Informe de Ponencia Para Primer debate al Proyecto de Ley 148 de 2015 Cámara
por medio de la cual se modifica la Ley 367 de 1997 ¿ Universidad Surcolombiana. Bogotá, D.C., diciembre de 2015
Doctor
ALEJANDRO CARLOS CHACÓN CAMARGO
Presidente
Comisión Tercera Constitucional Permanente
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad
Referencia: Informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 148 de 2015 Cámara, por medio de la cual se modifica la Ley 367 de 1997 ¿ Universidad Surcolombiana.
Respetado doctor Chacón:
Dando cumplimiento a la honrosa designación que nos hiciera la Mesa Directiva de la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes, de conformidad con lo preceptuado en los artículos 150, 153 y 156 de la Ley 5ª de 1992, con toda atención nos permitimos presentar informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 148 de 2015 Cámara, por medio de la cual se modifica la Ley 367 de 1997 ¿ Universidad Surcolombiana.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley ¿por medio de la cual se modifica la Ley 367 de 1997 ¿ Universidad Surcolombiana¿ es de autoría de los honorables Congresistas: honorables Representantes Ana María Rincón Herrera, Jaime Felipe Lozada Polanco, Álvaro Hernán Prada Artunduaga, Flora Perdomo Andrade, honorables Senadores Rodrigo Villalba Mosquera, Francisco Hernán Andrade Serrano, y Ernesto Macías Tovar, igualmente, cuenta con el respaldo del señor Gobernador del departamento del Huila, doctor Carlos Mauricio Iriarte Barrios. Fue radicado ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes el 29 de octubre de 2015, y publicado en la Gaceta del Congreso número 881 de 2015.
JUSTIFICACIÓN
El 17 de diciembre de 1968, mediante la Ley 55 se crea el Instituto Tecnológico Universitario Surcolombiano (ITUSCO), y mediante la Ley 13 de 1976 se transformó el Itusco en Universidad Surcolombiana.
La Universidad Surcolombiana ¿USCO¿, con número de Identificación Tributario NIT. 891.180.084-2, es una universidad pública de orden nacional financiada principalmente por el Estado colombiano, tiene como misión producir, adecuar y difundir conocimientos científicos, humanísticos y técnicos que sirvan eficazmente a la comprensión y solución de los problemas relevantes de desarrollo integral, equitativo y sostenible.
Actualmente, cuenta con 4 sedes distribuidas en el departamento del Huila con sede principal en la ciudad de Neiva y subsedes Pitalito, Garzón y La Plata; ofreciendo sus programas de pregrado de tipo tecnológico o profesional y posgrado en modalidades presencial, semipresencial y a distancia. Mediante la Ley 13 de 1976 se transformó en la Universidad Surcolombiana.
La Universidad en la actualidad cuenta con la siguiente oferta de programas:
CONSULTAR CUADRO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Universidad presentó durante el año 2014 la siguiente tasa de absorción:
CONSULTAR CUADRO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Universidad cuenta durante el año 2014 con la siguiente dispersión de matriculados por nivel de formación:
CONSULTAR CUADRO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Universidad presenta la siguiente dispersión por estrato para el año 2014.
Durante la vigencia de 2014 se determinó que el 90,56% de los estudiantes de la Universidad Surcolombiana se encuentran ubicados en los estratos 1 y 2, el 9,44% restante están en los estratos 3, 4, 5 y 6, evidenciándose que el mayor número de estudiantes se concentra en el estrato 2, cumpliendo así con la misión social de atención a las clases menos favorecidas.
CONSULTAR CUADRO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Universidad presentó durante el 2014 el siguiente número de graduados por programa académico:
CONSULTAR CUADRO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
La Universidad presentó para la vigencia de 2014 la siguiente Apropiación Presupuestal.
PRESUPUESTO VIGENCIA FISCAL 2014
El presupuesto de la Universidad Surcolombiana, al cierre de la vigencia fiscal de 2014, fue aforado en $95.913.370.462 de los cuales el 61,58%, es decir, la suma de $59.068.238.146 son Recursos de la Nación y el 38,42%, es decir, la suma de $36.845.132.316 son Recursos Propios.
CONSULTAR GRÁFICO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
Necesidad Perentoria:
La Universidad Surcolombiana requiere con urgencia dar respuesta efectiva a los pobladores del departamento del Huila y del Sur colombiano en términos de cobertura académica representada en mayor cantidad de cupos en instalaciones en condiciones dignas para adelantar su gestión misional.
La necesidad perentoria de seguir contando con el ingreso por estampilla consiste en los requerimientos para atender la implementación de la nueva sede de l a Universidad ya que la planta física actual no solo debe ser modernizada sino readecuada en su totalidad en atención al deterioro que presenta. Para este fin, la Universidad ya cuenta con un lote rural denominado ¿Trapichito Nuevo II¿, está ubicado en la jurisdicción del Municipio de Neiva, tiene una extensión de 14.75 hectáreas donde estará situada la nueva sede llamada ¿Trapichito¿.
De otra parte, la Universidad está comprometida con la implementación de nuevos programas que aumenten la formación en áreas que fortalezcan la pertinencia regional y el emprendimiento.
Además, requiere con urgencia mejorar el nivel educacional de sus docentes para contar con gran mayoría de profesores con formación doctoral.
La Universidad también tiene proyectado atender a la población rural que requiere respuesta efectiva del Gobierno nacional en términos de educación técnica y superior y para ello se propone establecer la educación virtual para todo el departamento del Huila y el sur del país.
Consideramos que la educación con calidad ha de ser una de las respuestas efectivas con la que el Gobierno nacional va a dar respuesta al proceso de posconflicto al cual está abocado el país después de un cruento conflicto interno de más de 50 años del cual el sur del territorio nacional ha sido uno de sus grandes damnificados.
FORMULACIÓN DE LA NECESIDAD
El presente proyecto de ley, que hoy se pone a consideración de esta honorable Comisión, tiene por objeto proponer la ampliación del monto de la estampilla de la Universidad Surcolombiana, debido a la expiración del monto de recaudo de la estampilla autorizada por la Ley 367 de 1997, la cual fue autorizada hasta por el monto de treinta mil millones ($30.000.000.000) a pesos constantes de 1997, y con cuyos nuevos recursos se aspira cumplir con los proyectos que se encuentran en la justificación del presente proyecto de ley.
Dichos ingresos, en cuanto a su origen y el destino de los mismos, se reflejan en el siguiente cuadro, el cual muestra el comportamiento del ingreso año a año por concepto de la ley de Estampilla la cual fue vigente hasta el año 2013 pero su recaudo culmina hasta el año 2015, así:
CUADRO DE INVERSIÓN ANUAL POR INGRESO POR ESTAMPILLA LEY 367 DE 1997
CONSULTAR CUADRO EN ORIGINAL IMPRESO O EN FORMATO PDF
Honorables Representantes: las cifras que expone en los cuadros...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba