Informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto para primer debate del Proyecto de ley número 438 de 2021 Senado, por medio de la cual se implementa la cátedra de educación emocional en todas las instituciones educativas de Colombia en los niveles de preescolar, básica y media y se adoptan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 21 Mayo 2021 |
| Número de Gaceta | 461 |
Página 4 Viernes, 21 de mayo de 2021 Gaceta del Congreso 461
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE DEL PROYECTO
DE LEY NÚMERO 438 DE 2021 SENADO
por medio de la cual se implementa la cátedra de educación emocional en todas las instituciones
educativas de Colombia en los niveles de preescolar, básica y media y se adoptan otras disposiciones.
#! !#!##%
!;8A/-=8.//AK./$/7+.8
M! # &$!%O%#&Q
% $$$%%& $&%'$ $'$
!#$ #O$))$ !% %#$$! $ $N
$# $#$
7=/-/./7=/ 8--/1@- 01 018&1:-0; #;>01?53:-/5J: 018- 1?-5>1/@5B- 018-
8<>;D1/@;011D01&1:-0;R#;>9105;018-/A-8?1/>1-D?159<8191:@-8-/F@10>-
0110A/-/5J: 19;/5;:-8 1: @;0-? 8-? 5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? 01 ;8;9.5- 1: 8;? :5B181? 01
<>11?/;8->.F?5/-D9105-D?1-0; ;@>-?05?-05/-0;180H- 01-.>58
8;?;:;>-.81?&1:-0;>1? -A>5/5;J91E9H:;?G-B50!-91 53A189H:?/-2->8;?
-:A18 15?18BF:1;:50-?!-912>-H:;?G1<10-A5?0A->0;H-E>-:-0;?:@;:5;
A5? +-.->-H: -A>1-:; A3A?@; /AI- D 18 ;:;>-.81 %1<>1?1:@-:@1 >9-:0; +-.->-H:
U>/18<>;D1/@;2A11:B5-0;-8-;95?5J:&1C@-;:?@5@A/5;:-8#1>9-:1:@1?A9-@1>5-D
;95?5J: &1C@- ;:?@5@A/5;:-8 #1>9-:1:@1018 &1:-0; ;>-/5; ; ?G &1>-0;
591>01.-@1
,4/=8./59;8A/-=8
8<>1?1:@1#>;D1/@;011D@51:1/;9;25:-850-0.>5:0->1:8;?:5B181?<>11?/;8->.F?5/-D9105-
018- ;.853-@;>5- 1: 0A/-/5J: 9;/5;:-8 D ?A 59<8191:@-/5J: 1: @;0-? 8-?
5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?0180-:/5-/;:18<>;D1/@;10A/-@5B;5:?@5@A/5;:-8#-
F@10>-01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 <1>95@5>F 8- - 8- B50- D
/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81? '-9.5G:8- <>1B1:/5J:01 /;:0A/@-?01 >51?3;D <>;.819-?=A1
-21/@-:18 .51:1?@->19;/5;:-8 D18 01?->>;88;5:@13>-8 018- :5I1E5:2-:/5- D-0;81?/1:/5- 1:
;8;9.5-
7=/-/./7=/
:;8;9.5-4-:1C5?@50;5 :5/5-@5B-?8135?8-@5B-?<>1B5-?- <>;9;B1>8-10A/-/5J:19;/5;:-8
/;9;8-? ?53A51:@1?: -3;?@;01 8-;:;>-.81 %1<>1?1:@-:@1 ->@4-#-@>5/5- )588-8.-
<>1?1:@J18#>;D1/@;011D01F9->-R#;>9105;018-/A-8?1<>;9A1B18-10A/-/5J:
19;/5;:-81: 8-? 5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? 01 <>11?/;8-> <>59->5- .F?5/- D 9105- ?A<1>5;>
10A/-/5J:-18@>-.-6;D1801?->>;88;4A9-:;1:;8;9.5-1?@1<>;D1/@;2A1>1@5>-0;
#;?@1>5;>91:@11:18 -I; 2A1>-05/-0; @-9.5G:8- ;:;>-.81%1<>1?1:@-:@1 ->@4-
)588-8.-18<>;D1/@;0181D01F9->-D01 &1:-0;R#;>9105;018-/A-8?1
<>;9A1B18-10A/-/5J:19;/5;:-81:8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?01<>11?/;8-><>59->5-.F?5/-
D9105-1:;8;9.5-S?@1<>;D1/@;-A:=A12A1-<>;.-0;8-F9->-01%1<>1?1:@-:@1??1
->/45BJ@>F:?5@;018135?8-@A>-
&$%Q
98A8./5+-+./63+A8;1+73B+-387/,/;7+6/7=+5/
?@1<>;D1/@; 0181D 2A1/;:?@>A50; /;:18 - #>;3>-9-01 1?->>;88;#?5/;-21/@5B; D
0A/-/5J:9;/5;:-8 #5?;@J:018- (:5B1>?50-0018!;>@1 >121>1:@1-/-0G95/; 1:@19-?01
10A/-/5J:19;/5;:-8 - :5B18 :-/5;:-8 1 5:@1>:-/5;:-8 ?H 95?9; ?1 /;:@J /;: 18 -
".?1>B-@;>5;018- 1?@5J:0A/-@5B-01 8-;>3-:5E-/5J: 9<>1?->5;?8- 0A/-/5J:C
=A1.A?/-2;>@-81/1>8-5:?@5@A/5;:-850-01:@19-?10A/-/5;:-81?-@>-BG?0101.-@1/;:?@>A//5J:
0110A/-@5B;D8-/>1-/5J:01>101?01-
'-9.5G:?1/;:@J/;:18- 51:4-<>1?@-0;?A>1?
