Gaceta del Congreso del 30-11-2015 - Número 994IPPDPN (Contenido completo) - 30 de Noviembre de 2015 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766729877
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Gaceta del Congreso del 30-11-2015 - Número 994IPPDPN (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación30 Noviembre 2015
Número de Gaceta994
ASCENSOS MILITARES
do y Administrador Policial, así como con especializa-
ciones en Docencia Policial y Derecho Administrativo.
También ha realizado los siguientes cursos y capacita-
ciones:
Curso de Vigilancia en la Escuela Nacional de Poli-
cía “General Santander”; Curso de Carabinero en la Es-
cuela de Estudios Superiores; Curso de Contraguerrilla
de la Policía Nacional; Curso de Desarrollo de Habilida-
GHV*HUHQFLDOHV GHOD 3RQWL¿FLD8QLYHUVLGDG -DYHULDQD
Curso de Diplomado en Derecho Disciplinario de la Es-
cuela Nacional de Policía “General Santander”; Curso
Antiterrorismo, Manejo de Crisis y Toma de Rehenes de
OD(VFXHOD GH3ROLFtD %DWRQ 5RXJH(( 88 &XUVRGH
Operaciones Especiales Antisecuestro y Extorsión de la
Dirección Antisecuestro y Extorsión; Curso Académi-
FRGH &ULPLQRORJtDHQ OD 8QLYHUVLGDG&RPSOXWHQVH GH
Madrid; Seminario Presente y Perspectiva de los Altos
2UJDQLVPRV-XGLFLDOHV8QLYHUVLGDG/D*UDQ&RORPELD
6HPLQDULRHQ (VWDWXWR $QWLFRUUXSFLyQ8QLYHUVLGDG /D
Gran Colombia; Seminario en Derecho Internacional
+XPDQLWDULR\'HUHFKRV+XPDQRV8QLYHUVLGDG0LOLWDU
Nueva Granada, entre otros.
Ha realizado las siguientes asesorías e investiga-
ciones:
Seminario en Delincuencia Organizada y Terroris-
mo, 2003, en el Centro de Formación de la Coopera-
ción Española Santa Cruz de la Sierra, Bolivia; Curso
$FDGpPLFR GH &ULPLQRORJtD  8QLYHUVLGDG
Complutense de Madrid; Conferencia Ejecutiva de
Seguridad Pública para América del Sur 2007; Con-
ferencia de la Policía Nacional de Colombia Río de
-DQHLUR%UDVLO0DQGR &RQWURO\ 6XSHUYLVLyQGHO 6HU-
vicio Policial, 2009; XII Congreso Nacional de Ca-
suística Policial - Escuela de Estudios Superiores de
Policía; Patrullando las Comunas de Medellín, 2009,
Revista Policía Nacional páginas 61-63; la clave está
en la Familia, Periódico El Colombiano - Revista Po-
licía Nacional, 2010; Cultura de la Legalidad, 2010,
periódico El Colombiano - Revista Policía Nacional;
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 994 Bogotá, D. C., lunes, 30 de noviembre de 2015 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
-25*(+80%(5720$17,//$6(55$12
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
*5(*25,2(/-$&+3$&+(&2
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
para ascenso al grado de Mayor General en el Cuerpo
Profesional de la Policía Nacional del Brigadier
General Luis Eduardo Martínez Guzmán.
Bogotá, D. C., 30 de noviembre de 2015
Honorable Senador
CARLOS FERNANDO GALÁN
Presidente Comisión Segunda Constitucional
Permanente
Ciudad.
Por honrosa designación de la Mesa Directiva de la
Comisión Segunda de Relaciones Exteriores, Defensa
y Seguridad Nacional y Comercio Exterior y Honores
del Senado de la República de Colombia, me corres-
ponde rendir ponencia para primer debate del ascen-
so del Brigadier General de la Policía Nacional Luis
Eduardo Martínez Guzmán, LGHQWL¿FDGRFRQFpGXOD
de ciudadanía número 15986183, al Grado de Mayor
General en el Cuerpo Profesional de la Policía Na-
cional, en concordancia con el mandato del inciso 2º
del artículo 173 de la Constitución Nacional y al pro-
cedimiento interno adoptado por la Comisión Segunda
para cumplir con esta importante función, previa ex-
pedición del Decreto número 2155 de 2015, mediante
el cual se dispuso el respectivo ascenso por parte del
VHxRU3UHVLGHQWHGH OD5HS~EOLFD GRFWRU-XDQ0DQXHO
Santos y el señor Ministro de Defensa Nacional, doctor
Luis Carlos Villegas Echeverri.
