Gaceta del Congreso del 29-05-2009 - Número 394AC (Contenido completo) - 29 de Mayo de 2009 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766822449
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Gaceta del Congreso del 29-05-2009 - Número 394AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación29 Mayo 2009
Número de Gaceta394
GACETA DEL CONGRESO 394 Viernes 29 de mayo de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 394 Bogotá, D. C., viernes 29 de mayo de 2009 EDICION DE 36 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
GACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIONES SEGUNDAS DE RELACIONES
EXTERIORES SENADO DE LA REPUBLICA
Y CAMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NUMERO 02 DE 2008
(noviembre 26)
Sesión Conjunta
Mesa Directiva
Presidente: honorable Senador Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave
Vicepresidente: honorable Representante Julio
Eugenio Gallardo Archbold
Secretario Comisión Segunda Senado: doctor
Felipe Ortiz Marulanda
Secretaria Comisión Segunda Cámara: doctora
Pilar Rodríguez Arias
Lugar: Recinto de la Comisión Segunda “Salón
los Comuneros”.
Hora: 10:50 a. m.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas conjuntas, doctor Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave:
Le pido a la Secretaría General llamar a lista de
Senado y Cámara. Por favor doctora Pilar.
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda de la Cámara de Repre-
sentantes, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Procedo con el llamado a lista señor Presiden-
te.
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Enríquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
López Montaño Cecilia
Moreno Piraquive Alexandra
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Restrepo Betancourt Luzelena
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Le informo señor Presidente que hay quórum
para decidir en Senado.
Con excusa radicada en la Secretaría de la Co-
misión, deja de asistir el honorable Senador Jairo
Clopatofsky Ghisays.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Continuemos con el llamado a lista en la Cámara
de Representantes.
Hace uso de la palabra la Secretaria General
de la Comisión Segunda de la Cámara de Repre-
sentantes, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Procedo con el llamado a lista de los honora-
bles Representantes:
Barrios Barrios Luis Felipe
Bravo Realpe Oscar Fernando
Britto Peláez James
Camelo Ramos José Joaquín
Fernández Quessep Jairo Alfredo
Gallardo Archbold Julio Eugenio
González Brito Wilmer David
Morales Altamar Silfredo
Olaya Rivera Fabiola
Ortega Rojas William
Osorio Botello Héctor Javier
Pacheco Alvarez Alvaro
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Pizo Mazabuel Crisanto
Página 2 Viernes 29 de mayo de 2009 GACETA DEL CONGRESO 394
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Trujillo Ramírez Pedro Pablo
Vives Henríquez Manuel José
Le informo señor Presidente que hay quórum
deliberatorio en la Comisión Segunda de la Cá-
mara.
Se hicieron presentes al inicio de la sesión los
siguientes honorable Representantes.
Bravo Realpe Oscar Fernando
Camelo Ramos José Joaquín
Gallardo Archbold Julio Eugenio
González Brito Wilmer David
Morales Altamar Silfredo
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Se hicieron presentes durante la sesión los si-
guientes honorable Representantes.
Barrios Barrios Luis Felipe
Britto Peláez James
Fernández Quessep Jairo Alfredo
Olaya Rivera Fabiola
Ortega Rojas William
Osorio Botello Héctor Javier
Pacheco Alvarez Alvaro
Pizo Mazabuel Crisanto
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Trujillo Ramírez Pedro Pablo
Vives Henríquez Manuel José.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Muchas gracias con quórum deliberatorio da-
mos inicio a esta sesión conjunta de las Comisio-
nes Segundas Constitucionales de Relaciones Ex-
teriores, Defensa, Seguridad Nacional, Comercio
Exterior, honores patrios, entre otros del Senado
de la República y de la Cámara de Representantes;
Sesiones Conjuntas según mensaje de urgencia del
señor Presidente de la República para tramitar el
proyecto de ley, por medio de la cual se reviste al
señor Presidente de la República de precisas facul-
tades extraordinarias en aplicación del numeral 10
del artículo 150 de la Constitución Política para
H[SHGLUQRUPDVFRQIXHU]DGHOH\TXHPRGL¿TXHQHO
Decreto-ley 274 de 2000, mediante el cual se regu-
la el servicio exterior de la República y la carrera
diplomática consular.
