Gaceta del Congreso del 30-07-2008 - Número 482AP (Contenido completo) - 30 de Julio de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766882061
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Gaceta del Congreso del 30-07-2008 - Número 482AP (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación30 Julio 2008
Número de Gaceta482
GACETA DEL CONGRESO 482 Miércoles 30 de julio de 2008 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 482 Bogotá, D. C., miércoles 30 de julio de 2008 EDICION DE 36 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los veintiocho (28) días
del mes de mayo, de dos mil ocho (2008) pre-
via citación, se reunieron en el recinto del ho-
norable Senado de la República los miembros
GHOPLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
La Presidente del Senado, honorable Sena-
dora Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, indi-
ca a la Secretaría llamar a lista, y contestan los
siguientes honorables Senadores.
Registro de asistencia honorables Sena-
dores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Delgado Blandón Ubéimar
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Espíndola Niño Edgar
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Montealegre Jorge Enrique
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina María
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Betancourt Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Número 50 de la sesión ordinaria del día miércoles 28 de mayo de 2008
Presidencia de los honorables Senadores: Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda,
Jorge Ubéimar Delgado Blandón y Néstor Iván Moreno Rojas.
Página 2 Miércoles 30 de julio de 2008 GACETA DEL CONGRESO 482
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Suárez Mira Oscar de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valencia Duque Antonio
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Uribe Juan Carlos
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honora-
bles Senadores:
Builes Correa Humberto de Jesús
Char Navas David
Duque García Luis Fernando
Elcure Chacón Ricardo
Moreno Piraquive Alexandra
Pinedo Vidal Miguel
Quintero Villada Rubén Darío
Velasco Chaves Luis Fernando
Villamizar Afanador Alirio
Yepes Alzate Omar.
28.V.2008.
Bogotá, D. C., abril 25 de 2008
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ
Presidenta
Honorable Senado de la República
E. S. D.
Respetada doctora:
De conformidad con el Reglamento del
Congreso y para los trámites respectivos en
cuanto a la asistencia de sesiones y pago de
VDODULRV \ SUHVWDFLRQHV VRFLDOHV OH PDQL¿HV-
to muy respetuosamente que en la actualidad
no puedo asistir a las sesiones Plenarias ni de
Comisiones Constitucionales Permanentes por
motivo de fuerza mayor, al encontrarme con
medida de aseguramiento hasta tanto no se re-
suelva el Recurso de Reposición ante la Sala
Penal de la honorable Corte Suprema de Jus-
ticia.
Mis garantías procesales no podrán ser vul-
QHUDGDVKDVWDWDQWRQRTXHGHHQ¿UPHODSURYL-
dencia de la Corte Suprema de Justicia.
Agradezco la atención que le merezca la
presente petición.
Atentamente,
Humberto de Jesús Builes Correa,
Senador de la República.
c.c. Dr. Emilio Otero Dajud
Secretario General - Senado de la Repúbli-
ca.
Bogotá, D. C., mayo 27 de 2008
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ
Presidenta
Honorable Senado de la República
E. S. D.
Respetada señora Presidenta:
Por medio de la presente me permito mani-
festar a usted que del 27 al 30 de mayo del año
en curso, me ausentaré del país por asuntos
de carácter personal, los cuales requieren de
mi presencia en la ciudad de Miami - Estados
Unidos.
Agradezco la atención prestada a la presen-
WH\SDUDORV¿QHVSHUWLQHQWHV
Cordialmente,
David Char Navas,
Senador de la República.
C. C. Dr. Emilio Otero Dajud
Secretario General.
RESOLUCION NUMERO 166 DE 2008
(mayo 27)
por medio de la cual se autoriza a un
miembro del Senado de la República a des-
plazarse fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica, en uso de sus facultades Constituciona-
les y Legales, en especial las conferidas por la
Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos,
no pueden aceptar cargos, honores o recom-
pensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso,
en su artículo 272, prescribe que las Mesas Di-
rectivas de Cámara y Senado, mediante Acto
Administrativo podrán señalar en qué eventos,
casos o situaciones los honorables Senadores
de la República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41 de
OD/H\ GH DO ¿MDUODV DWULEXFLRQHVGH
la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar
&RPLVLRQHV2¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUDGH
su sede, siempre y cuando no implique utiliza-
ción de dineros del Erario.