El actual Brigadier General Luis Eduardo Martí-
nez Guzmán, nació en Manzanares (Caldas) el día 24
de marzo de 1963, es casado con la señora Esperanza
Cabra Polanía, de cuya unión nacieron 3 hijos; ingresó
DOD(VFXHODGH)RUPDFLyQGH2¿FLDOHVHQ\GHV-
de entonces su carrera en la Policía Nacional ha sido
sobresaliente.
El Brigadier General Luis Eduardo Martínez
Guzmán cuenta con estudios profesionales de Aboga-
Página 2 Lunes, 30 de noviembre de 2015 GACETA DEL CONGRESO 994
actualización del Manual Logístico de Policía Nacio-
nal, 2014, Dirección Administrativa y Financiera; Par-
ticipación en el Diseño y Operacionalización de la Es-
WUDWHJLD SDUD OD 8QLGDG$GPLQLVWUDWLYD (VSHFLDO
de Restitución de Tierras del Ministerio de Agricultura,
2015, Ministerio de Agricultura, y Participación en la
creación de la Dirección de Medio Ambiente y Minería
Ilegal, 2015, Policía Nacional, entre otros.
El Brigadier Luis Eduardo Martínez Guzmán ha
representado a la Policía Nacional en los siguientes
eventos:
Curso Antiterrorismo Instituto Policial Baton Rouge,
(VWDGRV8QLGRVHQ HO6HPLQDULR HQ7HQGHQFLDHQ
Delincuencia Organizada y Terrorismo en el Centro de
Formación de la Cooperación Española Santa Cruz de
La Sierra, Bolivia; Curso Académico de Criminología
GHOD 8QLYHUVLGDG&RPSOXWHQVH GH 0DGULG
Conferencia Ejecutiva de Seguridad Pública para Améri-
FDGHO6XUHQ5tRGH-DQHLUR%UDVLO(GLFLyQGH
la Feria Milipol, París, Francia, 2013; Visita a la Policía
Nacional de Guatemala y Revista a la Comisión Policial,
Ciudad de Guatemala 2014, Reunión de la Comunidad
Andina de Naciones, Iquitos, Perú, 2014; y elaboración
del Plan de Acción de Lucha Binacional contra la Mine-
ría Ilegal, Puerto Ayacucho, Venezuela, 2014.
Durante su carrera en la Fuerza Pública ha realizado
diversos aportes académicos policiales, y ha ocupado
los siguientes cargos:
&RPDQGDQWH6HFFLyQ GH 9LJLODQFLD '(8,/ &R-
PDQGDQWH 6HFFLyQ &RQWUDJXHUULOOD '(8,/ &RPDQ-
GDQWH GH 6HFFLyQ '(8,/ &RPDQGDQWH GH 'LVWULWR
'(0$*&RPDQGDQWH GH(VWDFLyQ '(0$*-HIH
Grupo Información Sijín (DEMAG); Subjefe Sijín
'(0$* -HIH GH 2SHUDGRUHV GH 5HSHWLGRUHV ',-
5$)-HIH GH*UXSR ',5$)-HIH 6HFFLyQGH2SH-
UDFLRQHV',5(+-HIHGH 6HFFLyQ7DOOHUHV',5$)
-HIH GH 3UHVWDFLRQHV 6RFLDOHV 6(*(1 6XEFRPDQ-
GDQWH*DXOD 5HJLRQDO',$6( -HIHGH $VXQWRV'LV-
FLSOLQDULRV68',5 -HIH 6HFFLRQDO GH ,QYHVWLJDFLyQ
Criminal MEBOG; Secretario Privado (DIPON); Co-
mandante de Departamento (DEANT); Comandante de
Policía Metropolitana (MEVAL); Comandante Policía
Metropolitana (MEBOG); Director Administrativo y
Financiero (DIRAF); Director de Carabineros y Segu-
ridad Rural (DICAR), entre otros.