Quiero advertir que luego de esta sesión con-
junta de las dos Comisiones, la Comisión Segunda
del Senado de la República, al terminar esta sesión
conjunta se declara en receso por 15 ó 10 minutos,
y de aquí nos trasladamos al recinto nuestro en la
Comisión del Senado para tramitar lo que son los
ascensos para Brigadieres, Generales, Almirantes
de la Fuerza Pública Colombiana; Ejército, Policía,
Fuerza Aérea y Armada Nacional para que tenga-
mos eso en cuenta, que es receso para continuar
posteriormente. Tenga la bondad doctor Felipe, léa-
PHR¿FLDOPHQWH XVWHGFRPR 6HFUHWDULR*HQHUDO HO
Orden del Día.
Hace uso de la palabra el Secretario General
de la Comisión Segunda del honorable Senado
de la República, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
Sí Señor Presidente. No sin antes informarles
que en Senado se ha conformado quórum para de-
cidir. El Orden del Día para la sesión del día de hoy
es el siguiente. Siendo las 10:50 de la mañana.
ORDEN DEL DIA
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO4XyUXP
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Negocios sustanciados por la Presidencia
de la Comisión Segunda Constitucional
del Senado de la República
IV
Sesión Conjunta de las Comisiones Segundas
del Senado de la República y Cámara
de Representantes
Discusión y votación de proyectos
de ley anunciados en la sesión anterior
1. Proyecto de ley número 100 de 2008 Sena-
do, 159 de 2008 Cámara por medio de la cual se
reviste al Presidente de la República de Precisas
Facultades Extraordinarias en Aplicación del nu-
meral 10 del artículo 150 de la Constitución Po-
lítica para expedir normas con fuerza de ley que
PRGL¿TXHQHO'HFUHWROH\GHPHGLDQWHHO
cual se regula el Servicio Exterior de la República
y la Carrera Diplomática y Consular. Autor: Minis-
terio de Relaciones Exteriores.
Ponentes en Senado: honorables Senadores Car-
los Emiro Barriga Peñaranda (Coordinador), Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave (Coordinador),
Juan Manuel Galán Pachón, Manuel Enrique Ro-
sero, Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, Alexan-
dra Moreno Piraquive, Luzelena Restrepo Betan-
court, Jesús Enrique Piñacué Achicué.
Ponentes Cámara de Representantes: honora-
ble Representante Oscar Fernando Bravo Realpe
(coordinador), Luis Felipe Barrios, Jairo Alfredo
Fernández, Silfredo Morales, Fabiola Olaya, Héc-
tor Javier Osorio, Pedro Nelson Pardo y el señor
Presidente de la Comisión Segunda de la Cámara
el doctor Julio Eugenio Gallardo Archbold, quien
también es coordinador.
V
Receso para el Senado y continuación
de la sesión en Senado
En el Senado se encuentra la lectura del decreto
presidencial y la discusión y votación de los asen-
VRVGH2¿FLDOHV*HQHUDOHVH,QVLJQLD
GACETA DEL CONGRESO 394 Viernes 29 de mayo de 2009 Página 3
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Muy bien, existiendo quórum decisorio en la
Comisión Segunda Constitucional del Senado,
pregunto si aprueban el Orden del Día leído. ¿Lo
aprueban?
Hace uso de la palabra el Secretario General
de la Comisión Segunda del honorable Senado
de la República, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
Ha sido aprobado el Orden del Día señor Presi-
dente.
Hace uso la palabra el Presidente de las Co-
misiones Segundas Conjuntas, doctor Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave:
Cuántos le faltan señora Secretaria General de la
Cámara para constituir quórum decisorio.
