Estado de gestión social
| Autor | Hernán Cardozo Cuenca |
| Páginas | 97-117 |
Capítulo V.
Estado de gestión social
Generalidades
El Estado de gestión social (mal llamado balance social) es un instrumento
estratégico de gestión interna producido por la organización solidaria anualmente
desde hace mucho tiempo, de acuerdo con el método de la Alianza Cooperativa
Internacional (ACI). Se registra en términos cuantitativos o cualitativos el
desempeño social producido por una organización. Es el reporte de un diagnóstico
que recoge los logros y políticas más relevantes en materia de impacto social
desde el instrumento empresarial de la organización, tanto al interior como al
exterior. Dichos logros son inseparables de la gestión ordinaria de la organización,
en la medida en que lo empresarial está en la esencia de la estrategia social de la
organización solidaria.
Asimismo, constituye un informe o conjunto de circunstancias que ocurren y se
reejan en un documento que reproduce el análisis o el detalle de los hechos de
manera cualitativa o cuantitativa mediante indicadores, recogiendo las fuentes
de nanciación y la utilización de los recursos obtenidos, de tal forma que
proporciona una visión dinámica de la gestión.
Decir “Estado de gestión social” es igual que decir “balance social”, que es un
instrumento estratégico de gestión interna en el que se muestra el informe de
situación o diagnóstico de la situación social que ha desarrollado la organización.
Considero que no es un balance, sino un estado de información.
El concepto de gestión está asociado al logro de resultados, por eso no debe
entenderse como un conjunto de actividades, sino como un conjunto de logros
98 FONDOS SOCIALES, MUTUALES Y PATRIMONIALES DEL SECTOR SOLIDARIO
amarrados a un proceso con tres aspectos fundamentales: el logro del objetivo, el
producto para el logro de los resultados y los recursos utilizados para el logro de
los productos.
Los objetivos de la gestión son estados o momentos de la organización que pueden
entenderse en tres dimensiones: supervivencia (a corto plazo), crecimiento (a
mediano plazo) y desarrollo (de largo alcance).
Me he atrevido a denominarlo “Estado de gestión social” por las siguientes
razones:
1. En realidad es un estado que presenta o informa la gestión social que ha
realizado la organización solidaria en el trascurso de un año.
2. No reeja la situación patrimonial ni hace un balance de cifras, puesto que
ese no es el propósito. Aún más, las NIIF prácticamente eliminan el uso del
término “balance” y obligan a usar “estados de situación nanciera”, como se
puede comprobar en el glosario de términos, dado que ya no se dice “balance
nanciero”, sino estado nanciero o estado de situación nanciera.
3. Este Estado de gestión reeja la recopilación de los procesos ejecutados e
importes erogados para su cumplimiento, como indicadores y encuestas de
los antecedentes personales, familiares, económicos, habitacionales y servicios
sociales, de salud, de educación, de previsión, de asistencia, de solidaridad y
otros que sean relevantes para describir y acreditar la esencia o identicación
propia del sector, frente a otros organismos del sector real de la economía.
4. No se estarían presentando derechos por servicios ni obligaciones por servir,
ni un patrimonio como la participación residual de lo anterior, logrando
de esta manera una ecuación o un balance, simplemente, se informa una
situación de la gestión social de una organización.
5. El Estado de gestión social es un instrumento que describe el desempeño
de la gestión social y, de acuerdo con el resultado de su análisis, brindará
la información necesaria para evaluar el cumplimiento de la responsabilidad
social de cada organización.
6. La mayor parte de la información del Estado de gestión social aparece
cifrada o cuanticada, aunque no siempre es posible traducir a números las
acciones empresariales que tienen trascendencia social. De ahí que no toda la
información contenida en el Estado social venga siempre expresada de forma
numérica, o se tenga que acudir a la utilización de variables o indicadores
sociales.
El Estado de gestión social contiene unas instrucciones “genéticas” exclusivas del
sector solidario que recogen de forma esquematizada las actividades realizadas
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