Gaceta del Congreso del 31-10-2018 - Número 926AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 31 Octubre 2018 |
| Número de Gaceta | 926 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 926 Bogotá, D. C., miércoles, 31 de octubre de 2018 EDICIÓN DE 59 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 009 DE 2018
(septiembre 18)
Legislatura 2018-2019
Hora: 9:57 a. m.
Presidente: honorable Representante Ciro
Fernández Núñez
Vicepresidente: honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez
Secretario: Jair José Ebratt Díaz
En Bogotá D. C., a los dieciocho (18) días
del mes de septiembre del año dos mil dieciocho
(2018), siendo las nueve y cincuenta y siete
de la mañana (9:57 a. m.), se reunieron los
miembros de la Comisión Quinta Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes,
para llevar a cabo la Sesión Ordinaria, presidida
por el honorable Representante Juan Fernando
Espinal Ramírez:
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Saludar a los honorables Representantes, para
todos los asistentes, para la señora Viceministra
de Comercio que ya está en el recinto, están por
llegar los Ministros de Agricultura y Comercio, a
todos los Representantes del sector lechero que
nos acompañan en este importante debate, citado
por el Representante César Pachón y demás
honorables Representantes que se suscribieron a
la proposición.
Entonces, señor Secretario, sírvase llamar a
lista.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Muy buenos días para todos, con mucho gusto
señor Presidente, dejando constancia que son las
9:57 de la mañana y daremos inicio desde este
momento a la Sesión.
Honorables Representantes:
Arango Cárdenas Óscar Camilo Presente
Ballesteros Archila Edwin Gilberto
Caicedo Sastoque José Edilberto
Chica Correa Félix Alejandro Presente
Cure Corcione Karen Violette
Del Río Cabarcas Alonso José Presente
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro
Enríquez Rosero Teresa de Jesús Presente
Espinal Ramírez Juan Fernando Presente
Fernández Núñez Ciro
Ferro Lozano Ricardo Alfonso
Gaitán Pulido Ángel María
Grisales Londoño Luciano Presente
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Molano Piñeros Rubén Darío
Ortiz Núñez Héctor Ángel
Ortiz Zorro César Augusto Presente
Pachón Achury César Augusto Presente
Perdomo Andrade Flora Presente
Pisso Mazabuel Crisanto Presente
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Ballesteros Archila Edwin Gilberto
Caicedo Sastoque José Edilberto
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro
Ferro Lozano Ricardo Alfonso
Gaitán Pulido Ángel María
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Molano Piñeros Rubén Darío
Ortiz Núñez Héctor Ángel
Página 2 Miércoles, 31 de octubre de 2018 Gaceta del conGreso 926
Con excusa dejaron de asistir los honorables
Representantes:
Cure Corcione Karen Violette
Fernández Núñez Ciro
Le informo señor Presidente, que al llamar a lista
han contestado diez (10) honorables Representantes,
se registra quórum deliberatorio.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Sírvase leer el Orden del Día para ser aprobado,
señor Secretario.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Sí señor Presidente.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
Legislatura 2018 – 2019
Primer periodo - Salón de Sesiones
Jorge Eliécer Gaitán.
Orden del Día para la Sesión de hoy martes 18
de septiembre de 2018.
I
Llamado a lista y vericación del quórum.
II
Debate de Control Político, citación al señor
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
doctor Andrés Rafael Valencia Pinzón; al señor
Ministro de Comercio Industria y Turismo,
doctor José Manuel Restrepo Abondano; al
señor Director General del Instituto Nacional
de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
(Invima), doctor Javier Humberto Guzmán Cruz,
con el n de hacer un llamado a vericar por
parte de las carteras de Agricultura y Desarrollo
Rural; y de Comercio, Industria y Turismo,
sobre cuáles son las causas estructurales y las
condiciones comerciales actuales que afectan el
mercado interno del Gremio Lechero y solicita
presentar un reporte técnico sobre los requisitos
que debe cumplir la leche para consumo humano
que se obtenga, procese, envase, transporte,
comercialice, expenda, importe o exporte, en el
país, haciendo especial énfasis en el producto
lacto-suero.