-A:- 3>-: B->510-0 01 5:5/5-@5B-? 018 ?1/@;> 10A/-@5B; 1:@>1 8-? =A1 ?1
T:?1I-;8;9.5-U =A14- 881B-0;0;/1:@1? -5:?@5@A/5;:1?10A/ -@5B-?01 .-6;?>1/A>?;? D-
0;/1:@1?.585:3L1?1:18 9->/;018<>;3>-9-);8A:@11>? ;8;9.5-/;:@>5.AD1:0;- 8-052A?5J:
018<>;3>-9-#5?;@J:-8;8->3;018@1>>5@;>5;/;8;9.5-:;
05/5;:-891:@11?@1<>;D1/@;0181D1?@F--8018->-:-%5@-%A??;
01)5B;88-9-0-R5?1I;01A:<>;3>-9-0110A/-/5J:5/;-21/@5B-.-?-0;1:@G/:5/-?8K05/;
10A/-@5B-??;.>118 01?->>;88;5/;-21/@5B;05>5350; -:5I;? 1?/;8->5E-0;?01 - -I;?(:-
-<85/-/5J: <58;@; - A:- 8- (:5B1>?50-0 01
&-8-9-:/-?
L">E/-+-3H7/68-387+5A98;:>E/=+;5+
-10A/-/5J:19;/5;:-81?1:@1:050-/;9;A:R<>;/1?;10A/-@5B;/;:@5:A;D<1>9-:1:@1=A1
<>1@1:011801?->>;88; 018-?/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81 ?/;9;18191:@;1?1:/5-8 018
01?->>;88;5:@13>-8018-?<1>?;:-? =A1<>;9A1B118.51:1?@-><1>?;:-8 D?;/5-8S
'-9.5G:?1
1:@51:01/;9;RA:- 5::;B-/5J:10A/-@5B-=A1 .A?/->1?- 8-?:1/1?50-01? ?;/5-81?:;
-@1:050-?8-10A/-/5J:@>-05/5;:-8S
?-?H/;9;8-10A/-/5J: 19;/5;:-8>1<>1?1:@-A:-;@A:50-059@-:@1 -3->-:@5E->A:
?5?@19-10A/-@5B;=A1?1<>1;/A<18-2;>9-/5J:5:@13>-8018;?:5I;?:5I-? D-0;81?/1:@1?
>1/;:;/51:0;8-59@-:/5-018-?-8A091:@-81:05/4-2;>9-/5J:
Bisquerra, R. (2000). Educación emocional y bienestar, pág.243
Bisquerra Alzina, R. (2003). Educación emocional y competencias básicas para la vida. Revista De Investigación Educativa, 21(1), 7-43.
Recuperado a partir de https://revistas.um.es/rie/article/view/99071
&14- 019;?@>-0; 1: B->5;? 1?@A05;? -/-0G95/;? =A1 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 /;: /->F/@1>
<>1B1:@5B;@51:1 121/@;? -01>;? 1: 8- ?-8A0 91:@-8 D 9-:16; 01
19;/5;:1?1: 8;? :5I;? :5I-? D 6JB1:1? 5/4;? .1:125/5;? @-9.5G: ?1 B1: >12816-0;? 1: A:
01?19<1I;-/-0G95/;?A<1>5;>A:-916;>-1:8-?-8A02H?5/-916;>1?4-.5850-01?015:@1>-//5J:
?;/5-8>18-/5;:1? 5:@1><1>?;:-81? <1:?-951:@; />H@5/; 1: 8- @;9- 01 01/5?5;:1? D 01 2;>9-
31:1>-81:A:916;>01?->>;88;0185:2-:@1D1:A:-916;>/-850-001B50-
:18 9->/; 011?1 /->F/@1> <>1B1:@5B; 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 @51:118
05B1>?-?/;:0A/@-?01 >51?3;<>;.819-? 5/;?;/5-81?D 19;/5;:-81?-?H /;9;-05//5;:1? -
?A?@-:/5-?5/;-/@5B-? -8 -8/;4;8 0525/A8@-01? 01 -8591:@-/5J: 501-? ?A5/50-? 19.->-E; :;
01?1-0; B5;81:/5- ?1CA-8 B5;81:/5- 5:@>-2-9585-> .A88D5:3 01?1>/5J: 1?/;8-> 1:@>1 ;@>;?
<>;.819-?=A1-21/@-:3>-B191:@11801?->>;88;01:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1? D=A1/;9;?1
4-B5?@;1:8;?K8@59;?-I;?B-:1:/;:?@-:@1-A91:@;>1<>1?1:@-:0;A:01?-2H;/-0-B1E9F?
59@-:@1-8-?2-9585-?/;9;-18--@;1?@-@-8
-10A/-/5J: 19;/5;:-8@-9.5G: ;2>1/18- ;@A:50-001 @>-?/1:01>4-/5- ;@>;?9;018;? 01
10A/-/5J:/1:@>-0;?1: 18.51:1?@->01 ?A?10A/-:0;?10A/-0;>1? D/;9A:50-01: 31:1>-8
9F?-88F018-?;8-@>-:?95?5J:01A:?-.1>@>-:?2;>9-:0;-1?@11:A:&-.1>-/1>A:&-.1>
&1>DA: &-.1>;:B5B5> 0;:018-? :5I-?:5I;? D-0;81?/1:@1? ?1-:>1-891:@11?/A/4-0;?
B-8;>-:0;?A?1C<1>51:/5-?D;<5:5;:1?:1?1?1:@50;/;.>-:5 9@-:/5-@1;>H-?/;9;8-01
8-? 5:@18531:/5-? 9K8@5<81? 01 ->0:1> 0;:01 8- 5:@18531:/5- 5:@>-<1>?;:-8 D 8- 5:@18531:/5-
5:@1><1>?;:-8?;: /8-B1?- 1801?->>;88; J 018;? ?1>1?4A9-:;? 1?@-:0;8- <>591>-
1:2;/-0-1:/;:;/1>?1-?H95?9;D8-?13A:0-1:8-?>18-/5;:1??;/5-81?/;:8;?019F?-/@;>1?