Asimismo, el Brigadier General, Luis Eduardo Mar-
tínez Guzmán, registra en su hoja de vida los siguientes
reconocimientos y estímulos:
Condecoraciones institucionales (42); otras institu-
ciones gubernamentales (38); distintivos y habilidades
técnicas (15); felicitaciones públicas (144); y mencio-
QHVKRQRUt¿FDVSDUDXQWRWDOGH
El Brigadier General Luis Eduardo Martínez Guz-
mán, en su desempeño institucional ha liderado distintas
operaciones que han permitido la captura de miembros
de estructuras criminales y delincuenciales, la incauta-
ción de material bélico, para la fabricación de explosivos
y drogas ilícitas, las siguientes son algunas de ellas:
• Operación Capital, orientada a neutralizar acciones
terroristas en Bogotá, Flandes y Honda, la cual permi-
tió la captura de 11 miembros de las FARC, incautación
de 5 misiles, 5 lanzamisiles y rampas de lanzamiento,
periodo 2002-2003.
• Operación contra los centros de expendio de sus-
tancias alucinógenas en el centro del Bronx y El Cartu-
cho, en Bogotá, periodo 2002-2003.
• Operación Navidad, la cual se desarrolló en ocho
partes, logrando la incautación de pólvora que sería
FRPHUFLDOL]DGDHQ IHVWLYLGDGHV GH¿Q GH DxRSHULRGR
2002-2003.
• Operación Canciller, la cual permitió la captura
de Rodrigo Granda Escobar, principal cabecilla de la
Comisión Internacional y miembro del Estado Mayor
Central de las FARC, periodo 2004-2005.
• Operación Gioconda, que permitió la captura de 3
integrantes del Frente de Guerra Norte del ELN, perio-
do 2004-2005.
• Operación Tornado, la cual permitió la captura de
dos integrantes de la estructura armada “Los Rastro-
jos”, periodo 2004-2005.
• Operación Libertad, la cual permitió ubicar el
campamento de Luis Édgar Silva, alias “Raúl Reyes”,
segundo cabecilla del Secretariado de las FARC, perio-
do 2004-2005.
• Operación Atenas, en la que se dio la captura de
21 integrantes del Frente Tulio Varón de las FARC, pe-
riodo 2004-2005.
• Operación República, desarrollada en varios mu-
nicipios del departamento de Antioquia, la cual per-
mitió la captura de 45 integrantes del Frente 47 de las
FARC, periodo 2007-2009.
• Operación Hostal, logrando la captura de 27 per-
sonas y la incautación de 2.80 dosis de alucinógenos.
• Operación Agamenón, que permitió la captura de
13 testaferros del Clan Úsuga.
De otra parte, vale la pena mencionar que el Bri-
gadier General Luis Eduardo Martínez Guzmán no se
encuentra dentro de las situaciones que de conformidad
con el numeral 3 del artículo 47 del Decreto número
GHLPSLGHQFODVL¿FDUSDUDDVFHQVRDVDEHU1:
“i) que se encuentre detenido –ha de entenderse pre-
ventivamente– en los términos de los artículos 355 a 357
del Código de Procedimiento Penal (y en consecuencia
por delitos que tengan prevista pena de prisión cuyo mí-
nimo sea o exceda de cuatro años o que se encuentren
en el listado que establece el artículo 357 del mismo
Código), así como en los términos del artículo 529 del
Código Penal Militar (es decir, por delitos que en dicha
normativa tengan prevista pena de prisión cuyo mínimo
sea o exceda de dos años o cuando se trate de delitos
que atenten contra el servicio o la disciplina, cualquiera
que sea la sanción privativa de la libertad);
ii) que tenga pendiente resolución acusatoria dic-
tada por autoridad judicial competente. Es decir, en
los términos de los artículos 397 y 398 del Código de
Procedimiento Penal, o de los artículos 556 y 557 del
Código Penal Militar que dicha resolución acusatoria
VHHQFXHQWUHHQ¿UPH
1
Sentencia C-1156 de 2003, Magistrado Ponente: Doctor
È/9$527$)85*$/9,6 6HQWHQFLD 7GH 
0DJLVWUDGR 3RQHQWH 'RFWRU -25*( ,*1$&,2 35(-
7(/7&+$/-8%

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