Informe de ponencia negativa primer debate Proyecto de ley número 507 de 2021 Cámara, por la cual se adoptan medidas de garantía en los procesos contra funcionarios de elección popular, en materia de lucha contra la corrupción y por violaciones a los Derechos Humanos
| Fecha de publicación | 30 Marzo 2021 |
| Número de Gaceta | 211 |
Gaceta del conGreso 211 Martes, 30 de marzo de 2021 Página 21
INFORME DE PONENCIA NEGATIVA
PRIMER DEBATE PROYECTO DE LEY
NÚMERO 507 DE 2021 CÁMARA
por la cual se adoptan medidas de garantía en los
procesos contra funcionarios de elección popular,
en materia de lucha contra la corrupción y por
violaciones a los Derechos Humanos.
Bogotá, D. C., Marzo 25 de 2021.
Representante
Julián Peinado Ramírez
Vicepresidente
Comisión Primera
Cámara de Representantes
La ciudad
REF: INFORME DE PONENCIA PRIMER DEBATE
Proyecto de Ley No. 507 de 2021 Cámara “Por la cual se adoptan medidas de
garantía en los procesos contra funcionarios de elección popular, en materia de
lucha contra la corrupción y por violaciones a los derechos humanos”.
De acuerdo con el encargo impartido por la mesa directiva de la Comisión Primera de
la Cámara de Representantes, a través de oficio C.P.C.P. 3.1 – 0904 – 2021, se
procede a presentar el informe de ponencia para primer debate correspondiente al
proyecto de ley de la referencia, por la cual se adoptan medidas de garantía en los
procesos contra funcionarios de elección popular, en materia de lucha contra la
corrupción y por violaciones a los derechos humanos.
El autor, el ex Proccurador General de la Nación, Dr. FERNANDO CARRILLO
FLÓREZ, tuvo a bien presentar la iniciativa para fortalecer la aplicación de los
principios, reglas y estándares de garantía establecidos por el sistema interamericano
de protección de derechos humanos en el desarrollo de las actuaciones disciplinarias,
en el caso de los servidores públicos de elección popular.
Como sustento de la iniciativa se tiene en cuenta que la sentencia de la CorteIDH le
ordena al Estado colombiano adecuar en un plazo razonable el ordenamiento jurídico
interno, debido a que existen algunas disposiciones que no admiten una interpretación
conforme a la CADH (Se trata de modificar 4 artículos y derogar otro adicional). Tales
disposiciones se encuentran mencionadas en los numerales 113 a 116 de la sentencia
de la CorteIDH. Y la Corte estableció para esas reformas al ordenamiento jurídico un
plazo razonable, que será verificado al cabo de un año de comunicarse la sentencia,
es decir, el próximo 19 de agosto de 2021 la CorteIDH verificará los avances en cuanto
a esta iniciativa.
No obstante, ante la imperiosa necesidad de hacer dichas reformas y ante el reciente
anuncio sobre una nueva iniciativa por parte de la actual Procuradora General de la
Nación, Dra Margarita Cabello Blanco, se considera prudente revisar dicha propuesta
porque observa los lineamiento insitucionales que hoy en día ha construido la entidad
para desarrollar las competencias constitucionales sancionatorias de la Procuraduría
General de la Nación respecto de servidores públicos de elección popular y establece
principios, controles, procedimientos y criterios para que estas facultades se apliquen
de manera compatible con la CADH.
Por lo anterior y convencido que debe existir una plena armonización entre el sistema
colombiano de responsabilidad disciplinaria con la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, CADH, así como, las interpretaciones armónicas e integrales del
bloque de constitucionalidad; se establece la necesidad de hacer un estudio
actualizado de la propuesta de la entidad, atendiendo el hito jurisprudencial con la
sentencia de 8 de julio de 2020 proferida por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, CorteIDH, en el caso Petro Urrego vs. Colombia.
PROPOSICIÓN
Con base en las consideraciones anteriores, se propone a la Comisión Primera de la
Cámara de Representantes ARCHIVAR el PROYECTO DE LEY NO. 507 DE 2021
CÁMARA “POR LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS DE GARANTÍA EN LOS
PROCESOS CONTRA FUNCIONARIOS DE ELECCIÓN POPULAR, EN MATERIA
DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y POR VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS”.
Sin otro particular,
ALFREDO RAFAEL DELUQUE ZULETA
Ponente
Gaceta número 211 - Martes, 30 de marzo de 2021
CÁMARA DE REPRESENTANTES
INFORMES DE CONCILIACIÓN
Informe de conciliación y texto conciliado del Proyecto de ley número 262 de 2020 Senado,
acumulado con el Proyecto de ley número 352 de 2020 Senado, 429 de 2020 Cámara,
por la cual se regula el trabajo en casa y se dictan otras disposiciones ........................... 1
PONENCIAS
Informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo
Constitución Política otorgándole la categoría de Distrito Turístico, Cultural e Histórico
al municipio de Puerto Colombia en el departamento del Atlántico ............................... 8
Informe de ponencia para primer debate y texto propuesto del Proyecto de ley número 465
de 2020 Cámara, por medio de la cual se crea una Zona Económica y Social Especial
(ZESE) para el Distrito de Barrancabermeja ................................................................... 12
Informe de ponencia para primer debate en la Comision Segunda Constitucional Permanente
de la Cámara de Representantes y texto propuesto al Proyecto de ley número 515
de 2021 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración de
los 120 años de fundación del municipio de Sevilla, departamento del Valle del
Cauca, rinde homenaje a sus habitantes y se dictan otras disposiciones ......................... 18
Informe de ponencia negativa primer debate Proyecto de ley número 507 de 2021 Cámara,
por la cual se adoptan medidas de garantía en los procesos contra funcionarios de elección
popular, en materia de lucha contra la corrupción y por violaciones a los Derechos
Humanos .......................................................................................................................... 21
Págs.
C O N T E N I D O
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2021
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