La historia inédita del Plan Colombia
El Plan Colombia surgió en el seno de la Alianza para el Cambio, la coalición política que llevó a la Presidencia de la República a Andrés Pastrana. La primera vez que se oyó de él fue el 8 de junio de 1998, en un memorable discurso que sobre la paz pronunció en el Hotel Tequendama el entonces candidato. Las palabras que se escucharon ese día en el emblemático salón Rojo sirvieron de preámbulo al acercamiento entre las Farc y la campaña de Pastrana Arango, que se traduciría en el proceso de paz que posteriormente acordaron iniciar con el nuevo gobierno. El discurso fue escrito a seis manos entre Guillermo Fernández de Soto, director de campaña y amigo personal del candidato; Víctor G. Ricardo, quien adelantó las aproximaciones con las Farc, y Rafael Pardo Rueda, quien a nombre de Cambio Radical formaba parte de los directores de dicha campaña. Allí se planteó por primera vez la necesidad de poner en marcha una política exterior que convocara el respaldo político, la cooperación financiera y la asistencia técnica de la comunidad internacional, para combatir el narcotráfico, la insurgencia y la pobreza, en un marco de fortalecimiento de nuestras instituciones democráticas. La iniciativa se identificó como un ‘Nuevo Plan Marshall para Colombia’. Después de ganar las elecciones, el presidente Pastrana fue invitado a los Estados Unidos por el presidente Clinton, antes de su posesión. La reunión se llevó a cabo el 3 de agosto del 98. Al mandatario electo lo acompañaron el canciller designado Fernández de Soto y el nuevo ministro de Defensa, Rodrigo Lloreda. La ocasión sirvió de oportunidad para plantear la solidaridad americana al más alto nivel. Ante el riesgo de que Colombia se convirtiera en un Estado fallido, Clinton acogió de inmediato la iniciativa del ‘Nuevo Plan Marshall’. Con tal entusiasmo que como epílogo de la reunión le pidió a la secretaria de Estado Madeleine Albright que cancelara un viaje al exterior y se reuniera ese mismo día con la comitiva colombiana, para dialogar sobre el asunto. Los primeros meses del nuevo gobierno se concentraron en el diseño y puesta en marcha del proceso de paz con las Farc. Pastrana había recibido en las urnas un “mandato por la paz”. Inicialmente, la idea consistía en que una vez se instalara la mesa de la negociación, en enero de 1999, el gobierno diseñara el Plan Colombia y luego se lo presentara a la comunidad internacional. Pero lo que ocurría en el terreno de la confrontación con las Farc hizo avanzar más...
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