018-?;/510-0
#;>;@>-@18-0A/-/5J:9;/5;:-8<1>95@12;>@-81/1>D4-.5850-01?1:8;?:5I;?
:5I-? D -0;81?/1:@1? =A1 /;:@>5.AD1: - 8- ?;8A/5J:
/;:?@>A/@;>1?D<>;9;@;>1?01 >1/;:/585-/5J:1:8-?;/510-0=A1-@1: -81?/1:->5;01
AD1:0;1:;8;9.5-01?9-018-/A1>0;01
1?@1?1:@50;1? 59@-:@1<>5;>5E-> -8- 5:2-:@58D 6AB1:58A.5/-0- 1:8-?E;:-? 9F?
-21/@-0-?18/;:285/@;->9-0;=A1?A181:?1>-05/5;:-891:@1018;?@1>>5@;>5;?9F?1?01
8-:-/5J:
?-?H /;9; 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 @>-?/51:01 018 01?->>;88; 5:05B50A-8 -8 01?->>;88; ?;/5-8
19-:0;-8 :5I; 8- :5I- D 18 -0;81?/1:@1 - =A1 1C<>1?1 ?A? ;<5:5;:1? D @;91: ?A?
<>;<5-?01/5?5;:1?0-:0;-/;:
8-<>;9;/5J:01 -//5;:1?D B-8;>1?@1:051:@1? -8-?;/5-85E-/5J :?5:;@-9.5G: /;:8- -/;350-
01?0118-21/@;D8- >1?53:525/-/5J:01?A?0525/A8@-01?D 01?A?45?@;>5-?01 B50-;?:5I;?8-?
:5I-?D-0;81?/1:@1? =A118-.;>-: ?A?/;:285/@;? -:3A?@5-?D 1C<1>51:/5-??;/5;-21/@5B-? 01
9-:1>- -01/A-0- ?1>F: 9F? 19
05/5;:-891:@118:5I;8-:5I-D-0;81?/1:@1=A1/;9@-/;:?A1:@;>:;D?A3>A-
?;850->5-1B1:@A-891:@1?1501:@525/->F/;:A:-/;81/@5B50-0019-:1>- /;:?@>A/@5B-/;:8-=A1
F-?<5>->-8-?95?9-?91@-?1501-81?
?59@-:@1/;:?501>->@-9.5G: =A18- 18:A1B; /;>;:-B5>A?4-5:/>191:@-0;
8;?<>;.819-?D- 1C5?@1:@1?1:9-@1>5- 01?-8A0 91:@-8-<1>?;:-? 01@;0-?8-? 10-01?-
@>-BG? 018 9A:0; ?51:0; 8;? :5I;? 8-? :5I-? D 8;? -0;81?/1:@1? A:; 01 8;? 3>A
-21/@-0;?01.50;-8/51>>1018-?5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?D01;@>;?1? 1?/5951:@;
D?;/5-85E-/5J:=A1?;:B5@-81?-?-:;DJ>;88;<?5/;-21/@5B;?;/5-0;-1?@;8;?
:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?1C<1>591:@->;: /-9.5;??K.5@;?1:?A?>A@5:-?D ?11:2>1:@->;:-
A:-9.51:@1015:/1>@50A9.>11:184;3->-?H/;9;-8-050-01?1>1?=A1>50;?-/-A?-018-
;B50 : @-8 /;DA:@A>- 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 ?1 4- /;:B1>@50; 1: A: 5:?@>A91:@;
59@-:@1D:1/1?->5;-95@53->8;?121/@;?-0B1>?;?1:A:--.81/;9;?;:
8;?:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?
?-?H /;9; 8;? 121/@;? 01 8- -/@A-8 E;? >18-/5;:-0;? -
95@53->?A <>;-:?2;>9-0; 0>F?@5/-91:@1 8- 1?@>A/@A>- D 8- <>1B5?5.5850-0 01 8-
5:2-:/5-9;01>:-0-:0; 8A3->- <>1;/A1/51:@1? =A18;?:5I;? D:5I-?
@5/A8->91:@1 BA8:1>-.81? - 3>-B1? /;:?1/A1:/5-? - 8- ?-8A0 91:@-8 A:=A1 8-?
5:B1?@53-/5;:1?01?->>;88-0-??;:9AD>1/51:@1?D -K:1C5?@11?/-?-1B501:/5-/51:@H25/- 018;?
121/@;??53:525/-@5B;?018")1:8-?-8A091:@-805B1>?;?1?@A05;?5:05/-:/J9;8;?:5I;?
D 8-? :5I-? -8 1?@-> 1C51:/5-? 01 1?@>G? @>-A9- D 01?-?@>1?
/;9@-951:@;? 01?-25-:@1? -<13;? 5:@1>>A9<50;? D 01?;>3-:5E-0;? D -21/@-/5J: 1: ?A?
>18-/5;:1?5:@1><1>?;:-81?019F?8--:3A?@5-018;?1?;/A50-0;>1?0A>-:@18;?1B1:@;?
0101?-?@>1? 05?>A -8@;3>-0; 015:/1>@50A9.>1D -.>A9-0;>1? -8-? 2-9585-??1
/;>>18-/5;:-;.819-?01?-8A091:@-81:8;?:5I;?D8-?:5I-?
