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Gaceta del Congreso del 30-09-2013 - Número 779PL (Contenido completo)

Fecha de publicación30 Septiembre 2013
Número de Gaceta779
GACETA DEL CONGRESO 779 Lunes, 30 de septiembre de 2013 Página 1
P R O Y E C T O S D E L E Y
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 779 Bogotá, D. C., lunes, 30 de septiembre de 2013 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 105 DE 2013
CÁMARA
por la cual la nación rinde homenaje al distrito de
barranquilla y al municipio de Soledad con motivo
de su bicentenario, se exaltan las virtudes de sus
habitantes y se autoriza en su homenaje la inver-
sión para obras de interés social y se dictan otras
disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1º. La Nación rinde público homenaje
al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Ba-
rranquilla y al municipio de Soledad en el depar-
tamento del Atlántico, con motivo de conmemo-
UDUVXV DxRV GHYLGD LQVWLWXFLRQDOSRU WDO¿Q
exalta y reconoce las virtudes de sus habitantes y
a quienes han contribuido a su desarrollo y forta-
lecimiento.
Artículo 2º. El Gobierno Nacional y el Congre-
so de la República exaltan y encumbran, con mo-
tivo de estas efemérides la noble misión que han
cumplido el Distrito de Barranquilla y el munici-
pio de Soledad en el desarrollo de nuestra región
y del país, así como por los episodios históricos
que enaltecen su prestigio de cultas y distinguidas
poblaciones del departamento del Atlántico.
Artículo 3º. Con motivo de esta efemérides, que
se cumple y conmemora en el período de enero a
diciembre del año 2013, el Gobierno Nacional y el
Congreso de Colombia les rendirán honores en la
fecha en que se coordine, para lo cual se autorizan
sendas condecoraciones como reconocimiento a
sus habitantes en el grado que amerite la celebra-
ción.
Artículo 4°. A partir de la sanción de la pre-
sente ley y conforme a lo establecido en los ar-
tículos 288, 334, 341 y 345 de la Constitución
Política, las competencias establecidas en la Ley
715 de 2001 y sus Decretos reglamentarios, la
Ley 819 de 2002, autorízase al Gobierno Nacio-
nal para incorporar dentro del Presupuesto Ge-
neral de la Nación, una asignación de 250.000
mil millones de pesos para el Distrito de Barran-
quilla y un (1) billón de pesos para el Municipio
de Soledad, distribuidos en un máximo de cua-
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propósito de posibilitar el desarrollo y la ejecu-
ción de obras indispensables para mejoramiento
de la calidad de vida de sus habitantes descritas
como sigue a continuación:
– Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla
1. Diseño y construcción de tres (3) Mega-
bibliotecas para el suroccidente, sur oriente
y norte de la ciudad, como espacio de estudio,
aprendizaje y acceso a la tecnología a través de
salas de internet, Ludoteca, Sonoteca y Bebeteca
para la estimulación temprana de los niños.
2. Proyecto de la interconexión vial regional
de la Carrera 38, desde la Avenida Circunvalar
y la Calle 6ª.
El dinamismo que está teniendo la ciudad en
materia de Infraestructura en este momento, re-
quiere la formulación de planes estratégicos que
articulen los proyectos en desarrollo como lo son
el Corredor Portuario y la ampliación de la Ave-
nida Circunvalar de la carrera 38 a Las Flores. Es
así como nace el proyecto de interconexión vial
regional de la carrera 38.
Este proyecto pretende además de la recupe-
ración de la arteria vial, habilitar una interco-
nexión entre la Circunvalar y la Zona Franca,
cruzando la Ciudad y con ello conectando 2 vías
Nacionales.
La inversión a realizar estimada está alrededor
de los 150 mil millones de pesos que incluye la
doble calzada y la estabilización de la ladera con
una estructura de contención sobre la calle 83B.
Página 2 Lunes, 30 de septiembre de 2013 GACETA DEL CONGRESO 779
3. Intercambiador Corredor Portuario
1. Solución a desnivel de la intersección entre
la Interconexión Vial Regional en el empalme con
el Puente sobre el río Magdalena Pumarejo con el
Corredor Portuario.
2. La inversión a realizar estimada está alrede-
dor de los 30 mil millones de pesos que incluye los
tramos de conexión del Corredor Portuario con el
Puente sobre el río Magdalena y la construcción de
los puentes denominados A, B y C
4. Interconexión vial regional al Corredor
Portuario en el Tajamar Occidental.
3. Prolongación de la vía de interconexión re-
gional hacia el desarrollo portuario en paralelo al
Tajamar Occidental en el distrito de Barranquilla.