Además de hacer un llamado a vericar por parte
del Invima, cuáles son las causas estructurales y
las condiciones comerciales actuales que afectan
el mercado interno del gremio lechero y solicitar
al Instituto presentar un reporte técnico, sobre los
requisitos que debe cumplir la leche para consumo
humano, que se obtenga, procese, envase, transporte,
comercialice, expenda, importe o exporte, en el país,
haciendo especial énfasis en el producto lacto-suero.
Según Proposición número 011 y 014, de la
Legislatura 2018 – 2019, aprobada el día 31 de
julio y el 21 de agosto del 2018 respectivamente,
y presentada por los honorables Representantes:
César Augusto Pachón Achury, Teresa de Jesús
Enríquez Rosero, Héctor Ángel Ortiz Núñez, Óscar
Camilo Arango Cárdenas, César Augusto Ortiz
Zorro, José Edilberto Caicedo Sastoque, Ciro
Fernández Núñez, Karen Violette Cure Corcione,
Juan Fernando Espinal Ramírez, Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán, Edwin Gilberto Ballesteros
Archila y Félix Alejandro Chica Correa.
III
Negocios Sustanciados por la Presidencia.
IV
Lo que propongan los honorables
Representantes.
Está Leído el Orden del Día, señor Presidente y me
permito informarle además que se ha conformado el
quórum decisorio.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Se pone en consideración el Orden del Día, sigue
en consideración, ¿es aprobado por la Comisión?
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Ha sido aprobado, señor Presidente.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Le damos la bienvenida al señor Ministro de
Agricultura, al doctor Andrés Valencia, también
llega el Ministro de Comercio.
Señor Secretario, sírvase Anunciar Proyectos
ante la Comisión.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Sí señor Presidente. De conformidad con el
artículo 8° del Acto 01 del 2003 y por instrucciones
suyas, me permito anunciar los siguientes proyectos
de ley que serán estudiados y discutidos en primer
debate en la próxima sesión del martes 25 de
septiembre:
- Proyecto de ley número 016 de 2018 Cá-
mara, “por medio de la cual se adiciona el
la Ley 10 de 1961- disposiciones en el ramo
de petróleos, se adiciona y modica la Ley
685 de 2001- Código de Minas y se dictan
otras disposiciones”.
Ponente: La honorable Representante Teresa
Enríquez Rosero.
- Proyecto de ley número 037 de 2018 Cá-
mara, “por medio del cual se modican las
disposiciones de la Ley 69 de 1993 y de la
Ley 101 de 1993 y se dictan otras dispo-
siciones”.
Ponente: honorable Representante Edwin
Gilberto Ballesteros Archila.
-Proyecto de ley número 053 de 2018 Cá-
mara, “por medio de la cual se dictan nor-
mas para el cierre y abandono de minas y se
dictan otras disposiciones”.
Gaceta del conGreso 926 Miércoles, 31 de octubre de 2018 Página 3
Ponente: honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro
- Proyecto de ley número 054 de 2018 Cá-
mara, “por medio de la cual se dictan nor-
mas para la conservación de los humedales
designados dentro de la lista de importancia
internacional de la Convención Ramsar y se
dictan otras disposiciones”.
Ponente: honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro.
-Proyecto de ley número 078 de 2018
Cámara, “por la cual se regula la tala de
árboles en Colombia”.
Ponente: honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro.
Están anunciados los proyectos, señor Presidente.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Gracias, Secretario.
Le damos la bienvenida al señor Ministro de
Comercio, doctor José Manuel Restrepo, a todo
el equipo de trabajo de los Ministros, estamos
pendientes del Director del Invima. Secretario, ¿está
presente el señor Director del Invima?
