Gaceta del Congreso del 31-08-2012 - Número 573AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 31 Agosto 2012 |
| Número de Gaceta | 573 |
GACETA DEL CONGRESO 573 Viernes, 31 de agosto de 2012 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 573 Bogotá, D. C., viernes, 31 de agosto de 2012 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 1 DE 2012
(julio 24)
Primer Periodo Legislatura 2012-2013
Sesión del día martes 24 de julio de 2012
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:35
a. m., del día martes 24 de julio de 2012, se reu-
nieron en el recinto de Sesiones de la Comisión
Séptima Constitucional Permanente, los honorables
Representantes miembros de la misma, presidiendo
el honorable Representante Dídier Burgos Ramírez
El Secretario:
Muy buenos días, siendo las 10 y 35 se da inicio
a la sesión Congreso de la República de Colombia,
Rama Legislativa del Poder Público, Comisión 7ª
Constitucional permanente, legislatura 2012- 2013
primer periodo.
ORDEN DEL DÍA PROPUESTO
Para la sesión ordinaria de la comisión 7ª de la Cá-
mara de Representantes
Fecha: martes 24 de julio de 2012
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión 7ª de la
Cámara de Representantes
Salón: Juan Luis Londoño de la Cuesta
Hora: 9:30 a. m.
I
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II
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$FWDGHFRPLVLyQQ~PHUR
DFWDQ~PHURQ~PHUR\
III
3UHVHQWDFLyQ\HQWUHJDGHLQIRUPHOHJLVODWXUD
2011-2012
IV
1. (OHFFLyQGH3UHVLGHQWH\9LFHSUHVLGHQWHOH-
JLVODWXUD De conformidad con el artí-
culo 40 de la Ley 5ª de 1992. Postulación y elección
de Presidente, postulación y elección y posesión del
Vicepresidente.
2. /RTXH SURSRQJDQ ORV KRQRUDEOHV 5HSUH-
VHQWDQWHV, Dídier Burgos Ramírez Presidente, Yo-
landa Duque Naranjo, Vicepresidente, Rigo Arman-
do Rosero Alvear, Secretario. Leído el Orden del
Día señor Presidente.
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Sírvase llamar a lista señor Secretario.
Secretario:
La hora de inicio 10 y 30, fecha 24 de julio del
2012, llamado a lista.
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Ávila Durán Carlos Enrique
Barrera Rueda Lina María
Benavides Solarte Diela Liliana
Burgos Ramírez Didier
Díaz Hernández Holger Horacio
Díaz Ortiz Gloria Stella
Flórez Asprilla José Bernardo
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Ramírez Orrego Martha Cecilia
Robledo Gómez Ángela María
Romero Piñeros Rafael
Sierra León Pablo Aristóbulo
Zabaraín D´Arce Armando Antonio
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Pinilla Pedraza Alba Luz
Valdez Barcha Juan Manuel
Yepes Flórez Víctor Raúl
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Duque Naranjo Yolanda
Escobar Córdoba Carlos Alberto
Raad Hernández Elías.
Trece (13) honorables Representantes han con-
testado el llamado a lista, señor Presidente
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Vamos señor Secretario al siguiente punto del
Orden del Día.
Secretario:
Con el quórum decisorio; discusión y aprobación
de actas de Comisión. Acta número 30 correspon-
diente a la sesión del día 23 de abril de 2012, 63
folios enviados a los correos electrónicos, Acta nú-
mero 35, correspondiente a la sesión del 17 de mayo
de 2012, 45 folios, acta número 37 correspondiente
a la sesión del día 5 de junio de 2012, 32 folios, y
Acta número 38 correspondiente a la sesión del día
13 de junio de 2012 en 15 folios. Han sido enviadas
todas las actas a los correos electrónicos de los ho-
norables Representantes.
