Gaceta del Congreso del 30-11-2017 - Número 1128AC (Contenido completo) - 30 de Noviembre de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766726429
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Gaceta del Congreso del 30-11-2017 - Número 1128AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 7 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación30 Noviembre 2017
Número de Gaceta1128
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 1128 Bogotá, D. C., jueves, 30 de noviembre de 2017 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚME RO 008 DE 2017
(agosto 29)
Legislatura 2017 – 2018 Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., a los veintinueve
(29) días del mes de agosto de dos mil diecisiete
(2017), previa convocatoria de la Mesa Directiva,
se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión
Quinta Constitucional Permanente del Senado de
la República, los honorables Senadores miembros
de la misma.
– El señor Presidente de la Comisión, honorable
Senador Manuel Guillermo Mora Jaramillo,
solicita a la señora Secretaria de la Comisión,
YHUL¿FDUHOTXyUXPH[LVWHQWH
– La doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria
General de la Comisión, registra la asistencia
de los Senadores:
Ernesto Macías Tovar
Juan Diego Gómez Jiménez
Daira de Jesús Galvis Méndez
Nora María García Burgos y
Manuel Guillermo Mora Jaramillo.
,QIRUPD TXH FRQ OD SUHVHQFLD GH FLQFR 
KRQRUDEOHV6HQDGRUHV VH KDFRQVWLWXLGRTXyUXP
para deliberar.
– En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los Senadores:
0LOWRQ$UOH[5RGUtJXH]6DUPLHQWR
-RUJH(QULTXH5REOHGR&DVWLOOR
ACTAS DE COMISIÓN
Luis Emilio Sierra Grajales
Maritza Martínez Aristizábal
Guillermo García Realpe
Daniel Alberto Cabrales Castillo y
Teresita García Romero.
– Deja de asistir el Senador:
Lidio Arturo García Turbay.
6HWUDQVFULEHODH[FXVDSUHVHQWDGD
Bogotá, D .C., 3 de octubre de 2017
Doctora
DELCY ROSARIO HOYOS ABAD
Secretaria
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Reciba un respetuoso saludo:
De forma comedida y atenta me dirijo a usted
FRQHO¿QGHSUHVHQWDUODH[FXVDPpGLFDHQGRQGH
está mi incapacidad para asistir a las sesiones de
Comisión programada para los días 29 y 30 de
agosto calendario.
Agradezco la atención prestada.
Cordialmente,
Lidio Arturo García Turbay,
Senador de la República.
– Siendo las 10:58 a. m., se da apertura a la
sesión y por instrucciones del señor Presidente, la
doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de
OD&RPLVLyQGDOHFWXUDGHO2UGHQGHO 'tDTXHVH
transcribe:
Página 2 Jueves, 30 de noviembre de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 1128
ORDEN DEL DÍA
PERÍODO LEGISLATIVO 2017-2018
Día: martes 29 de agosto de 2017
Lugar: Recinto de la Comisión
Hora de citación: 10:00 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHTXyUXP
II
Discusión y aprobación del Orden del Día
III
Debate de control político para analizar el
tema minero en los municipios de Segovia y
5HPHGLRV HQ HO GHSDUWDPHQWR GH $QWLRTXLD
donde la violencia se ha tomado estas
SREODFLRQHV HQ XQ SDUR TXH OOHYD PiV GH 
GtDV\TXHKDFREUDGRYDULDVYLGDVGHDFXHUGR
con la proposición No. 15 de 2017.
Citados: Ministro de Minas y Energía, doctor
Germán Arce Zapata; Presidenta de la Agencia
Nacional de Minería, doctora Silvana Habib Daza.