Sector a Intervenir Inversión (millones)
Tramo 1. Antiguo Basurero 6.500
Tramo 2. Perimetral a la Ciénaga 12.500
Tramo 3. Mejoramiento Dique Boyacá /Tajamar 6.000
Total 25.000 millones
5. Reconstrucción de la Vía 40 de Barranqui-
lla. Sector Las Flores - Siape
Esta vía permite la movilidad principalmente en
el sentido sureste - noreste, permitiendo el despla-
zamiento desde Barranquillita hasta las Flores. El
tránsito que circula por esta vía tiene un alto compo-
nente de vehículos pesados y de carga. Se presentan
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equivalente por día, por sentido. Siendo los vehí-
FXORVSDUWLFXODUHVHOSULQFLSDOFRPSRQHQWHGHOÀXMR
vehicular, compuesto principalmente por autos, ya
que en proporción, son pocas las motos que transi-
tan la vía, seguido en menor proporción por el trans-
SRUWHS~EOLFR\¿QDOPHQWHHOWUDQVSRUWHSHVDGR
La longitud a intervenir son 3.5 kilómetros. El
Distrito cuenta con un diseño preliminar que reco-
mienda la siguiente estructura para el pavimento:
La inversión estimada es de cerca de 22 mil
millones de pesos incluyendo la interventoría del
proyecto.
- Municipio de Soledad
Ampliación completa de la Avenida calle 18, re-
cuperación de la infraestructura vial del municipio,
construcción del Palacio Municipal de Gobierno,
estudios de factibilidad para la construcción y ope-
ración del puerto alterno, culminación de la canaliza-
ción de los arroyos el Salao y el Platanal, ampliación
en cobertura de saneamiento básico y agua potable,
recuperación y ampliación de la plaza central de Sole-
dad, normalización eléctrica de barrios subnormales,
reubicación de familias que viven en zonas de alto
riesgo, construcción de viviendas de interés priorita-
rio, recuperación y modernización de la planta física
de las instituciones educativas de básica primaria y
secundaria, construcción de un centro hospitalario de
tercer nivel, construcción y recuperación de escena-
rios recreativos y deportivos, construcción y dotación
de la Casa de la Cultura, elaboración y aprobación de
un documento Conpes especial que contemple estra-
tegias de presupuestos y planeación orientadas a la
superación de la pobreza.
3DUiJUDIR 3DUD HO ¿QDQFLDPLHQWR GH ODV REUDV
contempladas en el presente artículo se tendrá en
cuenta el cumplimiento de las disposiciones legales
para acceder a recursos del Presupuesto Nacional.
3DUiJUDIR 3DUD HO ¿QDQFLDPLHQWR GH ORV SUR-
yectos relacionados en el presente artículo, se de-
berá hacer inscripción previa de los proyectos en
el Banco de Programas y Proyectos de Inversión
del Departamento Nacional de Planeación o de la
entidad nacional a la que se cargue la apropiación
presupuestal.
Artículo 5°. Las autorizaciones de gastos otor-
gadas al Gobierno Nacional en virtud de esta ley se
incorporarán al Presupuesto General de la Nación,
de acuerdo con las normas orgánicas en materia
presupuestal, en primer lugar, reasignando los re-
cursos hoy existentes en cada órgano ejecutor, sin
que ello implique un aumento del presupuesto y,
en segundo lugar, de acuerdo con las disponibili-
GDGHVTXHVHSURGX]FDQHQFDGDYLJHQFLD¿VFDO
Artículo 6º. Esta ley rige a partir de la fecha de
su sanción y promulgación.
De los honorables Congresistas,
Laureano Augusto Acuña Díaz,
Representante a la Cámara,
Departamento del Atlántico.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La presente iniciativa, ha sido una propuesta
concertada con los diferentes actores del Distrito
de Barranquilla y el municipio de Soledad y, está
orientada a coadyuvar en la búsqueda de un equili-
brio, el caso de Soledad, frente a los demás muni-
cipios que han disfrutado de mayores oportunida-
des para su desarrollo. De la misma manera, este
proyecto busca llamar la atención del Gobierno
Nacional para seguir concertando respuestas en el
WLHPSRH¿FLHQWH \RSRUWXQD DORVUHTXHULPLHQWRV
y necesidades que siguen presentando estos entes
territoriales pero además un reconocimiento valo-
rativo a su positiva carga histórica.
Para el logro de estos propósitos es imperioso pre-
sentar algunas referencias de Barranquilla y Soledad:
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA E HIS-
TORIA DE BARRANQUILLA
La ciudad de Barranquilla, capital del departa-
mento del Atlántico está ubicada sobre la margen
occidental del río Magdalena, a 7,5 km de su desem-
bocadura en el mar Caribe. En 1993 fue organizada
constitucionalmente en distrito especial, industrial
y portuario. Tiene una extensión de 154 km2 y po-
líticamente, limita al oriente con el departamento
del Magdalena (de por medio el río Magdalena- y
el municipio de Sitio nuevo, Magdalena), al norte
con el municipio de Puerto Colombia y con el mar
Caribe (predios de la ciénaga Mallorquín, tajamar
occidental y Puerto Mocho), al occidente con los
municipios de Puerto Colombia, Galapa y Tubará y
al sur con el municipio de Soledad y Galapa.1
Barranquilla, según proyección del Dane para
2010 cuenta con 1.193.952 habitantes, (representa
un 52,9% de la población total del departamento
del Atlántico), por lo que es considerada la cuarta
ciudad en términos de población en el país, des-
1 Cepeda Emiliani, Laura. Los sures de Barranquilla: La
distribución espacial de la pobreza, abril 2011, Banco de
la República – Sucursal Cartagena.

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