Informe de ponencia para primer debate al proyecto de ley 139 de 2004 senado 261 de 2004 cámara
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 139 DE 2004 SENADO, 261 DE 2004 CÁMARApor medio de la cual se subsanan los vicios de procedimiento en que incurrió el trámite de la Ley 818 de 2003 y se estimula la producción y comercialización de biocombustibles de origen vegetal y animal para uso de motores Diésel y se dictan otras disposiciones.
El siguiente proyecto de ley de origen gubernamental nos ha sido asignado para rendir ponencia para el debate respectivo en la Comisión Tercera del honorable Senado de la República. Nuestras consideraciones se formularán a partir del texto aprobado en la honorable Cámara de Representantes.
La presente ponencia en primera instancia abordará los Incentivos Tributarios a los Cultivos de Tardío Rendimiento, CTR, y en segundo lugar los Incentivos Tributarios para la Producción y Comercialización de Biodiésel o Biocombustible. Finalmente, de manera muy breve se esbozarán los argumentos en relación con el impuesto de IVA del 7% al trigo y al morcajo.
Incentivos tributarios a los cultivos de tardío rendimiento
Sobre este punto, es fundamental destacar que los artículos que hacen referencia a la exención tributaria sobre la renta líquida producida por el aprovechamiento de cultivos de tardío rendimiento en cacao, caucho, palma de aceite, cítricos y frutales ya habían sido aprobados por el honorable Congreso de la República en junio de 2003.
La voluntad del legislador en apoyo a esta iniciativa ya fue expresa y la razón por la que hoy en día no hace parte del ordenamiento jurídico, obedece a errores constitucionales en el trámite de aprobación de la Ley 818, que no implican que el contenido del articulado presente algún tipo de vicio constitucional.
En esta medida es fundamental considerar que para que el honorable Congreso de la República decida oponerse a la aprobación de este proyecto de ley en lo referente al contenido de estos artículos, debería considerar el advenimiento de alguna situación diferente de las circunstancias que rodearon su aprobación en 2003 y que implique que se considere hoy inconveniente adoptar una decisión que mayoritariamente...
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