:;8;9.5-8;? 1C<1>@;?>1/;:;/1:8- 59@-:/5-01 8;?121/@;?01 8-191>31:/5-?-:5@->5-
?;.>118.51:1?@->91:@-8018-;@5
91>1/1-@1:/5J:D-//5;:1?;@A:-?8 5:5?@1>5;01&-8A0019-:1>- ?5958->4->1/;:;/50;
8;?>1@;?=A1?A95:;?01?-8A091:@-818/;B50:9-D;011619<8;?1
Unicef (2021). Artículo de prensa.El impacto del COVID-19 en la salud mental de adolescentes y jóvenes Un reciente sondeo realizado por
UNICEF muestra que la crisis del COVID-19 ha tenido un importante impacto en la salud mental de las y los adolescentes y jóvenes de
Latinoamérica y el Caribe. Recuperado a partir de: https://www.infosalus.com/salud-investigacion/noticia-cvirus-unicef-alerta-confinamiento-
puesto-riesgo-salud-mental-332-millones-ninos-jovenes-20210304090110.html
Unicef (2021). Artículo de prensa. Unicef alerta de que el confinamiento ha puesto en riesgo la salud mental de 332 millones de niños y jóvenes.
Recuperado a partir de: https://www.unicef.org/lac/el-impacto-del-covid-19-en-la-salud-mental-de-adolescentes-y-j%C3%B3venes
DePierro, J., D'Andrea, W., Spinazzola, J., Stafford, E., van Der Kolk, B., Saxe, G., Stolbach, B., McKernan, S., & Ford, J. D. (2019). Beyond
PTSD: Client presentations of developmental trauma disorder from a national survey of clinicians. Psychological Trauma: Theory, Research,
Practice, and Policy. Advance online publication. https://doi.org/10.1037/tra0000532
Kerns, C. M., Kendall, P. C., Berry, L., Souders, M. C., Franklin, M. E., Schultz, R. T., Miller, J., & Herrington, J. (2014). Traditional and
atypical presentations of anxiety in youth with autism spectrum disorder. Journal of autism and developmental disorders, 44(11), 2851–2861.
https://doi.org/10.1007/s10803-014-2141-7
Scheeringa, M. S., & Zeanah, C. H. (2008). Reconsideration of harm's way: onsets and comorbidity patterns of disorders in preschool children
and their caregivers following Hurricane Katrina. Journal of clinical child and adolescent psychology : the official journal for the Society of
Clinical Child and Adolescent Psychology, American Psychological Association, Division 53, 37(3), 508–518.
https://doi.org/10.1080/15374410802148178
Bosada, Mayra (2020). La educación emocional, clave para la enseñanza-aprendizaje en tiempos de coronavirus. Recuperado a partir de
https://www.educaweb.com/noticia/2020/05/27/educacion-emocional-clave-ensenanza-aprendizaje-tiempos-coronavirus-19205/
Gaceta del Congreso 461 Viernes, 21 de mayo de 2021 Página 5
>1@JA:5:/>191:@; 018 1:8-?88-9-0-? 01/;:?A8@-?;.>1 @19-?01 ?-8A091:@-8/;:
>1?<1/@;-8-?>1-85E-0-?1:8;?91?1?<>1B5;?-85:5/5;018-
153A-89-:1>-8;?4;3->1?8A3->1?=A1?101.1:/->-/@1>5E->?1>1:@;>:;?01<>;@1//5J:
D/A50-0;?11?@F:@>-:?2;>9-:0;1:1?;<5/5-:15:/5@-:-89-8@>-@;1:?A?9K8@5<81?
1C<>1?5;:1?5:/>191:@-:0;011?@-9-:1>-8;?/-?;? 01-.A?;D0521>1:@1?@5
188;1B501:/5-0;1:185:/>191:@;018-?01:A:/5-?=A1?14-:<>1?1:@-0;0A>-:@18-
1 -/A1>0; /;: 18 5:2;>91 018 ".?1>B-@;>5; ;8;9.5-:; 01 8-? A61>1? ?1 <>1?1:@J A:
5:/>191:@; 1: 8;? >1@1? 01 B5;81:/5- 5:@>-2-9585-> 1: ;8;9.5- 0A>-:@1 18 -5?8-951:@;
<>1B1:@5B; ;.853-@;>5; 1: 18 -/@A-8 /;:@1C@; 01 8- 8- ") -? /52>-?
<>1?1:@-0-?1B501:/5-:A:015:/>191:@;1:8-?01:A:/5-?B5;81:/5-5:@>-2-9585->1:@>1
18019->E;D 18019-D; 018<1>5;0;1:18 =A1?1>135?@>->;:88-9-0-? =A1
-81>@-.-:?;.>1-83K: @5 B5;81:/5--85:@1>5;> 018;? 4;3->1?/-?5@>1? B1/1?9F? =A18-?
>1@-0-?-1895?9;<1>5;0;0A>-:@118
->1/51:@1:/A1?@-#A8?;&;/5-8>1-85E-0-18!1:9->E;011:8-?/5A0-01?
DF>1-?91@>; 9F?59@-:@1?018 1 8;?121/@;?01 8-?/A->1:@1:-?
?;.>18-B50-2-9585->018;?1:/A1?@-0;?>1@J?1:@5>?1@>5?@118@AB;0525/A8@-01?
-0;>95>18?1?5:@5J?;8;18?1?5:@5J<>1;/A1?D18
018;?4;9.>1?0561>;:=A11:8-9F?>1/51:@1/A->1:@1:-R-D9F?/;:285/@;?D05?/A?5;:1?
1:@>18;?9519.>;?0184;3->S
A:=A18-?-:@1>5;>1?/52>-?>12816-:8-? >1?95@1:B1> =A18-?2-9585-??1
1:/A1:@>-:.-6;A:1?@>G?19;/5;:-859@-:@1D=A11?@1-21/@-@-:@;-8;?-0A8@;?/;9;-8;?
:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?=A1/;:B5B1:/;:188;?'1:51:0;1?@;1:/A1:@-1?59@-:@1@;9->
91050-?=A1-DA01:-8-?2-9585-?-?;.>1881B->@-:@;8-?0525/A8@-01?31:1>-0-?8-
/;9;;@>-?31:1>-0-?8-B50-/;@505-:-=A1-8-@>5?@1E-8-<>1;/A
/;:285/@;?1:184;3->
:1?1?1:@50;8-/F@10>-0110A/-/5J:19;/5;:-8?1/;:/5.1/;9;A:-41>>-951:@-=A1.A?/-
<>;<1:01>8-?-8A091:@-801 8;?:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1? D=A1-019F?<8-:@1-5:/8A5>
1:05/4;<>;/1?;-8;?1?-/;:@>5.A5>018-95?9-2;>9--8-?-8A0011?@;?/;:?501>-:0;
-8-2-9585-/;9;A:-/@;>5:@13>-8
#;>;@>- @1 - :5B18 10A/-@5B; 8- 1:/A1?@- 018 ".?1>B-@;>5; 01 8- 1?@5J: 0A/-@5B- 01 8-
A:0-/5J:9<>1?->5;? 8- 0A/-/5J: * >1-85E-0- - 2A:/ 5;:->5;? 01 01 8-?
:@50-01?'1>>5@;>5-81?1>@525/-0-?0A>-:@11891?011:1>;D21.>1>;011B-8AJ18191:@;?
0131?@5J: 0A>-:@1 18 -I; 01 -@135-? - 59<8191:@-> 01 /->- - D 8;?
01?-2H;?011?@1:A1B; -I;@1:51:0;1: /A1:@-18/A9<85951:@; 018-?91@-?1?@-.81/50-? 1:
Ministerio de Salud y Protección Social (2020). Salud mental, uno de los principales retos de la pandemia. Recuperado a partir de
https://www.minsalud.gov.co/Paginas/Salud-mental-uno-de-los-principales-retos-de-la-pandemia.aspx
Observatorio Colombiano de las Mujeres (2020). Boletín 10 Seguimiento a las líneas de orientación telefónica. Recuperado a partir de
http://www.observatoriomujeres.gov.co/es/Publications/List
Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE (2021). Encuesta Pulso Social Marzo 2021. Recuperado a partir de
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/encuesta-pulso-social
8;?<8-:1?0101?->>;88;@1>>5@;>5-81? :8;?>1?A8@-0;?01 8-1:/A1?@-?11B501:/5J 1:@>1;@>;?
<>;/1?;?8- <>1;/A 18.51:1?@-> 018-? /;9A:50-01? 10A/-@5B-?<>5:/5 1:
@19-?=A11:BA18B1:8-?-8A019;/5;:-8018;?:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?01.50;-8-5?8-951:@;
D18/51>>1 01/;8135;?/;>01 /;:8;-:@1>5;> 8;?>1?A8@-0;??A351>1: =A118>1@;>:; ?13A>;D
<>;3>1?5B;-8-?-A8-?01/8-?101.1?1>A:-<>5;>50-0-8-??1/>1@->H-?0110A/-/5J:
?@; - ?A B1E /;:/A1>0- /;: 8; 1?@-.81/50; 1: 8- 1:/A1?@- >1-85E-0- 8- A:0-/5J:
9<>1?->5;?8-0A/-/5J:*1:/;8-.;>-/5J:/;:18-:/; A:05-81:1881B-:@-951:@;
D-:F85?5?018-5:2;>9-/5J:-@>-BG?018 ;:5@;>?/;8->>1-85E-0-->1/@;>1?D/;;>05:-0;>1?
01?101?015:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?01@;0;18
01 41>>-951:@-? - -@1:01> 8- ?-8A0 ?;/5;19;/5;:-8 01 8;? 9519.>;? 01 8- /;9A:50-0
10A/-@5B-1?A:;018;?-?<1/@;?/;:9-D;>>181B-:/5-D<>1;/A1:@1-188;8-31?@5J:
018-? 19;/5;:1? D 1?@-0;? 01 F:59; 01 8;? 1?@A05-:@1? <>;21?;>1? D 05>1/@5B;? 0;/1:@1?
>1?A8@-: 2A:0-91:@-81? - 2-/585@-> 18 -<>1:05E-61 D - 8- /;:?@>A//5J: 01 <>;D1/@;?
5:?@5@A/5;:-81?D01B50-1-/A1>0; /;:8;-:@1>5;>1?2A:0-91:@-85:/8A5> <>;3>-9-?B5>@A-81?
D<>1?1:/5-81? 01 -<>1:05E-61 ?;/5;19;/5;:-8 1: 8;? /;8135;? - 31?@5;:-> 8-? 19;/5;:1?
95@53->8->1<>;.-/5J:D 8-01?1>/5J:D2;>@-81/1> 8-?/- /;81/@5B-?-
1:2>1:@->8-?5@A-/5J:-/@A-8
- :1/1?50-0 01 2;>@-81/1> /;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81? 1: 8-? :5I-? :5I;? D -0;81?/1:@1?
<1>95@5>F18 01?->>;88; 01 4-.5850-01? - 8- B50- 18 2;>@-81/5951:@; 01 8- -A@;:;9H- 01 8-
/-- 18135> 01 >1?<1@-> 8-? 0521>1:/5-? 9-:16-> 8-? 2>A?@>-/5;:1? D >13A8-> ?A?
19;/5;:1?18-/1?1-?H95?9;? D-8;?019F?8;3>-:0;>1/;:;/1>?A 501:@50-01:
9105;018-05B1>?50-0D.-6;A:-9.51:@101>1?<1@;?;850->50-0D19';0;188;1?
