Gremios hablan al derecho - "La formalización minera no consiste simplemente en entregar títulos a estos mineros" - Núm. 20, Julio 2016 - Artículos de Activo Legal - Noticias - VLEX 647165657

Gremios hablan al derecho - "La formalización minera no consiste simplemente en entregar títulos a estos mineros"

Activo Legal: Últimamente vemos una satanización con todo lo que tenga que ver con la minería ¿Qué responde el gremio sobre este tema?

Carlos Fernando Forero: La actividad extractiva es una actividad de alto impacto y eso no tiene discusión. Colombia es uno de los países con la más alta diversidad biológica, con gran variedad de ecosistemas, recursos hídricos y páramos, que por supuesto genera unas restricciones en lo ambiental. Y en lo social también se deben pensar en restricciones y condiciones asociadas a condiciones particulares, como es la diversidad étnica, cultural o económica.

De esta manera, nosotros entendemos las preocupaciones porque son válidas y consecuentes. ¿Qué es lo que hay que hacer? Garantizar que las actividades se desarrollen en zonas habilitadas y con todas las consideraciones para garantizar que la actividad minimice los impactos ambientales.

Eso garantizaría, sobre todo en materiales de construcción, que tienen que encontrarse cerca a los lugares de consumo, estas actividades mineras puedan llevarse a cabo.

AL: Frente al tema de la formalización minera, ¿qué se puede hacer?

CFF: El gran debate es la minería tradicional y artesanal. Un camino es tratar de formalizar a esos mineros tradicionales, pero no para que continúen en las mismas condiciones; sino formalizarlos para que puedan salir. Formalizarlos es entregarles el título, pero como mecanismo de salida. Es decir que el minero tenga en eso su patrimonio y el minero podría negociarlo con una empresa, tanto para vendérselo o vincularlo a la empresa.

Lo perverso es pensar en la formalización como el otorgamiento de títulos a esos mineros para que continúen de la misma manera que antes: pico, pala, balde; pero usted es legal. Estado: “cumplí”.

Por otro lado, estaría el acompañamiento de las empresas formales a esos mineros. Donde se podría tener subcontratos mineros en las zonas mineras, en ambientes controlados, donde estos mineros que no hayan querido salirse de la actividad puedan ejercerla y se encuentren amparados con una empresa formal. De esta manera, estos trabajadores puedan trabajar con toda la seguridad laboral y todos la demás seguridad social.

AL: ¿Usted qué piensa sobre una posibilidad de que el subsuelo deje de pertenecerle al Estado y pueda adquirirse de manera privada como cualquier otra propiedad?

CFF: Esto es un tema de fondo y estructural sobre la minería en Colombia. Pero cuando uno ve un país como este y ve la gran inequidad en el...

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