3UHVLGHQWH
Vamos a someter a consideración las actas que
han sido anunciadas y que han sido enviadas a los
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número, 30, 35, 37 y 38. Anuncio que abro el deba-
te, aviso que se va a cerrar, queda cerrado, ¿aprueba
la Comisión las actas anunciadas?
Secretario:
Han sido aprobadas señor Presidente, las 4 actas.
3UHVLGHQWH
Siguiente punto señor Secretario.
Secretario:
Tercer punto, presentación de informe legislatu-
ra 2011-2012.
3UHVLGHQWH
Bueno, yo voy a ser muy corto, en primer lugar
quiero agradecerles a todos y cada uno de los com-
pañeros de la Comisión Séptima, a los miembros
de todos los Partidos, de la Unidad Nacional, a los
miembros de los Partidos que no hacen parte de la
Unidad Nacional, a la doctora Alba Luz Pinilla, del
Polo Democrático, a la doctora Gloria Stella Díaz,
a la doctora Ángela Robledo, agradecerles por el
compromiso que han tenido con la Mesa Directiva,
agradecerles inmensamente por habernos permitido
a todos hacer o seguir haciendo de la Comisión Sép-
tima una Comisión importante para el Congreso de
la República y para la función social que tenemos
frente a todos los colombianos, quiero agradecerle
también muy especialmente al equipo de apoyo de la
Comisión, a usted Rigo Armando, señor Secretario,
a todo el equipo de la Comisión, los asistentes, la
gente de apoyo, de grabación de redacción, la gente
de las UTL, yo creo que me llevo un gran recuerdo
y un gran sentido de agradecimiento con todos uste-
des los que he mencionado, fue un gran honor para
mí haber compartido y haber tenido la oportunidad
con la doctora Yolanda Duque de hacer parte de esta
Mesa Directiva tan fructífera en la actividad que de-
sarrollamos en este año que hoy termina, el haber
aprobado o haber permitido con ustedes que pasa-
ran por este año más de 35 proyectos de ley de los
cuales aprobamos 19, y de los cuales 46 proyectos
de ley de los cuales aprobamos 19 y hoy 11 son Ley
de la República, el haber podido generar 23 debates
de control político a pesar de las circunstancias, el
haber trabajado también en sesiones conjuntas, yo
creo que debo reconocer el compromiso de ustedes,
de todos y cada uno de los miembros de esta Comi-
sión, obviamente hay muchas cosas por hacer pero
tengo la convicción de que la próxima Mesa Direc-
tiva va a superar con creces lo aquí realizado por
todos nosotros, así que nuevamente de todo corazón
les digo mil y mil gracias a todos y cada uno de
ustedes. Procedamos señor Secretario al siguiente
punto. Un informe de ¿cuántos minutos? El señor
Secretario quiere en nombre de la Mesa Directiva
presentarles unas foticos y un video muy cortico de
lo que ustedes han realizado aquí el último año.