Que el día 27 de mayo del año en curso el
honorable Senador Luis Fernando Duque Gar-
cía, en calidad de Vicepresidente del Parlamen-
to Andino, designado mediante Resolución nú-
mero 63 del 23 de octubre de 2006, comunicó
a través de su Asistente, su participación en las
Sesiones Reglamentarias y en el Foro Andino
sobre Seguridad Regional a realizarse en Qui-
to - Ecuador del 26 al 30 de mayo del presente
año, evento organizado por el Parlamento An-
dino, atendiendo la invitación realizada por el
doctor Rubén Vélez Núñez, Secretario Gene-
ral del Parlamento Andino.
Que para que el honorable Senador de la
República pueda aceptar la invitación formu-
lada y pueda ausentarse de las Sesiones de la
Comisión a que pertenece y a las Plenarias de
la Corporación, convocadas si fuere el caso, se
hace necesario que la Mesa Directiva del Se-
nado de la República lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar al honorable Senador
de la República Luis Fernando Duque García
para que viaje a la ciudad de Quito, Ecuador,
los días 26 al 30 de mayo de 2008 y participe
en las Sesiones Reglamentarias y en el Foro de
Seguridad Regional organizado por el Parla-
mento Andino, atendiendo la invitación reali-
zada por el doctor Rubén Vélez Núñez, Secre-
tario General del Parlamento Andino.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento
que hará el honorable Senador de la República
fuera del país, no generará erogación alguna al
Presupuesto del Senado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la pre-
VHQWHUHVROXFLyQDO &RPLVLRQDGRD OD2¿FLQD
de Protocolo del Senado de la República, a la
Sección de Relatoría, a la Comisión de Acredi-
tación Documental.
La presente resolución rige a partir de la
IHFKDGH VX H[SHGLFLyQ\ PRGL¿FD WRGR$FWR
Administrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 27 de mayo de
2008.
Bogotá, D. C., abril 30 de 2008
Doctor
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Como es de público conocimiento la Corte
6XSUHPDGH-XVWLFLDSUR¿ULyPHGLGDGHDVHJX-
ramiento en mi contra consistente en deten-
ción preventiva, por tal motivo solicito a usted
excusarme de las sesiones plenarias en donde
se voten proyectos de ley y se ejerza control
político, hasta que ese Alto Tribunal resuelva
PLVLWXDFLyQMXUtGLFDGHIRUPDGH¿QLWLYD
GACETA DEL CONGRESO 482 Miércoles 30 de julio de 2008 Página 3
Ruego a usted el favor de hacer extensiva
esta excusa a la comisión constitucional que
pertenezco, para los mismos efectos.
Cordialmente,
Ricardo Elcure Chacón,
Senador de la República.
Bogotá, D. C., mayo 28 de 2008
Doctora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ
Presidenta
Senado de la República
Ciudad
Apreciada doctora:
De manera atenta me permito presentar ex-
cusa para la sesión de la plenaria del Senado
de la República convocada para las 3:00 p.
m., el día 28 de mayo de 2008; debido a que
por Resolución número 165 del 27 de mayo
de 2008, expedida por la Mesa Directiva, fui
invitada a participar en calidad de Senadora a
la Cumbre de Seguridad Regional: “Hacia una
$JHQGD$QGLQDGH&RQ¿DQ]D´HQODFLXGDGGH
Quito, Ecuador, los días 27, 28, 29 y 30 del
mes en curso.
Cordialmente,
Alexandra Moreno Piraquive,
Senadora de la República Movimiento Po-
lítico MIRA.
Anexo: Resolución 165 del 27 de mayo de
2008
RESOLUCION NUMERO 165 DE 2008
(mayo 27)
por medio de la cual se autoriza a un miembro
del Senado de la República a desplazarse
fuera del país.
La Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica, en uso de sus facultades Constituciona-
les y Legales, en especial las conferidas por la
Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos,
no pueden aceptar cargos, honores o recom-
pensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso,
en su artículo 272, prescribe que las Mesas Di-
rectivas de Cámara y Senado, mediante Acto
Administrativo podrán señalar en qué eventos,
casos o situaciones los honorables Senadores
de la República requieren previa autorización.
Que el numeral ocho (8) del artículo 41 de
OD/H\ GH DO ¿MDUODV DWULEXFLRQHVGH
la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar
&RPLVLRQHV2¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUDGH
su sede, siempre y cuando no implique utiliza-
ción de dineros del Erario.
