Gaceta del Congreso del 29-09-2003 - Número 501AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 29 Septiembre 2003 |
| Número de Gaceta | 501 |
GACETA DEL CONGRESO 501 Lunes 29 de septiembre de 2003 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XII - Nº 501 Bogotá, D. C., lunes 29 de septiembre de 2003 EDICION DE 16 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camararep.gov.co
COMISION SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 047 DE 2003
(junio 13)
San Andres
Hora: 11:50 a. m.
Lugar: Salón “Los Comuneros”
Presidente: honorable Representante Jaime
Darío Espeleta Herrera.
Vicepresidente: honorable Representante
Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar.
Secretario: doctor Orlando Guerra de La Rosa.
Hace uso de la palabra el Secretario
General:
Arango Torres Fabio
Canal Alban Jaime Ernesto
Ceballos Arévalo Sandra
Delgado Peñón Luis Carlos
Espeleta Herrera Jaime Darío
Fernández Ruiz Oscar Luis
Gallardo Archbold Julio Eugenio
González Brito Wilmer David
Hurtado Cano Juan
Rivera Flórez Guillermo Abel
Suárez Mira Oscar de Jesús
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Velásquez Suárez Germán
No asistieron a la Sesión, con excusa los
siguientes honorables Representantes:
Arias Mora Ricardo
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Martínez Fernández Jairo de Jesús
Monsalvo G. Luis Alberto
Pardo Rodríguez Pedro Nelson
Zárrate Osorio Hugo Ernesto
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Jaime Darío
Espeleta Herrera:
Señor Secretario por favor leer el Orden del
Día.
Hace uso de la palabra el Secretario
General:
Orden del Día correspondiente a la sesión
del día viernes 13 de junio de 2003 en
Providencia Isla.
I
Llamado a lista y verificación
del quórum
II
Himno Nacional de la República
de Colombia.
III
Himno de Providencia Isla
IV
Oración Pastor, Erlon Nuware
• Intervención del Alcalde del Municipio de
Providencia y Santa Catalina, Raúl Fabio
Bufinton.
• Intervención de Marlene Cuervo Smith
Delegada del Gobernador.
• Intervención del señor William Sierra,
Presidente del Concejo Municipal.
V
Sesión
Citados: Ministra de Relaciones Exteriores
doctora Carolina Barco I; Ministra de Defensa
Nacional doctora Martha Lucía Ramírez (Ex.);
Asiste Viceministro, doctor Andrés Peñate,
Ministro de Agricultura (Ex.); Asiste. José
Ignacio Llano Uribe, Director del Instituto
Nacional de Pesca y Apicultura.
Dirección Nacional de Planeación (Ex.);
Asiste. Doctor Mauricio Millán, Subdirector de
Agua Potable y Saneamiento.
Citantes: honorables Representantes Julio
Eugenio Gallardo Archbold, Oscar de Jesús
Suárez Mira, Pedro Nelson Pardo Rodríguez,
Jaime Darío Espeleta Herrera.
Invitados: Embajador Guillermo Vanegas,
Director de Soberanía Territorial
Embajador Fabio Torrijos, Director de
Integración y Desarrollo Fronterizo.
Embajador de Colombia en Cuba, doctor
Julio Londoño Paredes.
VI
Lo que propongan los honorables
Representantes.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Jaime Darío
Espeleta Herrera:
Se somete a consideración el Orden del Día
leído, se cierra. ¿Aprueban los honorables
Representantes el Orden del día anterior?
Aprobado.
Hace uso de la palabra el Secretario
General:
II
Himno Nacional de la República de
Colombia.
Se escucha el Himno Nacional de la
República de Colombia.
Hace uso de la palabra el Secretario
General:
IV
Oración Pastor, Erlon Nuware.
(fallas de sonido)
Página 2 Lunes 29 de septiembre de 2003 GACETA DEL CONGRESO 501
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Jaime Darío
Espeleta Herrera:
Solicito a la Comisión que se declare Sesión
informal, ¿Quiere la Comisión Segunda que se
declare Sesión informal?
Sí lo quieren.
