Gaceta del Congreso del 30-03-2017 - Número 196IPPPPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 30 Marzo 2017 |
| Número de Gaceta | 196 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 196 Bogotá, D. C., jueves, 30 de marzo de 2017 EDICIÓN DE 14 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER
DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
019 DE 2016 CÁMARA
por medio del cual se establece una tarifa diferencial
en el cobro del Servicio Público Domiciliario de Energía
en los municipios donde opere una Empresa Generadora
de Energía.
Objeto del proyecto
El Proyecto de ley número 019 del 2016 tiene como
objeto propiciar condiciones favorables para el desa-
rrollo con equidad del sector hidroeléctrico a través
de (1) estímulo vía factura a los usuarios del Servicio
Público Domiciliario de Energía Eléctrica en las zonas
LQÀXHQFLDGDVGHPDQHUD GLUHFWDHQPDWHULD DPELHQWDO
económica y social, por motivo de la localización y
operación de Proyectos Hidroeléctricos. Y (2) estímulo
a la gestión territorial concertada y articulada.
El proyecto de ley fue radicado ante la Secretaría
General de· la Cámara de Representantes el pasado 20
de julio del 2016, por parte del honorable Senador Er-
nesto Macías quien en compañía de la bancada del Cen-
tro Democrático, ostentan la autoría de dicho proyecto.
El proyecto cumple jurídicamente con lo establecido
El 4 de agosto de 2016 la Mesa Directiva de la
Comisión Sexta nombró como ponente al honorable
Representante Hugo Hernán González Medina, para
el estudio y elaboración del informe de ponencia para
primer debate. El 5 de octubre de 2016 la Mesa Di-
rectiva de la Comisión Sexta adiciona como ponente
al honorable Representante Héctor Javier Osorio, para
contribuir al enriquecimiento del proyecto de ley, ha-
biéndose reconocido su importancia en las menciones
que de este se hicieron en la Comisión.
El 6 de septiembre del 2016, ante la Comisión Sexta
se radicó el informe de ponencia para primer debate, la
cual se encuentra publicada en la Gaceta del Congreso
número 715 del 2016.
En sesión del día 26 de octubre de 2016, se discutió
el informe de ponencia de primer debate del Proyecto
de ley número 019 de 2016, incluidas varias proposi-
ciones que recogían los aportes de las diferentes enti-
dades, Congresistas y asesores, que fueron consultados
vía escrita y en diversas mesas de trabajo y conversa-
ciones; en la sesión se concluye que dada la importan-
cia de este proyecto y ante la persistencia de algunas in-
quietudes, la Mesa Directiva a través de la Resolución
número 006 de 26 de octubre de 2016, nombra una sub-
comisión encargada de “Investigar, evaluar y presentar
un informe sobre la conveniencia o inconveniencia del
Proyecto de ley número 019 de 2016 Cámara. La comi-
sión designó a los honorables Representantes:
Carlos Eduardo Guevara Villabón
Héctor Javier Osorio Botello
Martha Patricia Villalba Hodwalker
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón
Fredy Antonio Anaya Martínez
Hugo Hernán González Medina
La reunión de la subcomisión fue realizada el día
9 de noviembre del 2016 y como resultado de esta, se
establecieron las siguientes conclusiones:
Existen dos vertientes que a continuación se resumen:
Una vertiente representada en el Ministerio de
0LQDV\ (QHUJtD D¿UPD HO SUR\HFWR GH OH\ DIHFWD OD
producción en las empresas generadoras de energía,
además de asegurar que la tarifa diferencial no es un
estímulo sino un impuesto. Sin embargo, no se presenta
información o argumentos que respalden estas aseve-
raciones.
De otro lado, los ponentes del proyecto argumentan
que el proyecto de ley es un estímulo para las zonas
generadoras de energía estableciendo un incentivo para
el cuidado y protección de estas zonas, servirá también
para hacer frente a la oposición creciente al desarrollo
de nuevos proyectos hidroeléctricos en el país. Tam-
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