Secretario:
Tenemos un video que les vamos a entregar como
de costumbre, el año anterior también les entrega-
mos para que tengan ustedes en su trabajo de las
dos Mesas Directivas anteriores, la doctora Liliana
Benavides Solarte, con la doctora Alba Luz y hoy
ORKDFHPRV HQHVWH YLGHRKHPRV WHQLGROD GL¿FXO-
tad de conseguir todos los archivos con el Canal del
Congreso pero ahí están para que ustedes vean en
qué forma les puede servir todo este trabajo, es con-
tentivo en 50 folios, está todo el resumen de la labor
aquí en la Comisión, las actas de Comisión, las ga-
cetas donde se publicaron, el informe de proyectos
tramitados en la Comisión, aprobados que pasaron
a Plenaria, los archivados, devueltos, acumulados y
11 que hoy, proyectos que se trabajaron aquí en la
Comisión hoy son Ley de la República, las inter-
venciones de ustedes en el control político, tuvimos
un bachecito con dos honorables Representantes
que no hemos podido todavía ubicar unas interven-
ciones, la gestión internacional que se ha hecho, las
proposiciones de los proyectos de ley de los cuales
ustedes fueron ponentes, nuestro slogan, haciendo
leyes con la esperanza de paz, trabajo y bienestar
para todos los colombianos, y mucha gestión docu-
mental, los archivos, nosotros trabajamos en favor
del medio ambiente también, por eso los documen-
tos en su mayoría les llegan a ustedes por el correo
electrónico, nos enorgullecemos y queremos com-
partir con ustedes todos, que somos la única Comi-
sión que estamos entregando un documento de esos,
hacemos un balance de todas las Comisiones de la
Cámara y como sea de proyectos de ley somos los
segundos en el trámite después de la Comisión Pri-
mera, pero la Comisión Primera son 35 Represen-
tantes, y las competencias también son mucho más
grandes, en la gestión internacional también somos
los primeros, estamos pendientes de muchas cosas
más que se tienen en el mes de septiembre, en el
mes de agosto, todo depende de las proposiciones
que se aprueben en la Plenaria de la Cámara de Re-
presentantes, de manera que se les va a entregar un
documento muy completo a ustedes, esperamos las
observaciones, a sus equipos de trabajo, que Dios
los ilumine como nos ha iluminado antes, y que sea-
mos y mantengamos esa amistad, esa unidad que
hay aquí en la Comisión, ese informe es un informe
de gran altura, también agradecerle al equipo de tra-
bajo, agradecerles a las UTL.
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3UHVLGHQWH
Muy bien, siempre el doctor Rigo Armando nos
sorprende con sus iniciativas, cada uno de nosotros
se queda con su propio videíto para armar la próxi-
ma campaña, así que muchísimas gracias Rigo Ar-
mando por el detalle con todos nosotros.
Secretario:
Esa es la idea señor Presidente; dice un comu-
nicado que nos viene del Departamento de la Fun-
ción Pública, es una invitación, Reunión Misión de
Empleo Público, de la Organización para la Coope-
ración y el Desarrollo Económico, OCDE, mañana
ellos quieren que la Comisión los acompañe máxi-
mo, 2 media hora aquí, el Gobierno Nacional tiene
trazada una política de empleo y esto está como in-
ternacionalizado, es la única Comisión del legisla-
tivo que trataría de reunirse el día de mañana, por
favor para que estemos presentes y compartir con
esta Misión Internacional. Reunión de la Misión del
Empleo Público, de la Organización para la Coope-
ración y el Desarrollo Económico.
3UHVLGHQWH
Bueno, antes del siguiente punto yo quisiera
recordar también que la próxima Mesa Directiva
debe ayudarnos a gestionar una proposición que
tenemos para una gestión internacional que debe-
mos hacer el próximo 19 de agosto, del 19 al 26 o
27 de agosto tal vez, así que le dejo esa sugeren-
cia a la próxima Mesa Directiva. Mil y mil gracias
nuevamente a todos. Señor Secretario continúe
con el Orden del Día.
Secretario:
Siguiente punto del Orden del Día, cuarto punto
elección de Presidente y Vicepresidente, legislatura
2012-2013, postulación, elección y posesión del se-
ñor Presidente. Antes que todo quería comunicarle
señor Presidente que fue invitado para esta sesión el
señor Presidente de la Cámara doctor Augusto Po-
sada Sánchez y la mesa Directiva, no han venido,
se les hizo llegar una nota con el respectivo Orden
del Día.
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Mientras no violemos la ley, aquí nos defende-
mos todos. Se abre el campo de las proposiciones.
Tiene la palabra para postular, la doctora Alba Luz
me está pidiendo la palabra para una constancia,
entonces, es una postulación o es una constancia
doctora Alba Luz, para Presidente, ¿no? Estamos
hablando de Presidencia y luego Vicepresidencia,
¿va a postular para Presidente? Doctora Alba Luz,
para darle el uso de la palabra. Entonces, estamos
en el punto del Orden del Día de postulación para
Presidente, en ese orden de ideas vamos a darle la
palabra al doctor, sobre la Presidencia, es que sí qui-
siera que centremos el debate, estamos hablando de
la Presidencia, entonces tiene la palabra el doctor
Pablo Sierra.
