Informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 038 de 2020 Cámara, por medio de la cual se expiden normas para garantizar beneficios sociales focalizados a los pescadores artesanales comerciales y de subsistencia
| Fecha de publicación | 15 Marzo 2021 |
| Número de Gaceta | 129 |
PONENCIAS
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
038 DE 2020 CÁMARA
por medio de la cual se expiden normas para garantizar benecios sociales focalizados a los pescadores
artesanales comerciales y de subsistencia.
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 129 Bogotá, D. C., lunes, 15 de marzo de 2021 EDICIÓN DE 24 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NO. 038 DE 2020 CÁMARA, “POR
MEDIO DE LA CUAL SE EXPIDEN NORMAS PARA GARANTIZAR BENEFICIOS SOCIALES FOCALIZADOS A
LOS PESCADORES ARTESANALES COMERCIALES Y DE SUBSISTENCIA”.
1. TRÁMITE Y ANTECEDENTES DE LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS
El Proyecto de Ley No. 038 de 2020 Cámara, “Por medio de la cual se expiden normas para garantizar
beneficios sociales focalizados a los pescadores artesanales comerciales y de subsistencia”,
ha sido
radicado tres veces en el Congreso de la República, y en todas las ocasiones ha sido archivado por
tránsito de legislatura.
En la primera ocasión, fue radicado en el Sena
do el 9 de marzo de 2016 y debatido en la
Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado, en la sesión plenaria de Senado de la
República y en la Comisión Quinta Constitucional Permanente de Cámara, quedando radicada
la ponencia para cuarto debate para discusión y votación en sesión plenaria de la Cámara de
Representantes. Sin embargo, no alcanzó a ser debatida y el 20 de junio de 2017 el proyecto se
archivó.
En la segunda ocasión, el proyecto fue radicado el 26 de julio de 2017 ante la Secretaría General
de la Cámara de Representantes, surtiendo sus tres primeros debates, pero, la ponencia para el
cuarto debate no alcanzó a ser radicada y finalmente el proyecto fue archivado el 20 de junio
de 2019.
En la tercera ocasión, el proyecto fue radicado
el 24 de julio de 2019, inició su curso en la
Comisión Quinta de Senado y la respectiva ponencia fue radicada para primer debate. Sin
embargo, esta no fue debatida y por ese motivo la autora, Senadora María del Rosario Guerra,
solicitó en junio de 2020 su retiro.
Así las cosas, en esta cuarta oportunidad, el proyecto fue presentado ante la Secretaría General de la
Cámara de Representantes el pasado 20 de julio de 2020, por la Honorable Senadora María del Rosario
Guerra de la Espriella, cumpliendo con los requisitos formales exigidos para tal efecto, conforme a lo
establecido en el artículo 149° de la Ley 5ª de 1992. Proyecto que, teniendo en cuenta su temática, fue
allegado a la Comisión Quinta Constitucional Permanente, donde fueron asignados como ponentes los
Honorables Congresistas: Edwin Gilberto Ballesteros Archila (Coordinador), Franklin del Cristo Lozano de
la Ossa y Alonso José del Río Cabarcas.
2. OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
El presente Proyecto de Ley busca establecer medidas tendientes a proteger la integridad, el mínimo
vital y la sostenibilidad socioeconómica del pescador artesanal comercial y de subsistencia. Resaltando
además que el contenido del mismo ha ido recogiendo las sugerencias y aportes del Gobierno Nacional,
asociaciones de pescadores como la Mesa Nacional de Pesca y organismos como la FAO.
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