Informe de ponencia , pliego de modificaciones y texto propuesto para primer debate del proyecto de ley número 126 de 2020 cámara, por medio de la cual se prohíbe en el territorio nacional la utilización de la Técnica de Fracturamiento Hidráulico Multietapa con Perforación Horizontal - FH-PH (Fracking), para la exploración y explotación de recursos naturales no renovables de hidrocarburos en roca generadora de yacimientos no convencionales acumulado con el 336 de 2020 cámara por medio del cual se prohíbe en el territorio nacional la exploración y/o explotación de los Yacimientos No Convencionales (YNC) de hidrocarburos y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 23 Marzo 2021 |
| Número de Gaceta | 169 |
Gaceta del Congreso 169 Martes, 23 de marzo de 2021 Página 5
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Artículo 8. Mediante los recursos que se incluyan en el Plan Nacional de Desarrollo para el fortalecimiento
organizativo de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, se deberán contemplar
líneas específicas de apoyo a saberes ancestrales como la Partería T radicional
Afro del pacifico colombiano.
Parágrafo 1. Los Planes de Desarrollo departamentales y municipales podrán incluir recursos para el
fortalecimiento organizativo de las comunidades negras, afroc olombianas, raizales y palenqueras, de ser
así allí se contemplaran líneas específicas de apoyo a saberes ancestrales como l a Partería Tradicional
Afro del pacifico colombiano.
Artículo 9. El Gobierno Nacional tendrá un plazo de un (1) año para concertar la partería tradicional
indígena ancestral, así como las otras Etnias del resto del País.
Artículo 10. Vigencia y derogatorias. La presente Ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias.
JENNIFER KRISTIN ARIAS FALLA JHON ARLEY MURILLO BENITEZ
REPRESENTANTE A LA CÁMARA REPRESENTANTE A LA CÁMARA
JAIRO CRISTA NCHO TARAC HE CARLOS EDUARDO ACOSTA
REPRESENTANTE A LA CÁMARA REPRESENTANTE A LA CÁMARA
OMAR DE JESUS RESTREPO CORREA
REPRESENTNATE A LA CAMARA
Artículo 8. Mediante los recursos que se incluyan en el Plan Nacional de Desarrollo para el fortalecimiento
organizativo de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, se deberán contemplar
líneas específicas de apoyo a saberes ancestrales como la Partería T radicional
Afro del pacifico colombiano.
Parágrafo 1. Los Planes de Desarrollo departamentales y municipales podrán incluir recursos para el
fortalecimiento organizativo de las comunidades negras, afroc olombianas, raizales y palenqueras, de ser
así allí se contemplaran líneas específicas de apoyo a saberes ancestrales como l a Partería Tradicional
Afro del pacifico colombiano.
Artículo 9. El Gobierno Nacional tendrá un plazo de un (1) año para concertar la partería tradicional
indígena ancestral, así como las otras Etnias del resto del País.
Artículo 10. Vigencia y derogatorias. La presente Ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias.
JENNIFER KRISTIN ARIAS FALLA JHON ARLEY MURILLO BENITEZ
REPRESENTANTE A LA CÁMARA REPRESENTANTE A LA CÁMARA
JAIRO CRISTA NCHO TARAC HE CARLOS EDUARDO ACOSTA
REPRESENTANTE A LA CÁMARA REPRESENTANTE A LA CÁMARA
OMAR DE JESUS RESTREPO CORREA
REPRESENTNATE A LA CAMARA
PONENCIAS
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER
DEBATE DEL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 126 DE 2020 CÁMARA
por medio de la cual se prohíbe en el territorio
nacional la utilización de la Técnica de
Fracturamiento Hidráulico Multietapa con
Perforación Horizontal - FH-PH (Fracking), para la
exploración y explotación de recursos naturales no
renovables de hidrocarburos en roca generadora de
yacimientos no convencionales.
ACUMULADO CON EL 336 DE 2020
CÁMARA
por medio del cual se prohíbe en el territorio nacional
la exploración y/o explotación de los Yacimientos No
Convencionales (YNC) de hidrocarburos y se dictan
otras disposiciones.
Bogotá, D.C. - Colombia
1
Bogotá D.C., 19 de marzo de 2020.
Honorable Representante
LUCIANO GRISALES LONDOÑO
Presidente Comisión Quinta Constitucional Permanente
Cámara de Representantes
Referencia: Informe de ponencia para primer debate del
Proyecto de Ley 126 de 2020 acumulado con el 336 de
2020 Cámara.
Respetado Presidente Grisales:
En cumplimiento del encargo hecho por la Honorable Mesa Directiva de la Comisión
Quinta de la Cámara de Representantes y de conformidad con lo establecido en el
debate del Proyecto Ley 126 de 2020 “Por medio de la cual se prohíbe en el territorio
nacional la utilización de la Técnica de Fracturamiento Hidráulico Multietapa con
Perforación Horizontal – FH-PH (Fracking), para la exploración y explotación de
recursos naturales no renovables de hidrocarburos en roca generadora de
yacimientos no convencionales” acumulado con el 336 de 2020 Cámara. “Por medio
del cual se prohíbe en el territorio nacional la exploración y/o explotación de los
Yacimientos No Convencionales (YNC) de hidrocarburos y se dictan otras
disposiciones”. El Informe de Ponencia se rinde en los siguientes términos:
Bogotá, D.C. - Colombia
2
I. Contenido
I. Contenido .......................................................................................................... 2
II. TRÁMITES DE LA INICIATIVA. ............................................................................. 3
III. OBJETO DEL PROYECTO ................................................................................. 4
IV. CONSIDERACIONES DE CONTENIDO Y JUSTIFICACIÓN DE LOS
PROYECTOS DE LEY. ................................................................................................. 4
Reservas de los YNC: ¿Son necesarias las reservas gas y petróleo de los
Yacimientos No Convencionales (YNC) para llevar a cabo un proceso de
transición energética sin riesgos de desabastecimiento energético? ..................... 6
Huella hídrica: ¿Es el Fracking en YNC una actividad intensiva en el uso de recursos
naturales como el agua? .............................................................................................. 8
Huella de carbono: ¿Es el Fracking en YNC una actividad intensiva en la
generación de cambio climático? ............................................................................ 11
¿Son realmente cuantiosos los beneficios económicos y de contratación de mano
de obra que ofrece el negocio del Fracking para Colombia? ............................... 12
V. MARCO CONSTITUCIONAL, LEGAL Y NORMATIVO ...................................... 13
Desarrollo normativo para la exploración de yacimientos no convencionales en
Colombia. ..................................................................................................................... 14
LEY. ................................................................................................................................ 14
DECRETOS...................................................................................................................... 14
RESOLUCIONES. ............................................................................................................ 15
ACUERDO. ..................................................................................................................... 16
VI. COMPARACIÓN DE TEXTOS Y PLIEGO DE MODIFICACIONES .................. 17
VII. PROPOSICIÓN. ............................................................................................. 31
VIII. TEXTO PROPUESTO PARA PRIMER DEBATE DE P.L 126 de 2020 “Por medio
de la cual se prohíbe en el territorio nacional la utilización de la Técnica de
Fracturamiento Hidráulico Multietapa con Perforación Horizontal – FH-PH
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