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
No se ha hecho presente todavía, señor Presidente.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Gracias Secretario, y también aprovechamos
para darle la bienvenida y un saludo muy especial
al señor Diputado del departamento de Caldas, el
doctor Ignacio Alberto Gómez, quien nos acompaña
hoy en la sesión, bienvenido Diputado.
Señor Secretario, solicito sea tan amable de
declarar un minuto de silencio, con la venia de los
representantes de esta Comisión, por el fallecimiento
del señor Eliseo Pérez, empresario lechero de
Antioquia, del norte de Antioquia, del municipio
de Santa Rosa, fundador de Lácteos Betania, un
hombre que realmente hizo empresa en esta zona
tan importante del departamento de Antioquia, señor
Secretario.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
Un minuto de silencio a partir de este momento.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Muchas gracias. Señor Secretario, continuamos
con el Orden del Día.
Secretario, Jair José Ebratt Díaz:
II
Debate de Control Político, citación al señor
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
doctor Andrés Rafael Valencia Pinzón; al señor
Ministro de Comercio Industria y Turismo,
doctor José Manuel Restrepo Abondano; al
señor Director General del Instituto Nacional
de Vigilancia y Medicamentos y Alimentos
(Invima), doctor Javier Humberto Guzmán Cruz,
con el n de hacer un llamado a vericar por
parte de las carteras de Agricultura y Desarrollo
Rural y de Comercio, Industria y Turismo,
sobre cuáles son las causas estructurales y las
condiciones comerciales actuales, que afectan
el mercado interno del gremio lechero y solicita
presentar un reporte técnico sobre los requisitos
que debe cumplir la leche para consumo humano
que se obtenga, procese, envase, transporte,
comercialice, expenda, importe o exporte, en el
país, haciendo especial énfasis en el producto
lacto-suero.
Además de hacer un llamado a vericar por parte
del Invima, cuáles son las causas estructurales y
las condiciones comerciales actuales que afectan
el mercado interno del gremio lechero y solicitar
al Instituto presentar un reporte técnico, sobre los
requisitos que debe cumplir la leche para consumo
humano, que se obtenga, procese, envase, transporte,
comercialice, expenda, importe o exporte, en el país,
haciendo especial énfasis en el producto lacto-suero.
Presidente (e), honorable Representante Juan
Fernando Espinal Ramírez:
Gracias, Secretario.
Les voy a explicar el desarrollo del debate, si
están de acuerdo los honorables Representantes y
el citante, inicia el Representante César Pachón,
con una explicación de introducción al debate,
luego escucharemos al señor Ministro de Comercio,
luego al señor Ministro de Agricultura, si se hace
presente el Director del Invima le damos la palabra
y vamos a declarar sesión informal para escuchar a
los diferentes representantes del sector lechero que
fueron invitados por los honorables representantes y
nalizamos con la intervención de cada uno de los
representantes de la sesión y con las conclusiones de
los diferentes ministros.
Entonces, pongo a consideración, si les parece
bien, el desarrollo del debate.
Doctor Caicedo, Representante.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Señor Presidente, muchas gracias, con un
afectuoso saludo para usted, para todos los honorables
representantes, un cordial saludo a los ministros de
las carteras de Comercio y de Agricultura, y a todos
los asistentes, a las asociaciones de producción de
leche en Colombia que están aquí presentes, a todos,
un afectuoso saludo.
Tal vez, señor Presidente, le pediría que antes de
que se declarara la sesión informal, quienes fuimos
citantes y corroboramos la iniciativa del Representante
Pachón, pudiéramos poner a consideración de los
ministros nuestras apreciaciones, en el caso mío tengo
algunas al respecto y quisiera que en el mismo bloque
inicial de intervención de los congresistas pudiera
hacerlo yo también, creo que la representante está en
la misma posición.
Gracias Presidente.
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