?5 ?1 /A1:@- 6A?@-91:@1 /;: -0A8@;? 1 5:?@5@A/5;:1? =A1 2-/585@1: -9.51:@1? 1:>5=A1/50;? D
41>>-951:@-?01 @595@-: ?;?@1:1> D -/;9 01 9-:1>- -?1>@5B- D
-21/@5B-?51:0;/;:?/51:@1?018 8A3->=A1;/A /-0-A:;1:18 01?->>;88;5:@13>-8D .51:1?@->
19;/5;:-8018:5I;8-:5I-D18-0;81?/1:@1
'1:51:0; 1: /A1:@- @;0; 8; -:@1>5;> 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 >1<>1?1:@- 8- ;@A:50-0 01
/;:@>5.A5> -8 01?->>;88; 5:@13>-8 01 8;? :5I;? :5I-? D -0;81?/1:@1? 8- /;:?@>A//5J: 01 A:-
?;/510-0=A13;/101 9-D;>.51:1?@->D 8;@-:@;?1-9F? 1C5@;?-D<>;0A/@5B-- /F@10>-
@-9.5G:81 .>5:0- 8- ;@A:50-0 -8 8;? 121/@;? 31:1>-0;? 8- 1E- 18
/;:285/@;->9-0;D8-?019F?0525/A8@-01?=A14-:A1.-8-?-8A019;/5;:-8018
/;8;9.5-:;D=A1>1=A51>1:0191050-? 121/@5B-?D<>;:@-?@1 018?@-0;?@-/F@10>-
-A:=A1@51:1 /;9; 1:2;=A1 - 8;? :5I;? :5I-? D -0;81?/1:@1? 1? 9-0>1? 0;/1:@1? D
/A50-0;>1?@51:118->/-9.5;? 9105-:;D
8->3;<8-E;
3>-:1?/-8-8;?;.61@5B;?018<>;D1/@;/;:?5?@1:1:<>591>;5::;B->8-?<>F/@5/-?10A/-@5B-?D
<10-3J35/-? <>;9;B51:0; 1?/A18-? 19;/5;:-891:@1 5:@18531:@1? =A1 >1?
:1/1?50-01?-21/@5B-?:;-@1:050-?8-10A/-/5J:@>-05/5;:-8?13A:0;<>;9;B1>4-.5850-01?
Figueroa M., Florez L., Manrique A., Fundación Empresarios por la Educación (2020). Qué necesitan las escuelas en tiempos de Covid-19.
Recuperado en: https://bibliotecadigital.fundacionexe.org.co/cgi-bin/koha/opac-retrieve-file.pl?id=1a27f40e6173d435fbf6f082395f56bb
Ibidem.
-8-B50- D/;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81?=A1 /;:@>5.AD-:-8- ?;8A/5J: 01/;:285/@;?
@1>/1>;5918>;88;5:@13>-8018?1>/A->@;2;91:@->>18-/5;:1?
/;:?@>A/@5B-? D 191 8;? 5:05B50A;? D 8- ?;/510-0 =A5:@; .A?/-> 18 .51:1?@->
19;/5;:-8<1>?;:-8D?;/5-8?1C@;01?->>;88->8--A@;:;9H- D8-@;9-0101/5?5;:1?-?1>@5B-?
?G5.A5>-8-/;:?@>A//5J:018<>;D1/@;01B50-01?018-:5I1E5:2-:/5-D-0;81?/1:/5-
DK8@59;<>1B1:5>8-?/;:0A/@-?01>51?3;?D<>;.819-?=A1-21/@1:18.51:1?@->19;/5;:-8D
18 01?->>;88; 5:@13>-8
73-3+=3?+-+-3H7/68-387+5/78586,3+
:;8;9.5- 1C5?@1 A:- 5:5/5-@5B- 88-9-0- <>;3>-9- 01 1?->>;88; #?5/;-21/@5B; D 0A/-/5J:
9;/5;:-8#&"'V!018- (:5B1>?50-0018!;>@1>1?A8@-0; 01?51@1-I;? 015:B1?@53-/5J:
0;/@;>-8=A1.A?/- 01?01 <>1B1:5>D <>;9;/5;:->8- ?-8A05:@13>-8 018;?:5I;? :5I-?D
-0;81?/1:@1? 01 9-:1>- >1/>1-@5B- 10A/-@5B- D 2;>9-@5B- 8 #>;3>-9- 01 1?->>;88;
#?5/;-21/@5B;D0A/-/5J:9;/5;:-84-8;3>-0; 5:@1>B1:/5;:1?01?014-/1-I;? 1:8;?
01@-91:@;? =A1 /;9>5@;>5; ;8;9.5-:; 01 8- 9-:; 01 ;>3-:5?9;?
3A.1>:-91:@-81?D:; 3A.1>:-91:@-81?:-/5;:-81? 15:@1>:-/5;:-81?2-/585@-:0; 1801?->>;88;
01:5I;?D:5I-?9105-:@18-1C<>1?5J:0119;/5;:1? 18/;:;/5951:@;01?H95?9;D189-:16;
-01/A-0;01/;:285/@;?- @>-BG?018-59<8191:@-/5J: 01@G/:5/-?8K05/;10A/-@5B-?/;: 1825:
01 <>;<5/5-> 8- 9-0A>1E 19;/5;:-8 D 8- >1?;8A/5J: 01 <>;/1?;? 5:05B50A-81? D 2-9585->1?
