Informe de ponencia positiva para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto definitivo aprobado en primer debate del Proyecto de ley 021 de 2022 Cámara, por medio del cual se garantizan condiciones de flexibilización del horario laboral para trabajadores con responsabilidades familiares
| Fecha de publicación | 23 Noviembre 2022 |
| Número de Gaceta | 1482 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 1482 Bogotá, D. C., miércoles, 23 de noviembre de 2022 EDICIÓN DE 26 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA POSITIVA
PARA SEGUNDO DEBATE DEL
PROYECTO DE LEY 021 DE 2022 CÁMARA
por medio del cual se garantizan condiciones de
exibilización del horario laboral para trabajadores
con responsabilidades familiares.
1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
El proyecto fue presentado por los Congresistas:
honorable Senador Alejandro Alberto Vega Pérez,
honorable Senador John Jairo Roldán Avendaño
honorable Representante Julián Peinado Ramírez,
honorable Representante Juan Carlos Lozada
Vargas, honorable Representante Carlos Felipe
Quintero Ovalle, honorable Representante Andrés
David Calle Aguas, honorable Representante Jezmi
Lizeth Barraza Arraut, honorable Representante
Luis Carlos Ochoa Tobón.
El día 18 de agosto de 2022 la Mesa Directiva
de la Comisión Séptima nos designó a los suscritos
como ponentes del proyecto de ley de referencia.
El presente proyecto fue aprobado en primer
debate el 5 de octubre de 2022 por la Honorable
Comisión Séptima de la Cámara de Representantes,
y fuimos designados como ponentes para segundo
debate los representantes María Fernanda Carrascal
Rojas en calidad de coordinadora ponente, y a
Betsy Judith Pérez Arango, Héctor David Chaparro
Chaparro y María Eugenia Lopera Monsalve en
calidad de ponentes.
Publicaciones.
• Gaceta del Congreso número 859 de 2022.
• Gaceta del Congreso número 1116 de 2022.
En relación con el proyecto de ley se presentaron
los siguientes conceptos:
1.1. Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar
y contribuye a garantizar de manera progresiva los
derechos de los trabajadores con responsabilidades
familiares. Desde esta perspectiva para la entidad
resulta necesario:
“… Que las normas del presente proyecto de
ley estén dirigidas no solamente a “madres” con
responsabilidades familiares, sino en general
a trabajadores en estas circunstancias. Por
consiguiente, se recomienda modicar el cuerpo
normativo, con el n de prevenir una declaratoria
de inconstitucionalidad de esta expresión.
(…)
Sin embargo, resulta necesario poner en
consideración del Congreso de la República que la
propuesta normativa extienda su ámbito de aplicación
con el n de que el benecio de exibilización de
la jornada laboral no se contemple únicamente
para aquellos trabajadores que se desempeñan en
jornada continua (que por lo demás ya disponen de
una exibilidad en su horario conforme el literal d)
del artículo 161 del CST), sino que dicho benecio
pueda ser aplicado a los trabajadores con cualquier
tipo de jornada laboral.
Lo anterior, en aras de garantizar una igualdad
material entre todos aquellos trabajadores
(independientemente de su tipo de jornada), que
tienen a su cargo las responsabilidades familiares
de las que trata el presente proyecto. Es decir, tener
a cargo un menor de 18 años, un adulto mayor o
personas con discapacidad, son circunstancias
que se pueden predicar de todo el conjunto de
trabajadores, y en esa medida, la jornada laboral
bajo la cual se desempeñan no debe ser un factor
para estar sujetos a las medidas del proyecto, con
el n de evitar un trato diferenciado injusticado.
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