Guerra y fisco en la Nueva Granada, 1811-1824
| Autor | José Joaquín Pinto Bernal - James Vladimir Torres Moreno |
| Cargo | Profesor de la Universidad del Tolima, Ibagué, Colombia - Historiador, doctorando en Georgetown University |
| Páginas | 171-195 |
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José Joaquín Pinto Bernal
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James Vladimir Torres Moreno
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GUERRA Y FISCO
EN LA NUEVA GRANADA, 1811-1824
En la historiografía hispanoamericana se advierte un nuevo interés
por la Guerra de Independencia y sus costos. Se han publicado
interesantes estudios sobre México, Argentina y Perú1. En lo que con-
cierne a la Nueva Granada, hay trabajos sobre las trasformaciones del
aparato scal entre 1783 y 1850 ( Jaramillo et al., 1997), los recursos
dedicados a la guerra en algunas regiones (Díaz, 1983; Colmenares,
1989), su impacto en algunos sectores económicos (Torres, 2012) y
los problemas para crear un aparato scal unicado (Arévalo, 2011).
Existen, además, estudios de periodos especícos, como el de la Re-
conquista (Díaz, 2013) o el de 1819 a 1830 (Pinto, 2011).
En los trabajos sobre la Nueva Granada, los cuales coinciden en
que la guerra para poner n a la relación colonial tuvo altos costos
directos (destrucción de infraestructura y pérdida de hombres) e
indirectos (creación y mantenimiento de las fuerzas armadas), hay
dos problemas: 1) que la conciben como un fenómeno generalizado
con igual intensidad temporal y espacial, y 2) la falta de una visión
de conjunto del gasto militar en las cajas regionales, lo que diculta
el análisis cuantitativo de los costos indirectos.
Puesto que el conicto tuvo marcadas diferencias temporales
y regionales es necesario adoptar un enfoque que tenga en cuenta
* Profesor de la Universidad del Tolima, Ibagué, Colombia, [josejoaqo@yahoo.
com].
** Historiador, doctorando en Georgetown University, [jvt7@georgetown.edu].
Fecha de recepción: 26-05-2015, fecha de modificación: 2-05-2016, fecha de
aceptación: 20-10-2016. Sugerencia de citación: Pinto B., J. J. y J. V. Torres M.,
“Guerra y fisco en la Nueva Granada, 1811-1824”, Revista de Economía Institucional
18, 35, 2016, pp. 171-195. : http://dx.doi.org/10.18601/01245996.v18n35.09
1 Sobre México, ver Ibarra (2001), Marichal (2001), Marichal y Carmagnani
(2006) y Ortega (2012). Sobre Argentina, ver Halperin (2005), Cortés y McCan-
delss (2006) y Frandkin (2010). Sobre Perú, ver Contreras (2010).
esas particularidades espacio-temporales y los costos fiscales en cada
región. Por ello, este artículo analiza su distribución espacial entre
1811 y 1824; su ritmo, medido por el número de encuentros; y sus
costos indirectos, usando las series fiscales de gasto. Esta perspectiva
analítica proporciona una visión de la economía de la Independencia
en el corto plazo. Primero se presenta el método para reconstruir los
datos de encuentros y las series fiscales. Luego se estudia la distribu-
ción temporal y espacial de los encuentros. Al final se confronta la
dinámica de la guerra con las series fiscales disponibles.
GUERRA Y FISCO: CONSTRUCCIÓN DE LOS DATOS
Diversos trabajos han intentado totalizar el número de batallas2. Per o
solo hasta hace poco se elaboró una base de datos que hace posible
cuantificar el total de enfrentamientos unificando los resultados de
la tradición historiográfica que privilegió el estudio de la historia
militar (Torres et al., 2011). Uno de los principales problemas en
dicha investigación fue establecer una nomenclatura de las acciones
militares, pues se buscaba una conceptualización flexible para usarla
en historia económica. La conceptualización tradicional de Clausewitz
era una opción sencilla y a la vez rigurosa. Para el militar prusiano, el
encuentro es la unidad básica del empleo de la fuerza militar contra
el enemigo. Los diversos encuentros constituyen el combate –es decir,
el empleo de la fuerza militar en toda la guerra–, no entendido como
una acción aislada en que una batalla3.
Aunque en un encuentro toda actividad busca destruir al enemigo
o “privarle de su capacidad de luchar” (ibíd., 59), no importa la mag-
nitud del número de hombres y de bajas, pues así no haya bajas, si
afianza posiciones puede ser decisivo para ganar la guerra, e implica
movilizar recursos para crear y mantener fuerzas armadas (ibíd., 60).
Partiendo de estas premisas, la base de datos construida por Torres
et al. (2011) enumeró y ubicó, en los actuales departamentos del
país, cada encuentro registrado entre 1811 y 1824, y con base en ella
se elaboró una cartografía preliminar. En este artículo los encuentros
se reubicaron conforme a la división provincial existente entre 1810
2 Ver, p. ej., Briceño (1882), García (1923) y Harker (1995).
3 “El combate está compuesto de un número más o menos grande de actos
aislados, cada uno completo en sí mismo, que llamamos encuentros y que forman
unas unidades nuevas. Se derivan aquí dos actividades distintas: preparar y con-
ducir individualmente estos encuentros aislados, y combinarlos unos con otros
para alcanzar el objetivo de la guerra. La primera de estas actividades se llama
táctica, la segunda se denomina estrategia” (Clausewitz, 1983, 104).
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José Joaquín Pinto Bernal y James Vladimir Torres Moreno
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