Informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de ley número 218 de 2021 Senado - 340 de 2021 Cámara, por medio de la cual se transforma el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 21 Octubre 2021 |
| Fecha | 21 Octubre 2021 |
| Número de Gaceta | 1509 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1509 Bogotá, D. C., jueves, 21 de octubre de 2021 EDICIÓN DE 31 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
218 DE 2021 SENADO – 340 DE 2021 CÁMARA
por medio de la cual se transforma el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación
(Colciencias) y se dictan otras disposiciones.
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 218 DE 2021 SENADO – 340 DE 2021 CAMARA “Por medio de la cual
se transforma el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación - Colciencias y se dictan otras disposiciones”
Bogotá, D. C., octubre 14 de 2021
Doctores
RUBY HELENA CHAGUI SPATH
Vicepresidenta Comisión Sexta Constitucional Permanente
Senado de la República
RODRIGO ARTURO ROJAS LARA
Presidente Comisión Sexta Constitucional Permanente
Cámara de Representantes
JORGE ELICER LAVERDE VARGAS
Secretario General Comisión Sexta Constitucional Permanente
Senado de la República
DIANA MARCELA MORALES ROJAS
Secretaria General Comisión Sexta Constitucional Permanente
Cámara de Representantes
Asunto: Ponencia primer debate Proyecto de ley NÚMERO 218 DE 2021 SENADO – 340 DE 2021
CAMARA
Distinguidos presidentes, vicepresidentes y secretarios:
En cumplimiento de la designación realizada por las Mesas Directivas de la Comisión Sexta del
Senado de la República y la Cámara de Representantes, nos permitimos presentar informe de
ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 218 de 2021 Senado– 340 de 2021 Cámara,
“Por medio de la cual se transforma el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación - Colciencias y se dictan otras disposiciones”, presentado por el Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación, el pasado 22 de septiembre de 2021 al Congreso de la República en virtud
ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE LEY
Mediante el proyecto de ley 111 de 2017 Cámara – 250 de 2018 Senado, se expidió la Ley 1951 de
enero 24 de 2019, por la cual crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, se fortalece el
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y se dictan otras disposiciones. la cual fue
declarada inexequible mediante sentencia C-047 de marzo 04 de 2021, al considerar que no reguló la
estructura orgánica del Ministerio. Así mismo, en atención a que el Ministerio de Ciencia, Tecnología
e Innovación había iniciado sus operaciones, la Corte Constitucional dispuso que la inexequibilidad se
declarara con efectos diferidos a dos legislaturas completas, contadas a partir del 20 de julio de 2021.
La justificación del efecto diferido fue la necesidad de no afectar la continuidad en el cumplimiento de
las finalidades constitucionales del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, en los términos del
artículo 70 de la Constitución, y los derechos de las personas vinculadas a la entidad y a los programas
y proyectos que desarrolla en materia de ciencia, tecnología e innovación.
Por lo anterior, se hace necesario presentar este nuevo proyecto de ley ante el Congreso de la
República.
Por considerarse pertinente para la discusión y aprobación, se relacionan a continuación los
antecedentes del proyecto:
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación elaboró el proyecto con el acompañamiento del
Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP). Dicho Departamento Administrativo se
pronunció mediante oficio con radicado No. 20216000347921 del 21/09/2021, dando viabilidad dentro
del marco de sus competencias al proyecto de Ley (Oficio anexo al proyecto radicado). En la
de 1998 para la creación de entidades por parte del Gobierno Nacional, así como lo exigido por la
Corte Constitucional en la Sentencia C- 047 de 2021.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público revisó el proyecto de ley, y mediante el oficio con radicado
No. 2-2021-048799 del 20/09/2021, dio viabilidad al mismo dentro del marco de sus competencias,
manifestando no tener ninguna objeción de tipo fiscal con respecto a la iniciativa legislativa (Oficio
anexo al proyecto radicado).
La Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República, se pronunció mediante oficio con radicado
No. OFI21-00134613 / IDM 13010000 del 21/09/2021 (Anexo al proyecto radicado) frente al proyecto
del ley puesto a su consideración, así: “Al respecto, en cumplimiento de las funciones atribuidas a esta
Secretaría Jurídica por la Directiva Presidencial No. 06 del 27 de agosto de 2018, le informamos que
al encontrar ajustado el Proyecto de Ley, sub examine, no se tienen observaciones y se estima
procedente continuar su trámite”
La Jefatura de Gabinete de la Presidencia de la República, mediante oficio con radicado No. OFI21-
00133661 / IDM 12000000 del 21/09/2021 (Anexo al proyecto radicado), frente al proyecto de ley
puesto a su consideración emitió su aprobación al mismo.
Que el día 22 de septiembre se radicó ante la Secretaría General del Senado de la República, el
Proyecto de ley número 218 de 2021 Senado-340 de 2021 CAMARA, “Por medio de la cual se
transforma el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias y se
dictan otras disposiciones”.
Que el Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Tito José Crissien Borrero, mediante oficio con
radicado No. 20210010618141 del 27 de septiembre de 2021, solicitó ante la Secretaria Jurídica de
Presidencia de la República, expedir mensaje de urgencia al proyecto de ley 218-2021 Senado.
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