2-B;>1/51:0;-?H8-/-850-001B50-018-5/--@5:-
8; 8->3;01 1?@;?-I;? 18#>;3>-9- #5?;@J:4- 8;3>-0;59 1:18 @1>>5@;>5; :-/5;:-8-
0;/1:@1?-31:@1?10A/-@5B;?D;@>;?2-/585@-0;>1? 5:?@5@A/5;:1?/;:18#>;3>-9-
5:?@-8-0;D9F?01 01:5I;?:5I-? D2-9585-?.1:125/5-0;? 1:<>;/1?;?01<58;@-61 1
5:?@5@A/5;:-85E-/5J:018 #>;3>-9- 1?01 ?A /;:2;>9-/5J: /;9; #>;3>-9- 5:2-:@58 >1/>1-@5B;
10A/-@5B;D2;>9-@5B;#5?;@J:4-8813-0;-8; 8->3;D-:/4;018'1>>5@;>5;!-/5;:-8;8;9.5-:;
D
: 8- 1B-8A-/5J: 018 <>;3>-9- #5?;@J: =A1 @AB; A:- 9A1?@>- 01 9F? 01 :5I;? ?1
1:/;:@>->;:>1?A8@-0;??53:525/-@5B;?@-81?/;9;8-/->1:/5--21/@5B-=A1>1@-.-:018;?
:5I;?D:5I-?1?01/5>A:--8@-?1I-801-.-:0;:;D:138531:/5-@1018;? 1?A;@>-?
253A>-?:-?1:8-1B-8A-/5J:@-9.5G:?11:/;:@>J=A118018;?:5I;?D:5I-?<>1?1:@-:
@19;>-89510;>18-/5;:-0;/;: -/@A-/5;:1?B5;81:@-?@1?01 8;?1?/;9;2;>9-01
05?/5<85:-1?@-?-//5;:1?5:/8AD1:B5;81:/5-2H?5/-B1>.-85/;8J35/-3;8<1?D4A9588-/5;:1?:;
?;8;05>5350--8;?:5I;? ?5:;-8-?9-0>1? 1?01/5>B5;81:/5-5:@>-2-9585-> ;?91/-:5?9;?01
0121:?-B5;81:@;?01?->>;88-0;?8;?:5I;?D:5I-?2>1:@1-1?-??5@A-/5;:1?8;?5:B1?@53-0;>1?
91:/5;:-:=A105/4;? /;9@-951:@;? B;8B1>?101 8->3;<8-E; 8;=A1 5:28AD11: ?A
<1>?;:-850-0D1:8-2;>9-/;9;5:@1>-/@K-:-2A@A>;
: /A-:@; - >1?A8@-0;? 01?B1:/5J: ?1 1:/;:@>J =A1 A: 18-.;>J ?A?
?1:@5951:@;?D -<>1:05J4-.5850-01? -1C<>1?-> ?A?19;/5;:1? 019-:1>- ?-:-D =A1A:
@AB; A:- 9;B585E-/5J: 1C<>1?-> ?A? 19;/5;:1? 01?->
>1?5?@1:/5-?-4-/1>8;D@-9.5G:-8-095@5>19;/5;:1?=A11?@-.-:>1<>5950-?-:@1?0185:5/5;018
#>;3>-9-:1?1?1:@50;4A.;A:-5:28A1:/5-1-< >;C59-0-91:@1A:018;?
:5I;?D:5I-?1:181?@A05;4;>-1?@-?9;B585E-/5;:1?1<85/->?1D?;?@1:1>?1-8;8->3;
018@519-:<>;/1?;?015:?@5@A/5;:-85E-/5J:8 5:B1?@53->?;.>1
8;?<>;/1?;? 01 ?;?@1:5.5850-0018 #>;3>-9- ?1 501:@525/J =A1 -8 :; ?1 5:?@5@A/5;:-85E->
-83A:;?0;/1:@1?D-31:@1?10A/-@5B;?016-:01-<85/->8;8;=A1?1>15@1>-8-59@-:/5-01
A:9->/;>13A8-@;>5;=A1810G8->181B-:/5--8-10A/-/5J:19;/5;:-8-=A11?@-?1/;:?@5@AD-
1:A: 161<>5;>5@->5;1: 8;?# D1: 8-1?@>A/@A>- /A>>5/A8->01 8-?5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?01
;8;9.5-
;9;?191:/5;:-.--8<>5:/5<5;011?@-?1//5J:18#>;3>-9-#5?;@J:/A1:@-/;:1C<1>51:/5-D
@>-D1/@;>5-:-/5;:-815:@1>:-/5;:-8/;:?;850-:0;-85-:E-?59<;>@-:@1?1:@>1188-?/;: 18 !
8;=A1>1<>1?1:@-A:-B1:@-6--8- 59<8191:@-/5J:-3>-:1?/-8-018- 10A/-/5J:19;/5;:-8
1:18@1>>5@;>5;/;8;9.5-:;?51:0;=A118 5:5?@1>5;010A/-/5J:4-/;:@-0;/;:5:2;>9-/5J:01
<>591>-9-:;?;.>11801?19<1I;018<>;3>-9-D/A1:@-/;:A:>121>1:@1/1>/-:;@1:51:0;1:
/A1:@--019F?=A118#>;3>-9-#5?;@J:4-8813-0;-8-9-D;>H- 018-?>135;:1?018
8;@-:@; 4- >1/;:;/50; 8-? 05:F95/-? D @5/A8->50-01? 01 8;? @1>>5@;>5;? D ?A? /;9A:50-01?
