Informe de Ponencia Para Primer debate al Proyecto de Ley 253 de 2018 Senado, 192 de 2017 Cámara
por medio de la cual se instituye la medalla Almirante Leonardo Santamaría Gaitán y se ordenan otras disposiciones. Bogotá, D. C., agosto 28 de 2018.
Doctor
JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA
Presidente
Comisión Segunda Constitucional Permanente
Honorable Senado de la República
Ciudad.
Asunto: Informe de ponencia para primer debate en Senado al Proyecto de ley número 253 de 2018 Senado, 192 de 2017 Cámara, por medio de la cual se instituye la medalla Almirante Leonardo Santamaría Gaitán y se ordenan otras disposiciones.
Respetado señor Presidente:
En cumplimiento de la honrosa designación conferida por la Mesa Directiva de la Comisión Segunda, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 5ª de 1992, me permito rendir informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 253 de 2018 Senado, 192 de 2017 Cámara, por medio de la cual se instituye la medalla Almiran te Leonardo Santamaría Gaitán y se ordenan otras disposiciones.
1. TRÁMITE DEL PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley de origen congresional, fue presentado por los Representantes a la Cámara José Luis Pérez Oyuela y Tatiana Cabello Flórez, el día 24 de noviembre de 2017. Se publicó en la Gaceta del Congreso número 1103 de 2017.
El día miércoles 29 de noviembre de 2017, se comunica la designación de ponentes por parte de la Mesa Directiva de la Comisión Segunda Constitucional permanente. La ponencia para primer debate se publica en la Gaceta del Congreso número 1136 de 2017.
El día martes 10 de abril de 2018 se da primer debate en la Comisión Segunda, acogiendo el texto propuesto por los ponentes.
El día 13 de junio de 2018 se dio segundo debate en la Plenaria de la Cámara de Representantes, acogiendo el texto propuesto por los ponentes.
El día 17 de agosto de 2018, se comunica la designación como ponente por parte de la Mesa Directiva de la Comisión Segunda Constitucional Permanente de l Senado de la República.
2. OBJETIVO DEL PROYECTO
De acuerdo con lo expuesto por los autores en la exposición de motivos ¿se pretende instituir una medalla por parte del Congreso de la República en honor al Almirante y Comandante de la Armada Leonardo Santamaría Gaitán, quien falleció el día 19 de mayo de 2017 a causa de un paro respiratorio en la ciudad de Bogotá¿, que será entregada y decida por las comisiones segundas constitucionalesi.
De igual manera para los ponentes, ¿la medalla se otorgaría a personal de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, o de entidades gubernamentales, colombianos o extranjeros (en forma coordinada con la Armada Nacional) que se destaquen en la contribución de la defensa de la soberanía marítima, la seguridad marítima y fluvial, la gobernanza marítima y la protección del medio ambiente marino y fluvial, impulsando el desarrollo socioeconómico sostenible de la Nación¿, limitándose el número de medallas a otorgarii.
3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Señalan los autores en la exposición de motivos y los ponentes en el respectivo informe que, ¿en las épocas actuales, se requieren estímulos que premien la contribución a la defensa y desarrollo de los intereses marítimos y fluviales de la nación, en el único país bioceánico de Suramérica y con una gran cantidad de fuentes hídricas que mantienen la segunda biodiversidad a nivel mundial¿iii.
Y agregan que, ¿Se trata también de reconocer un hecho histórico, ya que estamos ante un caso único en la historia reciente de Colombia, en el cual un Comandante de Fuerza muere en uso de sus máximas funciones, al frente de casi 35 mil hombres y mujeres que día a día se sacrifican por la salvaguarda de nuestra vida y honra¿.iv
Por último, se hace necesario resaltar que, se tratará de un honor específico que otorgará las comisiones segundas, las cuales son las encargadas de otorgar los máximos honores a las instituciones y a los ciudadanos mediante una ley de la república.
4. ARTÍCULADO DEL PROYECTO
El proyecto consta de 5 artículos, incluyendo el artículo de la vigenciav.
Artículo 1°, contiene la institución de la medalla y su descripción y características físicas.
Artículo 2°, relaciona a las personas que pueda ser otorgada y los motivos que llevan a su otorgamiento.
Artículo 3°, crea una Subcomisión y menciona la fecha para su otorgamiento. Además, limita el número máximo de medallas a otorgar por cada Comisión en cada legislatura.
De igual manera dispone en su parágrafo que, ¿las Mesas Directivas del Senado de la República y de la Cámara de Representantes dispondrán lo pertinente para la financiación y otorgamiento de la medalla Almirante Leonardo Santamaría Gaitán¿.
Artículo 4°, establece unos lineamientos para el registro de la medalla, la custodia y publicidad de la información concerniente al registro de los homenajeados, y la responsabilidad del ceremonial de otorgamiento. Menciona que se debe invitar a la ceremonia de entrega a la familia del Almirante Leonardo Santamaría Gaitán.
Artículo 5°, vigencia.
5. MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
La presente...
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