Informe de Ponencia Para Primer debate al Proyecto de Ley 96 de 2014 Senado - 17 de Octubre de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 543249314

Informe de Ponencia Para Primer debate al Proyecto de Ley 96 de 2014 Senado

por la cual se modifica y se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrocolombiana del Congreso de la República de Colombia y se dictan otras disposiciones. [Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrocolombiana]. Bogotá D. C., 14 de octubre de 2014.

Doctor

JUAN MANUEL GALÁN PACHÓN

Presidente Comisión Primera

Honorable Senado de la República

Ciudad.

En cumplimiento del honroso encargo que me impartió la Mesa Directiva de la Comisión Primera del Senado de la República, me permito presentar informe positivo de Ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 096 de 2014 Senado, por la cual se modifica y se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrocolombiana del Congreso de la República de Colombia y se dictan otras disposiciones. [Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrocolombiana].

La presente ponencia consta de las siguientes partes:

I. Trámite.

II. Objetivo y contenido de la propuesta de ley.

III. Justificación de la iniciativa.

IV. Proposición

I. TRÁMITE

El proyecto de ley objeto de estudio fue presentado el pasado 24 de septiembre por el honorable Senador Edinson Delgado Ruiz y los honorables Representantes Guillermina Bravo Montaño, Elbert Díaz Lozano, Hernán Sinisterra Valencia, Nilton Córdoba Manyoma, José Bernardo Flórez Asprilla, Wilson Córdoba Mena, Carlos Julio Bonilla Soto, Julio Eugenio Gallardo Archbold. Fue recibido el 7 de ocubre de 2014 en Comisión Primera del Senado de la República, y por designación de la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional Permanente del Senado de la República le correspondió a la s uscrita Senadora rendir Informe de Ponencia para primer debate.

II. OBJETO Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.

De acuerdo con el texto propuesto por los autores, el proyecto de ley bajo discusión tiene por objeto crear la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrodescendiente, como espacio de encuentro de los Congresistas afrocolombianos para incentivar, a través de la gestión legislativa, institucional, organizativa, y el control político, el mejoramiento de las condiciones individuales y colectivas de dichas comunidades.

El proyecto de ley bajo estudio cuenta con doce artículos, incluido el de vigencia, distribuidos así:

El artículo 1° desarrolla el objeto de la ley, que como se expone arriba, busca la creación de la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrodescendiente con el fin de asegurar la protección de los derechos colectivos e individuales en el mejoramiento de sus condiciones y su calidad de vida a partir de la gestión legislativa, institucional, organizativa, y el control político que realicen los Congresistas afrocolombianos a través de esta Comisión Legal.

El artículo 2° adiciona el artículo 55 de la Ley 5ª de 1992, incorporando al texto orgánico la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrodescendiente.

El artículo 3° adiciona el estatuto orgánico con un nuevo artículo, que desarrolla el objeto de la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrodescendiente, resaltando su carácter pluralista y democrático, con el objetivo claro de generación de normas y políticas que permitan la superación de la desigualdad que separa a los afrocolombianos del resto de la población colombiana.

El artículo 4° describe la composición que tendrá la Comisión Legal para la Protección de los Derechos de las Comunidades Negras o Población Afrodescendientes, a la que pertenecerán los y las representantes a la Cámara por Circunscripción Especial de Comunidades Negras y por los parlamentarios que por sus afinidades deseen pertenecer a dicha Comisión Legal, para contribuir a la defensa de los derechos e intereses de las...

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