Que el día 23 de mayo del año en curso la
honorable Senadora Alexandra Moreno Pira-
quive solicitó autorización para participar en
la Cumbre de Seguridad Regional: “Hacia una
$JHQGD$QGLQDGH&RQ¿DQ]D´OD FXDOVHUHD-
lizará en la ciudad de Quito - Ecuador el próxi-
mo 29 y 30 de mayo de 2008, organizado por
el Parlamento Andino, atendiendo la invitación
realizada por el doctor Rubén Vélez Núñez,
Secretario General del Parlamento Andino.
Que para que la honorable Senadora de la
República pueda aceptar la invitación formu-
lada y pueda ausentarse de las Sesiones de la
Comisión a que pertenece y a las Plenarias de
la Corporación, convocadas si fuere el caso, se
hace necesario que la Mesa Directiva del Se-
nado de la República lo autorice.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar a la honorable Sena-
dora de la República Alexandra Moreno Pi-
raquive, para que viaje a la ciudad de Quito,
Ecuador, los días 27 al 30 de mayo de 2008 y
participe en la Cumbre de Seguridad Regional:
³+DFLDXQD$JHQGD$QGLQD GH&RQ¿DQ]D´ OD
cual se realizará en la ciudad de Quito – Ecua-
dor – el próximo 29 y 30 de mayo de 2008,
organizado por el Parlamento Andino, aten-
diendo la invitación realizada por el doctor
Rubén Vélez Núñez, Secretario General del
Parlamento Andino.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento
que hará la honorable Senadora de la Repúbli-
ca fuera del país, no generará erogación alguna
al Presupuesto del Senado de la República.
Artículo 3°. Expídanse copias de la pre-
VHQWHUHVROXFLyQDO &RPLVLRQDGRD OD2¿FLQD
de Protocolo del Senado de la República, a la
Sección de Relatoría, a la Comisión de Acredi-
tación Documental.
La presente resolución rige a partir de la
IHFKDGH VX H[SHGLFLyQ\ PRGL¿FD WRGR$FWR
Administrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 27 de mayo de 2008.
Bogotá, D. C., abril 10 de 2008
Doctor
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Como es de público conocimiento la Corte
6XSUHPDGH-XVWLFLDSUR¿ULyPHGLGDGHDVHJX-
ramiento en mi contra consistente en deten-
ción preventiva, por tal motivo solicito a usted
excusarme de las sesiones plenarias en donde
se voten proyectos de ley y se ejerza control
político, hasta que ese Alto Tribunal resuelva
PLVLWXDFLyQMXUtGLFDGHIRUPDGH¿QLWLYD
Ruego a usted el favor de hacer extensiva
esta excusa a la comisión constitucional que
pertenezco, para los mismos efectos.
Cordialmente,
Miguel Pinedo Vidal,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., abril 10 de 2008
Doctor
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Como es de público conocimiento la Corte
6XSUHPDGH-XVWLFLDSUR¿ULyPHGLGDGHDVHJX-
ramiento en mi contra consistente en deten-
ción preventiva, por tal motivo solicito a usted
excusarme de las sesiones plenarias en donde
se voten proyectos de ley y se ejerza control
político, hasta que ese Alto Tribunal resuelva
PLVLWXDFLyQMXUtGLFDGHIRUPDGH¿QLWLYD
Ruego a usted el favor de hacer extensiva
esta excusa a la comisión constitucional que
pertenezco para los mismos efectos.
Cordialmente,
Rubén Darío Quintero V.,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, 17 de abril de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Bogotá, D. C.
Cordial saludo,
Como es de su conocimiento, actualmente
enfrento un proceso jurídico en mi contra que
me impide realizar mis actividades como par-
lamentario; razón por la cual solicito a usted se
me excuse por la no asistencia a las sesiones
de la Plenaria.
Una vez se solucione mi situación jurídica
retomaré mis actividades parlamentarias.
Atentamente,
Luis Fernando Velasco Chaves,
Senador.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 27 de 2008
Doctor
JULIO ALBERTO MANZUR ABDALA
Presidente Comision de Acreditación Documental
Honorable Senado de la República
Ciudad
Respetado doctor Manzur:
3DUD VX FRQRFLPLHQWR \ ¿QHV SHUWLQHQWHV
allego a su despacho copia de la excusa autori-

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