,QYLWDGRV *REHUQDGRU GH $QWLRTXLD GRFWRU
Luis Pérez Gutiérrez; Director General de
&RUDQWLRTXLDGRFWRU$OHMDQGUR*RQ]iOH]9DOHQFLD
Secretaria de Minas del departamento, doctora Liz
Margaret Álvarez Calderón; Alcalde Municipal
de Segovia, doctor Gustavo Alonso Tobón Vélez;
Alcaldesa Municipal de Remedios, doctora Lucía
del Socorro Carvajal de Silvera; Comandante de
ODSROLFtDGH$QWLRTXLD&RURQHO:LOVRQ6QHKLGHU
Pardo Salazar; Comandante de la 14ª Brigada
del Ejército, Coronel Nelson Vanegas Acosta;
Representante Legal de Gran Colombia Gold,
doctor Lombardo Paredes Arenas; Presidente de
la Asociación Colombiana de Minería, doctor
Santiago Ángel Urdinola y los delegados de la
Mesa Minera y a los representantes de los mineros
DQFHVWUDOHVSHTXHxRVHLQWHUPHGLRV
Citantes: honorables Senadores Juan Diego
Gómez Jiménez, Nora García Burgos y Luis
Emilio Sierra Grajales.
Proposición número 15 de 2017
Se propone a la Comisión Quinta Constitucional
Permanente la realización de un foro-debate a la
mayor brevedad, para analizar el tema minero
en los municipios de Segovia y Remedios en el
GHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLDGRQGHODYLROHQFLDVH
KDWRPDGRHVWDVSREODFLRQHVHQXQSDURTXHOOHYD
PiVGHGtDV\TXHKDFREUDGRYDULDVYLGDV
Solicitamos la intervención de la Comisión
Quinta del Senado para buscar soluciones a esta
problemática.
Para este debate, cítese al señor Ministro de
Minas y Energía, doctor Germán Arce Zapata;
a la Presidenta de la Agencia Nacional de
Minería, doctora Silvana Habib Daza; e invítese
DO *REHUQDGRU GH $QWLRTXLD GRFWRU /XLV 3pUH]
*XWLpUUH] DO 'LUHFWRU *HQHUDO GH &RUDQWLRTXLD
doctor Alejandro González Valencia; a la
Secretaria de Minas del departamento, doctora
Liz Margaret Álvarez Calderón; a los alcaldes
municipales de Segovia, doctor Gustavo Alonso
Tobón Vélez y Remedios, doctora Lucía del
Socorro Carvajal de Silvera; al Comandante de
ODSROLFtDGH$QWLRTXLD&RURQHO:LOVRQ6QHKLGHU
Pardo Salazar; al Comandante de la 14ª Brigada
del Ejército, Coronel Nelson Vanegas Acosta; al
representante de la empresa Gran Colombia Gold,
doctor Lombardo Paredes Arenas; a los delegados
de la Mesa Minera y a los representantes de los
PLQHURVDQFHVWUDOHV SHTXHxRVH LQWHUPHGLRVTXH
no se encuentren representados en la Mesa Minera.
Presentada por los honorables Senadores Juan
Diego Gómez Jiménez, Nora García Burgos y
Luis Emilio Sierra Grajales. Fue aprobada por la
Comisión en sesión del día miércoles 23 de agosto
de 2017.
Cuestionario para el Ministerio de Minas y
Energía
1. ¿Cuál ha sido la intervención de su entidad
en el paro minero?
2. Qué gestiones se han hecho para levantar
HOSDUR¢HQTXpFRQVLVWHODSUREOHPiWLFDGHOD
región?
¢&XiOHVVRQODVLQTXLHWXGHVGHORVPLQHURV"
 ¢&XiOHV VRQ ODV H[LJHQFLDV GH OD PHVD
minera?
4. Qué representación contiene la mesa
PLQHUDHVGHFLUTXLpQHVODLQWHJUDQ
5. ¿Cuáles han sido los planes de
IRUPDOL]DFLyQTXHKDDGHODQWDGRHO0LQLVWHULRGH
Minas y Energía en los últimos dos años y cuáles
SUR\HFWDHQHO IXWXURSUy[LPRHQ ORVPXQLFLSLRV
de Segovia y Remedios?
6. ¿Cuántos mineros tradicionales se han
formalizado en los últimos años en los municipios
de Segovia y Remedios?
7. ¿&XiOHVHOFHQVRPLQHURTXHVHWLHQHHQHO
país?
Cuestionario para la Agencia Nacional de
Minería
1. ¿Cuál ha sido la intervención de su entidad
en el paro minero?
2. Qué gestiones se han hecho para levantar
HO SDUR ¢HQ TXp FRQVLVWH OD SUREOHPiWLFD GH OD
región?
¢&XiOHVVRQODVLQTXLHWXGHVGHORVPLQHURV"
 ¢&XiOHV VRQ ODV H[LJHQFLDV GH OD PHVD
minera?
4. Qué representación contiene la mesa
PLQHUDHVGHFLUTXLpQHVODLQWHJUDQ
5. ¿Han sido presentadas solicitudes de
legalización minera en la zona? Si las han
presentado, ¿cuáles han sido sujeto de visita de
campo o seguimiento?
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 1128 Jueves, 30 de noviembre de 2017 Página 3
 6LH[LVWHQ¿cuáles han sido los conceptos
técnicos ambientales, producto de las visitas de
campo realizadas a las zonas intervenidas y en
proceso de legalización, en los municipios de
Segovia y Remedios?
 6L H[LVWHQ ¿FRQ TXp SHULRGLFLGDG VRQ
realizadas las visitas de campo o seguimiento a
las zonas en proceso de legalización?
 6LH[LVWHDOJ~QWLSRGHWtWXOROHJDOL]DGRHQ
OD ]RQD D ORV SHTXHxRV PLQHURV \ WUDGLFLRQDOHV
¿HVSHFL¿FDUHQTXpHWDSDVHHQFXHQWUDFDGDXQRGH
los títulos mineros legalizados durante los últimos
años?
&XHVWLRQDULRSDUD&RUDQWLRTXLD
 &RQWH[WXDOtFHQRV HQ TXp FRQVLVWH OD
SUREOHPiWLFD TXH KD GHVDWDGR HO SDUR PLQHUR
en los municipios de Segovia y Remedios en el
GHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLD
2. ¿Cuál ha sido su participación?
3. ¢&XiOHV ODVROXFLyQ RVROXFLRQHV\ HQTXp
FRQVLVWHODLQWHUYHQFLyQTXHGHEHKDFHUFDGDXQRGH
los actores o las autoridades para conjurar de manera
real el paro minero?
4. ¢([LVWHXQFiOFXORHVWLPDGR GHODFREHUWXUD
y usos del suelo, tasa de deforestación y pérdida de
ELRGLYHUVLGDGSURGXFWRGHODVH[SORWDFLRQHVLOHJDOHV
en los municipios de Segovia y Remedios?
5. ¢([LVWHQ HVWXGLRV DFHUFD GHO LPSDFWR
DPELHQWDOTXHWUDH FRQVLJROD H[SORWDFLyQLOHJDOGH
oro en los municipios de Segovia y Remedios? En
FDVRGHTXHH[LVWDQSRUIDYRUDGMXQWDUORV
6. En virtud de los numerales 11 y 12 del
artículo 31 de la Ley 99 de 1993, es obligación
GHODDXWRULGDG DPELHQWDOH[LJLUORV LQVWUXPHQWRV
de control para las actividades altamente
contaminantes como la minería sin título y los
entables mineros no autorizados. Sírvase allegar
los informes a través de los cuales se ha cumplido
con esta función. Así mismo, informar cuántos
procesos sancionatorios ambientales se han
adelantado y se adelantan en la actualidad, en
defensa de los recursos naturales y el ambiente
sano de Segovia y Remedios.
Cuestionario para la Secretaria de Minas de
$QWLRTXLD
 &RQWH[WXDOtFHQRV HQ TXp FRQVLVWH OD
SUREOHPiWLFD TXH KD GHVDWDGR HO SDUR PLQHUR
en los municipios de Segovia y Remedios en el
GHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLD
2. ¿Cuál ha sido su participación?