Hace uso de la palabra el Secretario
General:
Intervención del Alcalde de Providencia y
Santa Catalina doctor Raúl Fabio Bufinton
Hace uso de la palabra el Alcalde Provi-
dencia y Santa Catalina, doctor Raúl Fabio
Bufinton:
…Ecosistemas costeros insulares y marinos,
razón por la cual nosotros apoyamos totalmente
el proyecto que cursa a través de la Corporación
del Medio ambiente el manejo integral de las
aguas costeras y de zonas marinas protegidas,
Providencia es uno de los laboratorios
ambientales de trabajo para los sectores público
y privado, la sociedad civil organizada y las
comunidades insulares donde tenemos el reto
de mostrar el desarrollo sostenible, por eso el
Municipio busca a través del Sigan de ser un
modelo de desarrollo turístico sostenible de
buscar unas pescas donde nuestros pescadores
puedan utilizar los 350.000 kilómetros
cuadrados y demostrar a través de ese medio
nuestra soberanía y nuestros sentimientos a
través del proyecto de agricultura sostenible
que en el marco de la reserva de biosfera es
buscar hacer el biocomercio que es una
agricultura libre de químicos, las condiciones
de ...(fallas de sonido)... hacen que Providencia
sea reconocido como un ecosistema estratégico
para el desarrollo nacional, somos conscientes
de que el tamaño el aislamiento de estas islas
hacen que sus ecosistemas sean particularmente
frágiles convirtiéndolas en especies que no se
encuentran en ninguna otra parte del mundo,
razón suficiente para protegerlas y convertirlas
en la mejor garantía de subsistencias para las
generaciones venideras, mas si tenemos en
cuenta que la población, totalmente, vive es el
medio ambiente en el Municipio de Providencia,
tenemos que buscar alternativas y opciones de
empleo para nuestros jóvenes que hoy en día
ven a través del narcotráfico única forma de
subsistencia donde tenemos más de 120 personas
en algunas cárceles del país o en algunas cárceles
del mundo entero o donde aún los damos por
perdidos sin poder tener la esperanza de poder
volverlos a ver, pero esta riqueza de especie se
suma a la presencia de arrecifes coralinos aún
de los más abundantes del caribe donde
esperamos que propios y extraños no degraden
este artificio mágico de la naturaleza, por eso es
que el Municipio de Providencia busca a través
de su Plan de Desarrollo Turístico Sostenible
que tengamos una marina y que tengamos una
pesca sostenible y al mismo tiempo nos
convirtamos en un gran centro Internacional de
Buceo, nosotros estamos acogidos a la ley 550
en donde heredamos una deuda de 16.000
millones de pesos proyectada en el año 2010,
afortunadamente empezamos a hacer los
primeros pagos el 21 de abril de 2002, hoy
podemos decir orgullosamente que el Municipio
ha cancelado más de 13.000 millones de pesos
equivalente al 98.05% quedando una deuda de
1.600 millones de pesos de las cuentas que se
encuentran en un fondo de contingencia, eso
amerita que el Municipio necesita un gran apoyo
porque hemos tenido que desvincular más de
282 personas de la administración creando un
caos en el Municipio ya que la mayor parte de
las personas vivían de una u otra manera de los
empleos de la administración, razón por la cual
uno de los mayores fundamentos se busca en la
generación de empleo a nivel microempresarial
que no sean productivos y diferentes a los
gubernamentales, solo basta decirles que el
buen Dios cansado de formar enormes
continentes sin fronteras quiso dejar en medio
del Caribe unas islas pequeñas donde la
naturaleza tuviera su propio altar, un lugar para
la profusión de los azules del mar y los verdes de
las montañas y el reposo del alma donde solo se
brinda paz, tranquilidad y mucho amor, entonces
fue cuando creó a la vieja Providencia, Santa
Catalina, San Andrés y sus Cayos y Bancos.
Hoy traigo el sentir de mis 6.500 habitantes que
son luchadores por una vida mejor y más digna
y reafirmar ante ustedes un mensaje que
garantiza nuestra soberanía y decir que nos
sentimos orgullosos de ser colombianos de
ultramar. Muchas gracias.
