Informe de ponencia positiva para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto del Proyecto de ley número 254 de 2021 Senado, número 438 2020 Cámara, por el cual se declara Patrimonio Nacional Inmaterial la Loa de los Santos Reyes Magos del municipio de Baranoa, Departamento de Atlántico y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 29 Abril 2022 |
| Número de Gaceta | 378 |
| Tipo de documento | Colombian History Events |
PONENCIAS
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 378 Bogotá, D. C., viernes, 29 de abril de 2022 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
INFORME DE PONENCIA POSITIVA PARA PRIMER DEBATE DEL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 254 DE 2021 SENADO, NÚMERO 438 2020 CÁMARA
por el cual se declara Patrimonio Nacional Inmaterial la Loa de los Santos Reyes Magos del municipio
de Baranoa, departamento de Atlántico y se dictan otras disposiciones.
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2022
H.S. CARLOS ANDRÉS TRUJILLO GONZALEZ
Presidente
Comisión Sexta Constitucional Permanente
Senado de la República
Referencia: Remisión del informe de ponencia positiva para primer
debate del Proyecto de Ley No. 254 de 2021 Senado, No. 438 2020
Cámara “Por el cual se declara Patrimonio Nacional Inmaterial la Loa de
los Santos Reyes Magos del municipio de Baranoa, Departamento de
Atlántico y se dictan otras disposiciones”.
Respetado Presidente:
En virtud de la designación hecha por la Mesa Directiva de la Comisión Sexta
del H. Senado, en mi condición de ponente del Proyecto de Ley de la referencia,
presento informe de ponencia positiva para primer debate con los requisitos de
los que trata el artículo 156 de la ley 5ª de 1992.
Atentamente,
ANTONIO LUIS ZABARAIN GUEVARA
SENADOR DE LA REPÚBLICA
PONENTE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
Declárese, reconózcase y exáltese como Patrimonio Nacional Inmaterial la Loa de los
Santos Reyes Magos del Municipio de Baranoa en el departamento del Atlántico.
DE LA LOA DE BARANOA
En Baranoa la fiesta de Reyes toma fuerza a partir de la escenificación de la Loa, esta es por
tradición, una fiesta de la Epifanía que se celebra con la dramatización de la llegada de los
Reyes Magos a Belén y es por esto último, que se la conoce como la Loa de los Santos Reyes
Magos.
La obra realizada en la Plaza de Baranoa está dividida en cuatro actos a saber:
1. Interrogatorio de la guardia a los Reyes Magos.
2. Diálogo del Rey Herodes con los Reyes Magos.
3. Adoración de los Reyes Magos al Mesías.
4. Soberbia del Rey Herodes por el no regreso de los Reyes Magos a su palacio imperial.
Expresado en las palabras de Hugo Viloria Hormechea, “El 6 de enero, día de Reyes tiene
fama en el Atlántico por la forma tan típica como se festeja en Baranoa. Ese día durante la
madrugada, es representada por individuos famosos en el pueblo, por sus cualidades
artísticas, la llegada de los Reyes Magos a Belén. El pueblo integro llena la plaza para
presenciar este espectáculo. La población es invadida completamente por habitantes de
Barranquilla y demás municipios vecinos, que llenan el ambiente de fiesta y alegría. Para ese
día, sobran las diversiones, salen a relucir los más típicos bailadores en las cumbiambas y en
las gaitas que se instalan en la plaza y la muchedumbre se divierte bailando alegremente.
Niños, jóvenes y viejos, abandonan sus casas y gozan alegremente este día” (Hugo Viloria
Hormechea, Monografía sobre Baranoa, 1953, páginas 15 y 16).
De acuerdo con el Plan Especial de Salvaguardia de la Loa de los Santos Reyes Magos,
realizada por el Ministerio de Cultura y la Gobernación del Atlántico, la Loa de Baranoa está
enmarcada en las manifestaciones de tipo religioso, de forma que se ha constituido en el
patrimonio local por excelencia para los baranoeros. Su representatividad se hace notoria en
la manera como la comunidad se ha apropiado de una celebración católica y la ha
resignificado a partir del teatro, el canto, la música y el performance. Si bien los libretos y el
guion de las escenas son motivo de polémica dado que no se precisa la autoría de los mismos.
Por esto, la tradición oral juega un papel fundamental en la significación y transmisión de la
manifestación. Como patrimonio inmaterial, la Loa de Baranoa fortalece los valores morales
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