La Secretaria General de la Comisión Segun-
da de la Cámara de Representantes, doctora Pi-
lar Rodríguez Arias:
Informa que hace falta un honorable Represen-
tante.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Me avisa, Saludamos al señor Canciller de la
República, a los honorables Senadores, Represen-
tantes a todos los invitados del día de hoy, la Aca-
demia Diplomática y su Presidente. Pido el favor
que demos inicio, con base en el Orden del Día, a
la discusión de este proyecto de ley que acaba de
anunciar el señor secretario y que pido que él repita
porque no existiendo quórum para los otros aspec-
tos en la Cámara, simplemente empezamos la dis-
cusión, quiero que usted dé lectura a la proposición
FRQTXH WHUPLQDODSRQHQFLD FRQHO ¿QGH TXHDVt
iniciemos el diálogo respectivo por favor.
Hace uso de la palabra el Secretario General
de la Comisión Segunda del honorable Senado
de la República, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
Sí señor Presidente, doy lectura a la
Proposición:
Apruébese en primer debate, con el pliego de
PRGL¿FDFLRQHV SURSXHVWR HO WH[WR GH¿QLWLYR GHO
Proyecto de ley número 100 de 2008 Senado, 159
Cámara, por medio de la cual se reviste al Presi-
dente de la República de precisas Facultades Ex-
traordinarias en aplicación del numeral 10 del
artículo 150 de la Constitución Política para ex-
SHGLUQRUPDV FRQIXHU]D GHOH\ TXHPRGL¿TXHQ HO
Decreto-ley 274 de 2000, mediante el cual se regu-
la el Servicio Exterior de la República y la Carrera
Diplomática y Consular. Firman: Manuel Ramiro
Velásquez Arroyave, Senador de la República; Os-
car Fernando Bravo Realpe, Representante a la Cá-
mara Ponente Coordinador; Carlos Emiro Barriga
Peñaranda, Senador de la República Ponente Coor-
dinador; Fabiola Olaya Rivera, Representante a la
Cámara; Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, Se-
nadora de la República; Pedro Nelson Pardo Rodrí-
guez, Representante a la Cámara; Manuel Enríquez
Rosero, Senador de la República; Silfredo Morales
Altamar, Representante a la Cámara; Luzelena Res-
trepo Betancourt, Senadora de la República, Luis
Felipe Barrios Barrios, Representante a la Cámara;
Héctor Javier Osorio, Representante a la Cámara;
Jairo Fernández Quessep, y el Representante a la
Cámara, y el señor Presidente Julio Eugenio Ga-
llardo Archbold.
Señor Presidente, esa es la proposición.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Quiero que me informe señor Secretario General
fuera de esa ponencia, si hay más ponencias.
Hace uso de la palabra el Secretario General
de la Comisión Segunda del honorable Senado
de la República, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
El señor Secretario informa al Presidente que sí
hay más ponencias.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
¿Cuántas?
Hace uso de la palabra el Secretario General
de la Comisón Segunda del honorable Senado de
la República, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
La Secretaría General del Senado, tiene una po-
nencia.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas conjuntas, doctor Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave:
Perfecto. Entonces le damos el uso de la palabra
primero al coordinador de ponentes por el Senado
de la República por la primera ponencia, al hono-
rable Senador Carlos Emiro Barriga, luego al coor-
dinador de ponentes de la Cámara el Representante
Oscar Fernando Bravo, y luego vamos a la otra po-
nencia.
Hace uso de la palabra el Secretario General
de la Comisión Segunda del honorable Senado
de la República, doctor Felipe Ortiz Marulanda:
Con su venia señor Presidente, sugiero la lectura
del mensaje de urgencia al proyecto.
Hace uso de la palabra el Presidente de las
Comisiones Segundas Conjuntas, doctor Ma-
nuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Solicito al Secretario dar lectura por favor.
El Secretario General de la Comisión Segun-
da del honorable Senado de la República, doctor
Felipe Ortiz Marulanda:
Da lectura a la carta dirigida a los Presidentes
del Senado de la República de la Cámara de Repre-
sentantes y de las Comisiones Segundas de Senado
y Cámara de Representantes dice así: Mensaje de
urgencia al Proyecto de ley número 100 de 2008
Senado, 159 Cámara por Medio de la cual se revis-
te al Presidente de la República de precisas Facul-
tades Extraordinarias en aplicación del numeral
10 del artículo 150 de la Constitución Política para
H[SHGLUQRUPDVFRQIXHU]DGHOH\TXHPRGL¿TXHQHO

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