Informe de ponencia positiva para segundo debate del proyecto de ley número 148 de 2022 Senado, 179 de 2021 Cámara, por medio de la cual se adoptan incentivos para el apoyo a iniciativas locales y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 05 Junio 2023 |
| Número de Gaceta | 622 |
G 622 Lunes, 5 de junio de 2023 Página 11
Comisión Séptima Constitucional Permanente
LA COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA. - Bogotá D.C., a los (2) días del mes de junio del
año dos mil veintitrés (2023) - En la presente fecha se autoriza la publicación en Gaceta
del Congreso de la República, Informe de Ponencia para Segundo Debate, Pliego de
Modificaciones y Texto Propuesto para Segundo Debate.
INFORME DE PONENCIA PARA: SEGUNDO DEBATE
NÚMERO DEL PROYECTO DE LEY: N° 251/2023 SENADO y 191 de 2021.
TITULO: “POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 1917 DE 2018 Y SE INCLUYE A
LOS ODONTÓLOGOS QUE SE ENCUENTREN CURSANDO PROGRAMA DE
ESPECIALIZACIÓN MÉDICO QUIRÚRGICA DENTRO DEL SISTEM A DE RESIDENCIAS
MÉDICAS EN COLOMBIA”.
INICIATIVA: H. R OSCAR LEONARDO VILLAMIZAR MENESES
PONENTES SEGUNDO DEBATE
HH.SS. PONENTES (12-04-2023)
ESTRADO
ASIGNADO (A)
PARTIDO
HONORIO MIGUEL HENRÍQUEZ
PINEDO
COORDINADOR
CENTRO DEMOCRÁTICO
JOSÚE ALIRIO BARRERA RODRÍGUEZ
PONENTE
CENTRO DEMOCRÁTICO
NÚMERO DE FOLIOS: DIECISIETE (17)
RECIBIDO EL DÍA: viernes (2) de junio de 2023.
HORA: 5:29 P.M.
Teniendo en cuenta lo dispuesto en artículo 156 de Reglamento Interno del Congreso
(Ley 5ade 1992), remito a su despacho en medio electrónico para su publicación en la
Gaceta del Congreso de la República, de la siguiente ponencia, así:
Lo anterior, en cumplimento de lo ordenado en el inciso 5º del artículo 2º de la Ley 1431
de 2011.
El secretario,
PRAXERE JOSE OSPINO REY
SECRETARIO DE LA COMISIÓN SÉPTIMA
INFORME DE PONENCIA POSITIVA PARA SEGUNDO DEBATE DEL PROYECTO DE
LEY NÚMERO 148 DE 2022 SENADO, 179 DE 2021 CÁMARA
por medio de la cual se adoptan incentivos para el apoyo a iniciativas locales y se dictan otras disposiciones.
Bogotá D.C. 2 de junio de 2023.
Senador
MIGUEL ÁNGEL PINTO HERNÁNDEZ
Presidente
Senado de la República
Referencia: Remisión del informe de ponencia positiva para segundo
debate del Proyecto de Ley N° 148 de 2022 Senado, 179 de 2021
Cámara “Por medio de la cual se adoptan incentivos para el apoyo a
iniciativas locales y se dictan otras disposiciones”.
Respetado Presidente:
En virtud de la designación hecha por la Mesa Directiva de la Comisión
Tercera de Senado, en mi condición de ponente del Proyecto de Ley de la
referencia, presento informe de ponencia positiva para segundo debate con los
requisitos que trata el artículo 156 de la ley 5ª de 1992.
Atentamente,
ANTONIO LUIS ZABARAIN GUEVARA
SENADOR DE LA REPÚBLICA
PONENTE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
La presente iniciativa fue radicada originalmente el 20 de julio de 2020 en la Secretaría de
la Cámara de Representantes por el Representante a la Cámara Fabián Díaz Plata, no
obstante, la misma fue retirada por el autor el 05 de octubre de 2020.
El Proyecto de Ley fue radicado nuevamente el 4 de noviembre de 2020 y publicado en la
Gaceta del Congreso N° 1267 del 09 de noviembre de 2020. Sin embargo, no surtió su
trámite en la Comisión Tercera.
El 03 de agosto de 2021, se vuelve a radicar el proyecto de Ley, con las modificaciones
realizadas en la ponencia del año 2020 y se nombra como coordinadora ponente a la
Exrepresentante Nubia López y ponentes a los Representantes Carlos Carreño y Víctor
Manuel Ortiz el 27 de octubre de 2021, en comunicación emitida por la Secretaria de la
Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.
Seguidamente se radicó ponencia positiva el día 27 de noviembre de ese año y en sesión del
27 de abril de 2022 se aprobó la misma. La ponencia para segundo debate en la Cámara de
Representantes fue publicada en la Gaceta N° 797 de 2022 y la discusión se llevó a cabo el
10 de agosto del 2022.
El primer debate del Proyecto de Ley en el Senado de la República se llevó a cabo el 10 de
mayo del presente año. Fueron presentadas 3 proposiciones que fueron avaladas e incluidas
en la presente ponencia.
II. OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
Crear el Plan Nacional de Apoyo a Iniciativas Locales para fortalecer los Circuitos Cortos
de Comercialización y fomentar la formalización empresarial de pequeños y medianos
productores.
El Proyecto de Ley consta de 14 artículos incluida la vigencia.
III. CONSIDERACIONES DEL AUTOR
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El presente Proyecto de Ley "Por medio de la cual se adoptan normas de incentivos para el
apoyo a iniciativas locales y se dictan otras disposiciones" es una propuesta para solucionar
un problema ampliamente identificado en la realidad comercial del país: Múltiples
empresas, emprendimientos y productores locales carecen de la visualización suficiente y
de los canales adecuados para llegar a los consumidores por excesivas cadenas de
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