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Gracias Presidente, primero saludarlo doctor Dí-
dier y demás compañeros de la Comisión, esperar
que este receso haya sido fructífero en cada una de
nuestras actividades y esperar que este trabajo que
iniciamos a partir del 20 de julio tenga el fruto que
seguramente ha sido muy importante en esta Comi-
sión, y que tendrá mucha expectativa en lo que tiene
que ver con el tema de la salud, de las pensiones, in-
vitarlos a que hagamos un gran foro sobre el tema de
la salud, más que un debate de control político a que
empecemos a ver esto con una cara de soluciones
más que de debates, señor Presidente y compañeros
de la Comisión Séptima, para mí es una inmensa
satisfacción hoy presentar a una persona que más
que un amigo, que un coterráneo, un boyacense, ha
sido un profesional a carta cabal en nuestra querida
tierra boyacense, Rafael Romero Piñeros más que
un político ha sido un médico cirujano muy que-
rido en Boyacá y en muchos rincones del país por
su extraordinaria capacidad como cirujano, cuando
se dedicó a la política ya hace unos buenos años en
Boyacá reclamaban que se había perdido un gran
médico, pero que también se había ganado un gran
dirigente, tuve la oportunidad de compartir muchas
experiencias en el campo político por aquellas co-
sas de las circunstancias que nos han rodeado nos
vimos distanciados pero nunca dejamos de tener la
amistad que hemos tenido siempre, Rafael Romero
ya les decía, es un médico cirujano con gran expe-
riencia en el sector, profesor universitario y Deca-
no de la Facultad de Medicina de la Universidad
de Boyacá, fue gerente del Hospital San Rafael de
Tunja ya hace unos buenos años, no puedo decir
cuántos porque es que ya hace hartos, además de
ejercer como Gerente del Hospital San Rafael, en
el campo profesional fue Director del Instituto Na-
cional de Salud durante algo más de tres años, y en
el campo político fue Diputado del Departamento,
fue Representante a la Cámara en un período ante-
rior, Gobernador de Boyacá y ahora Representan-
te por el Partido Liberal, hijo de un extraordinario
boyacense que todos lo conocemos como el doctor,
el Chulo Romero Hernández, que fue Senador, fue
Ministro de Salud y fue un gran dirigente de Boya-
cá, doctor Rafael Romero y a los compañeros de
esta Comisión, quiero presentarles a un boyacense
que sin duda su trayectoria, su capacidad, su ho-
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para ser el Presidente de esta Comisión, postulo al
doctor Rafael Romero Piñeros como Presidente de
la Comisión Séptima para el período constitucional
2012-2013. Gracias Presidente.
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Muy bien doctor Pablo, extraordinaria la hoja
de vida de su postulado, tiene la palabra el doctor
Holger Díaz.
+RQRUDEOH 5HSUHVHQWDQWH +ROJHU +RUDFLR
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Gracias doctor Dídier, placer nuevamente ren-
contrarnos en la Comisión y darle un saludo espe-
cial a usted y felicitarlo nuevamente por esa impor-
tante labor que hizo como Presidente en la legislatu-
ra pasada en equipo con la doctora Yolanda Duque
y usted mostraba los resultados del trabajo de la
Comisión y la verdad es que no deja de sentirse uno
orgulloso por todo este talento humano, por todo
este grupo de compañeros hoy amigos, que hemos
venido trabajando en los temas puntuales, en los
temas más importantes para un país como son los
temas sociales, además la oportunidad no de pre-
sentar, sino de decir que aquí tenemos un respaldo
en la bancada del Partido de Integración Nacional
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