 ¢&XiOHVODVROXFLyQRVROXFLRQHV\HQTXp
FRQVLVWHODLQWHUYHQFLyQ TXHGHEHKDFHU FDGDXQR
de los actores o las autoridades para conjurar de
manera real el paro minero?
 ¢4XpWLSRGH VHJXLPLHQWR\ TXpLQIRUPHV
ha presentado al Ministerio de Minas y Energía,
OD *REHUQDFLyQ GH $QWLRTXLD HQVX FDOLGDG GH
Autoridad Minera para el departamento?
5. ¿Qué acciones y cuáles son los resultados
actuales del Gobierno nacional, de la gobernación
GH$QWLRTXLD \ GH ORVJRELHUQRVPXQLFLSDOHV GH
Segovia y Remedios en el combate a la minería
ilegal controlada por los grupos alzados en armas,
en jurisdicción de los referidos municipios?
Cuestionario para los Alcaldes de Segovia y
Remedios
 &RQWH[WXDOtFHQRV HQ TXp FRQVLVWH OD
SUREOHPiWLFD TXH KD GHVDWDGR HO SDUR PLQHUR
en los municipios de Segovia y Remedios en el
GHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLD
2. ¿Cuál ha sido su participación?
3. ¢&XiOHV ODVROXFLyQ RVROXFLRQHV\ HQTXp
FRQVLVWHODLQWHUYHQFLyQTXHGHEHKDFHUFDGDXQRGH
los actores o las autoridades para conjurar de manera
real el paro minero?
4. ¿Cuántos mineros tradicionales se han
formalizado en los últimos años en los municipios
de Segovia y Remedios?
5. ¿Qué acciones y cuáles son los resultados
actuales del Gobierno nacional, de la gobernación
GH$QWLRTXLD \ GH ORVJRELHUQRVPXQLFLSDOHV GH
Segovia y Remedios en el combate a la minería
ilegal controlada por los grupos alzados en armas,
en jurisdicción de los referidos municipios?
Cuestionario para Policía Nacional
 &RQWH[WXDOtFHQRV HQ TXp FRQVLVWH OD
SUREOHPiWLFD TXH KD GHVDWDGR HO SDUR PLQHUR
en los municipios de Segovia y Remedios en el
GHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLD
2. ¿Cuál ha sido su participación?
 ¢&XiOHVODVROXFLyQRVROXFLRQHV\HQTXp
FRQVLVWHODLQWHUYHQFLyQ TXHGHEHKDFHU FDGDXQR
de los actores o las autoridades para c onjurar de
manera real el paro minero?
4. ¿Qué acciones y cuáles son los resultados
actuales del Gobierno nacional, de la gobernación
GH$QWLRTXLD \ GH ORVJRELHUQRVPXQLFLSDOHV GH
Segovia y Remedios en el combate a la minería
ilegal controlada por los grupos alzados en armas,
en jurisdicción de los referidos municipios?
Cuestionario para las Fuerzas Militares
 &RQWH[WXDOtFHQRV HQ TXp FRQVLVWH OD
SUREOHPiWLFD TXH KD GHVDWDGR HO SDUR PLQHUR
en los municipios de Segovia y Remedios en el
GHSDUWDPHQWRGH$QWLRTXLD
2. ¿Cuál ha sido su participación?
3. ¢&XiOHV ODVROXFLyQ RVROXFLRQHV\ HQTXp
FRQVLVWHODLQWHUYHQFLyQTXHGHEHKDFHUFDGDXQRGH
los actores o las autoridades para conjurar de manera
real el paro minero?
4. ¿Qué acciones y cuáles son los resultados
actuales del Gobierno nacional, de la gobernación
GH$QWLRTXLD \ GH ORVJRELHUQRVPXQLFLSDOHV GH
Segovia y Remedios en el combate a la minería
ilegal controlada por los grupos alzados en armas,
en jurisdicción de los referidos municipios?

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