Hace uso de la palabra la doctora Marlene
Cuervo Smith, Delegada de la Gobernación:
Señor Presidente de la Comisión Segunda de
la Cámara de Representantes, demás miembros,
doctora Carolina Barco, señor Viceministro de
Defensa, autoridades civiles, militares, señores
Embajadores, demás Representantes de los
diferentes Ministerios, Comunidad de Provi-
dencia, señores Diputados y Concejales. En
nombre de la doctora Susanit Davis Brian,
Gobernadora del Departamento Archipiélago
me permito extender un cordial saludo y
transmitirles el sentido homenaje de solicitud
de apoyo por parte de esta sesión, que esta
Sesión no en vano sino que sea semillero de
apoyo tanto para la isla de Providencia como
para la de San Andrés, es sabido que se tocarán
temas de orden limítrofe, temas de orden
agropecuario que son de vital importancia
porque ellos van a trascender en nuestro
desarrollo, como les decía antes, esperamos que
no estemos únicamente aquí presentes para este
momento sino que ello trascienda, que a través
del doctor Julio Gallardo incida dentro del seno
de esta Comisión para que tenga auge todos los
proyectos que sean a favor de nuestro
Departamento. Muchas gracias.
Hace uso de la palabra el doctor William
Sierra, Presidente Concejo Municipal:
Muy buenos días señor Presidente de la
Comisión que hoy sesiona aquí en Providencia,
al gobierno en cabeza de la Ministra y a los
demás representantes del Gobierno que la
acompañan, a las autoridades que nos están
acompañando el día de hoy y a los demás
invitados en especial también a mis compañeros
Concejales presentes y a las autoridades
religiosas. En nombre del Concejo Municipal
de Providencia quisiéramos también hacernos
presentes en esta reunión que de pronto para
ustedes pueda ser histórica porque ustedes sabrán
que las oportunidades se presentan quizá una
sola vez y cuando se presentan hay que
aprovecharlas, por eso en nombre del Concejo
quisiéramos también hacerle llegar a ustedes
que en parte está en clamor de Providencia y
San Andrés, quisiéramos también hacerle llegar
ese clamor a las Comunidades que no tienen esa
oportunidad de dirigirse al Gobierno Nacional y
por eso nosotros como Concejo estamos
tomando esa representación que es decirle que
el pueblo de Providencia también vive las
necesidades y quizás es en nosotros donde ellos
encuentran la oportunidad de servir de puente
para llevarle los problemas que tenemos aquí en
Providencia, como es así que de pronto en el
ámbito nacional siempre los temas los tratan a
nivel nacional pero quizás sin saber las
condiciones locales en que nosotros estamos
aquí por eso queremos hacerle llegar unos
problemas en especial que en el transcurso de la
reunión quisiéramos también que nos dieran la
oportunidad porque tenemos unos puntos que
tratar con ustedes, dentro de ellos pues yo se que
ustedes saben las dificultades que tenemos aquí
con la pesca que es uno de los problemas que
siempre hemos tratado y son los problemas
principales que las comunidades nos dirigen a
nosotros en el Concejo Municipal. Quisiera
también agradecerle al doctor Gallardo su
presencia aquí de verdad, porque es que son los
que nos representan en el Gobierno Nacional y
recae en ellos también la labor de hacer que ese
clamor popular que nosotros como Concejo
llevamos del pueblo nos colabore y no los haga
saber al gobierno nacional. A la gobernadora
quisiera felicitarla por estar aquí, porque tenemos
las autoridades reunidas, para que de por sí a los
puntos que se vayan a tratar hoy se le dé la
verdadera solución, y al señor Alcalde como lo
dijo en su exposición necesariamente aquí
tenemos un paraíso, quisiéramos conservarlo y
de pronto en un mañana decirles a todos ustedes,
los presentes, gracias por permitirnos de verdad
que así como aparece en el Himno de Providencia
sigamos teniendo un paraíso terrenal. Muchas
gracias.
Hace uso de la palabra el Presidente,
honorable Representante Jaime Darío
Espeleta Herrera:
Procedemos a levantar la Sesión informal.
Continúe señor Secretario.
Hace uso de la palabra el Secretario
General:
V
Sesión
Citados: Ministra de Relaciones Exteriores
doctora Carolina Barco I; Ministra de Defensa
Nacional doctora Martha Lucía Ramírez (Ex.);
Asiste Viceministro, doctor Andrés Peñate
Ministro de Agricultura (Ex.)
Asiste José Ignacio Llano Uribe, Director
del Instituto Nacional de Pesca y Apicultura.
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