Informe de conciliación y texto conciliado al Proyecto de ley número 543 de 2021 Cámara - 206 de 2021 Senado, por medio del cual se establecen incentivos económicos para fortalecer el acceso y las oportunidades en empleo y formación para la población pospenada y se dictan otras disposiciones - Ley de Oportunidades
| Fecha de publicación | 18 Abril 2022 |
| Número de Gaceta | 298 |
| Tipo de documento | Colombian History Events |
INFORMES DE CONCILIACIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 298 Bogotá, D. C., lunes, 18 de abril de 2022 EDICIÓN DE 19 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE CONCILIACIÓN AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 543 DE 2021
CÁMARA - 206 DE 2021 SENADO
por medio del cual se establecen incentivos económicos para fortalecer el acceso y las oportunidades en empleo
y formación para la población pospenada y se dictan otras disposiciones – Ley de Oportunidades.
INFORME DE CONCILIACIÓN PROYECTO DE LEY NÚMERO 543 DE 2021 CÁMARA -
206 DE 2021 SENADO: “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN INCENTIVOS
ECONÓMICOS PARA FORTALECER EL ACCESO Y LAS OPORTUNIDADES EN
EMPLEO Y FORMACIÓN PARA LA POBLACIÓN POSPENADA Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES – LEY DE OPORTUNIDADES”
Bogotá D.C., abril 5 de 2022
Honorable Senador,
JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ
Presidente del Senado de la República
Honorable Representante,
JENNIFER KRISTIN ARIAS FALLA
Presidente de la Cámara de Representantes
Asunto: Informe de conciliación al proyecto de ley número 543 de 2021 Cámara - 206 de 2021
Senado: “por medio del cual se establecen incentivos económicos para fortalecer el acceso y las
oportunidades en empleo y formación para la población pospenada y se dictan otras
disposiciones – ley de segundas oportunidades”
Señores Presidentes,
Dando cumplimiento a la honrosa designación efectuada por las presidencias del Honorable Senado
de la República y de la Honorable Cámara de Representantes y de conformidad con los artículos
161 de la Constitución Política y 186 y siguientes de la Ley 5a de 1992, los suscritos nos
permitimos someter a consideración de las Plenarias de Senado y de la Cámara de Representantes el
texto conciliado del proyecto de ley de la referencia.
I. CONCILIACIÓN DE LOS TEXTOS APROBADOS EN LA PLENARIA DE LA CÁMARA
DE REPRESENTANTES Y EL SENADO DE LA REPÚBLICA
Con el fin de dar cumplimiento a la designación realizada, como miembros de la Comisión de
Conciliación, procedimos a realizar un estudio comparativo de los textos aprobados en la Plenaria
de la Cámara de Representantes y del Senado de la República, en sesiones celebradas en los días 01
de septiembre de 2021 y 30 de marzo de 2022, respectivamente.
De dicha revisión encontramos diferencias en:
• Redacción del título de proyecto de ley
• Diferencias en las redacciones del objeto de la ley.
• Adiciones de parágrafos en el artículo 2
• Diferencias de las redacciones en el artículo 3
• Diferencias de las redacciones en el artículo 4
• Diferencias de las redacciones del parágrafo 1 del artículo 5 y adición de un nuevo
parágrafo.
• Diferencias de las redacciones de los artículos 6 y 7 y adición de nuevos parágrafos.
• Diferencias de las redacciones en el artículo 8 y adición de nuevos parágrafos.
• La inclusión de artículos nuevos (posición 9) que modifica la numeración en ambos textos.
• La eliminación de un artículo entre los textos.
• Diferencias de las redacciones en el artículo 11.
• Diferencias de las redacciones en el artículo 12.
En consecuencia, con los cambios evidenciados, se optó por acoger el texto aprobado en la Plenaria
del Honorable Senado de la República al ser el texto más completo y concertado, como se muestra
en el siguiente cuadro:
TEXTO APROBADO EN
LA PLENARIA DE
CÁMARA
TEXTO APROBADO EN
LA PLENARIA DEL
SENADO
OBSERVACIONES
“POR MEDIO DEL CUAL
SE ESTABLECEN
INCENTIVOS
ECONÓMICOS PARA
FORTALECER EL
ACCESO Y LAS
OPORTUNIDADES EN
EMPLEO Y FORMACIÓN
PARA LA POBLACIÓN
POSPENADA – LEY
JOHANA BAHAMON”
“POR MEDIO DEL CUAL
SE ESTABLECEN
INCENTIVOS
ECONÓMICOS PARA
FORTALECER EL
ACCESO Y LAS
OPORTUNIDADES EN
EMPLEO Y FORMACIÓN
PARA LA POBLACIÓN
POSPENADA Y SE
DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES – LEY
DE SEGUNDAS
OPORTUNIDADES”
Se acoge Título de Senado.
Los ponentes y la discusión
del proyecto en cámara y
senado concluyeron que las
leyes son de interés general y
no deben tener ningún tipo de
personalismo.
Artículo 1°. Objeto. La
presente ley tiene por objeto
crear mayores oportunidades
de acceso al mercado laboral
para personas provenientes de
población pospenada,
mediante la creación de
beneficios tributarios,
económicos, corporativos y
otros que, impacten
positivamente la estructura de
costos de las empresas con
relación a la contratación de
este tipo de talento humano.
Artículo 1°. Objeto. La
presente ley tiene por objeto
crear mayores oportunidades
de acceso al mercado laboral
para la población pospenada, o
aquellas personas que se
encuentren cumpliendo pena
con permiso de trabajo,
libertad condicional o
suspensión provisional de
pena con autorización de
trabajo mediante la creación
de beneficios tributarios,
económicos, corporativos y
otros que, impacten
positivamente la estructura de
costos de las empresas con
Se acoge Texto de Senado.
Durante el trámite de Senado,
el objeto de estudio tuvo una
mejor revisión y fue nutrido
de manera importante. Este
proceso supuso un trabajo de
concertación con diferentes
actores amplió que aumento la
potencia y robustez del
artículo.
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