en Colombia.
Publicación: Gaceta número 625 de 2011.
Primera Ponencia: Gaceta número 841 de 2011.
Autores: honorables Senadores José Darío Salazar,
Juan Mario Laserna y otros.
Ponentes: honorables Senadores José Darío Sala-
zar, Juan Mario Laserna y Gabriel Zapata Correa.
Señor Presidente, esos serán los proyectos que se-
rán considerados y votados en la próxima sesión de la
Comisión Tercera del Senado.
Honorable Senador Bernardo Miguel Elias Vi-
dal, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Siguiente punto, señor Secretario.
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
Comisión Tercera del Senado:
Tercer punto. Cítese al señor Ministro de Agricul-
tura, doctor Juan Camilo Restrepo; a la señora Liqui-
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dadora de la Dirección Nacional de Estupefacientes,
doctora María Mercedes Perry, para que den respuesta
al cuestionario adjunto en cumplimiento a la proposi-
ción suscrita por el Senador Germán Villegas Villegas.
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res, que el señor Ministro de Agricultura no vendrá a
la sesión por tener una citación con anterioridad, en
su reemplazo estará el doctor Ricardo Sánchez López,
Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural.
Honorable Senador Bernardo Miguel Elías Vi-
dal, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
¿En dónde está el señor Viceministro?
Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario
Comisión Tercera del Senado:
Me dice el asistente que viene en camino.
Honorable Senador Bernardo Miguel Elías Vi-
dal, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:
Primera vez que citamos al señor Ministro de Agri-
cultura y no se presenta a la Comisión Tercera del Se-
nado. Dejamos esa constancia, de todas maneras es-
peramos y recibimos con los brazos abiertos al señor
Viceministro, pero creo que deben ser los titulares los
que deben estar al frente de estos debates, que son tan
importantes para el país.
A la doctora Perry le damos la bienvenida a esta
Comisión y procederemos a iniciar el debate en cabeza
del doctor Germán Villegas, el cual tiene la palabra a
continuación.
Honorable Senador Germán Villegas Villegas:
Gracias, Presidente. Sea lo primero saludar muy
cordialmente a las personas que nos honran con su
presencia, que las habíamos invitado, en primer lugar
la doctora Perry, quien ha dado muestras, digámoslo
de una vez por todas, de su interés, por salvar el Grupo
Grajales, que sin dudad es un patrimonio muy precia-
do de los vallecaucanos y de los colombianos.
En el curso del debate se van a demostrar con las
distintas intervenciones, la importantica que tiene el
grupo para la vida económica, social, sobre todo del
norte del Valle del Cauca.
Mil gracias, doctora Perry por su interés, sabemos
y de una vez por todas hay que decirlo, usted ya lo ha
dicho, que el grupo Grajales no se va a liquidar, en esto
tenemos que agradecer la gestión importantísima de
nuestro coterráneo y paisano Federico Rengifo Vélez,
Secretario General de la Presidencia, quien ha media-
do en este tema, para nosotros trascendental.
Mil gracias al Senador César Tulio Delgado por
su presencia, muy estimulante, lo mismo que a Henry
Arcila, Representante a la Cámara, ellos los dos son
integrantes de la bancada vallecaucana, seguramente
en el curso del debate se harán presentes otros. Adol-
fo Rengifo hay que celebrar que está aquí, es Repre-
sentante también a la Cámara, vendrá seguramente el
coordinador del bloque regional, el Senador Alexánder
López. Y hay que registrar con complacencia la pre-
sencia aquí de distinguidos Alcaldes como son la seño-
ra Fátima Roldán, Alcaldesa electa del Municipio de
Toro; Julián Cabrera, Alcalde electo del Municipio de
Roldanillo, y Eugenio Rivera, Alcalde electo del mu-
nicipio de La Unión; el actual Alcalde de Toro también
nos acompaña, eso demuestra, distinguidos Senadores
y audiencia muy distinguida, que este tema suscita el
más vivo interés dentro del departamento del Valle del
Cauca. Infortunadamente no está aquí el Gobernador,
a quien hay que reconocerle el interés que le ha puesto
a este tema; él, como de todos es sabido, es extraído
del sector privado, particularmente del sector agrícola,
dirigió la SAC por mucho tiempo y la verdad es que
le ha puesto mucho interés a salvar el Grupo Grajales,
y sobre todo también porque es un tema que vamos
a tratar, aunque sea tangencialmente, el plan frutícola
del Valle, que para nosotros es la redención de la zona
norte del departamento.
Así las cosas, señor Presidente, agradecerles a los
compañeros de Comisión la presencia muy estimulan-
te y la colaboración que seguramente nos van a pres-
tar para que el Gobierno nacional decida de una vez
por todas el salvamento del Grupo Grajales, no pode-
mos, señor Presidente, distinguidos congresistas, muy
distinguida audiencia, seguir haciendo aquí cada seis
meses debates para pedirle al Gobierno central tomar
medidas y evitar que el grupo se nos acabe, tengo que
celebrar también aquí la asistencia de Andrés Mejía,
que es el depositario designado por la Dirección Na-
cional de Estupefacientes para administrar los bienes
del Grupo Grajales; él seguramente en la intervención
posterior que tendrá va a demostrar que con unas medi-
das que se han tomado sencillas, pero de mucha lógica,
se ha logrado aminorar una crecida pérdida que tiene
el Grupo Grajales y que viene desde que se intervino.
Hay que decirle a todos los asistentes que el Grupo
Grajales lo intervino el Gobierno nacional, lo incautó,
para ser más preciso, en el 2005, de allá para acá la
verdad es que el Grupo ha venido dando palos de cie-
go, ha disminuido notoriamente su producción y por
consiguiente el empleo. Entonces estamos ante una
brillante posibilidad como se va a demostrar ahora de
sacar adelante de una vez por todas el Grupo. Y aquí
también está el interventor del contrato entre el Grupo
C. Lozano y el Departamento Nacional de Estupefa-
cientes, ese es un contrato que se va a exponer aquí
cómo se ha dejado de cumplir y que en nuestro sentir
le está haciendo gran daño a la operación, ese incum-
SOLPLHQWR\ HVD IDOWD GH GH¿QLFLyQ TXH QDWXUDOPHQWH
está condicionado a unas cláusulas contractuales, pue-
de dar al traste con el proyecto que se tiene de sacar
adelante el Grupo Grajales.
También registrar la presencia de Mario Isaac; Ma-
rio Isaac es el presidente del sindicato del Grupo Gra-
jales, ustedes verán cómo el sindicato ha tenido que
ver muchísimo con el proceso de salvación del Grupo
Grajales, de redención, ellos son unos sindicalistas, yo
diría modernos, que quieren ante todo salvar su fuente
de trabajo, no están allí como pesado fardo, sino como
entidad facilitadora de los grandes temas.
Vamos a oír seguramente a Mario para que nos
cuente qué ha pasado, pero yo quiero para ubicar a los
distinguidos Senadores y a usted, señor Presidente, en
el debate, decir que la intervención del Grupo, vuel-
vo a repetir, 2005, pues no ha llegado a su culmina-
ción porque no se ha operado la extinción de dominio,
actualmente lo tienen los jueces de la república y se
HVSHUDOyJLFDPHQWHXQDGH¿QLFLyQSDUDSRGHUHQWUDUD
WRPDUXQDGHFLVLyQGH¿QLWLYD
Esa intervención, 2005, como yo dije ahora, hizo
que decayera notoriamente la producción; anterior-
PHQWHGRV¿QFDVRGRVSDUWHVHQWLGDGHVHPSUHVDVDJUt-
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