-0--/@1>H?@5/-?01/-0->135J:
:18@1>>5@;>5;:-/5;:-84-: 1C5?@50;;@>;?<>;3>-9-?1 5:5/5-@5B-?0191:;>1?/-8- =A1.A?/-:
5:/1:@5B->8-10A/-/5J:19;/5;:-8/;9;8;?;:8-5:5/5-@5B-R<>1:019;?6A:@;?S018-:/;)
D1805->5;8#-H?01?18/-:-8'181-:@5;=A5-/;:1:@>13-?D@51:1
/;9; ;.61@5B; /;:@>5.A5> -8 01?->>;88; ?;/5-8 /;: 8- @>-:?95?5J: 01 /;:@1:50;? 10A/-@5B;? D
05B1>@50;? 05/4; <>;3>-9- 4- 3-:-0; >1/;:;/5951:@; /;9; A:- 59@-:@1 5::;B-/5J:
10A/-@5B-"@>- 5:5/5-@5B- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 1? ;?/4;;8 />1-0- 1: 18 =A1 4-
8;3>-0; /- - 9F? 01 0;/1:@1? D 6JB1:1? 1: 18 @1>>5@;>5; :-/5;:-8 1:
4-.5850-01??;/5;19;/5;:-81? 9105-:@1<>;D1/@;?/;9; R0A9;/5J: JB58S =A15:/8AD1 @-:@;
2;>9-/5J:<>1?1:/5-8/;9;B5>@A-8/;:18;.61@5B;01-<>;B1/4-> 8-?B1:@-6-?018-?@1/:;8;3H-?
1:8- 2;>9-/5J: 01 8;? 0;/1:@1? ?@- 95?9- ;>3-:5E-/5J: 1?@F 8501>-:0; 8- 85-:E- - 8-
;>9-/5J:&;/5;19;/5;:-81:;8;9.5- Q&/;:2;>9-0- 9F?01 ;>3-:5E-/5;:1?
010521>1:@1??1/@;>1?/;:1825:0105?1I->A:- <8-@-2;>9--.51>@-/;:/;:@1:50;5:@1>-/@5B;1:
10A/-/5J:19;/5;:-8
#;>@1018 5:5?@1>5;010A/-/5J:!-/5;:-81C5?@1A:-<>;3>-9-88-9-0;:@;>:;??/;8->1?
-8-)50- 8-;:B5B1:/5-D 8-5A0-0-:H-1?@- @51:1/;9;;.61@5B; R#>;9;B1>1801?->>;88;
?;/5;19;/5;:-8 18 161>/5/5; 01 8;? 01>1/4;? D 8- /;:?@>A//5J: 01 A:- /5A0-0-:H- G@5/-
019;/>F@5/-15:/8A?5B-01:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?S?5:19.->3;1?@1:;1?A:<>;3>-9-01
;.853-@;>5;/A9<85951:@; @101 8-?5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?@-9 4--8/-:E-0; -8-
9-D;>H-011?@A05-:@1?0181?1:/5-?;8-91:@11:9A:5/5<5;?01
8;?9F?01=A11C5?@1:1:18@1>>5@;>5;:-/5;:-8018-95?9- 2;>9-?;8;4--8/-:E-0;-A:
9581?@A05-:@1?018;? 9F?01 9588;:1?011?@A05-:@1?>135?@>-0;? 1:8;?
:5B181?<>11?/;8->.F?5/-D9105-01-/A1>0;/;:18 !-
Escobar, Rubén Darío (2020).‘Aprendemos juntos’, de BBVA, se podrá ver en Colombia por Teleantioquia. Recuperado a partir de
https://www.bbva.com/es/co/aprendemos-juntos-de-bbva-se-podra-ver-en-colombia-por-teleantioquia/
El País (2019). 110 profesores de Cali y el Valle se capacitaron en 'Edumoción Móvil', de esto se trata. Recuperado a partir de
https://www.elpais.com.co/valle/110-profesores-de-cali-y-el-se-capacitaron-en-edumocion-movil-de-esto-se-trata.html
Página 6 Viernes, 21 de mayo de 2021 Gaceta del Congreso 461
:188-A:0-/5J: &-80->>5-3-;:/4-1:/;:B1:5;/;: 18 5:5?@1>5;010A/-/5J:D/;:
18-5;01&-8A08501>J18<>;D1/@;9;/5;:1?;:1C5J:)5@-82;>9-:0;
1:8-91@;0;8;3H- 01>1?5851:/5-/>1-0- 1?@-95?9- A:0-/5J:-0;/1:@1? D0;/1:@1?
;>51:@-0;>1?01)-8810A&5:/1816;$A5.0J A1:-B1:@A>-D#; 1:-85-:E-
/;:18#>;3>-9-#5?;@J:018-(:5B1>?50-0018!;>@1D8-A:0-/5J:A71>05?1IJ159<8191:@J
18<>;3>-9-%1-&1>Q%1?5851:/5-D-.5850-01?-8-;:?;850-/5J:018&1>A:-1?@>-@135-
015:@1>B1:/5J:5:@13>-8-18 01?->>;88;5/;-21/@5B;8-10A/-/5J:19;/5;:-8 D8-<>;9;/5J:
018->1?5851:/5-1:8-5:2-:/5- D8--0;81?/1:/5-05>5350-- :5I;?D:5I-?1:@1 D-I;?-
?A?/A50-0;>1? 2-9585-? D 9-1?@>;? 1: 18 9A:5/5<5; 01 !1/;/8H :@5;=A5- D B1>10-?
-810-I-?
698;=+7-3+./ 5+ /?3./7-3+ -3/7=F03-+ A 5+ <>9/;?3<3H7 A /?+5>+-3H7 /7 5+ D=/.;+ ./
.>-+-3H768-387+5
?@1<>;D1/@; 01 81D <>;1-/5J: 01 A: ;95@G 51:@H25/; /-0G95/; D 'G/:5/; 1:
0A/-/5J:9;/5;:-8D 018- ;95?5J:!-/5;:-8 01&13A5951:@; 018- F@10>-01 0A/-/5J:
9;/5;:-8
8<>591>;5:@13>-0;1C<1>@;?01B->5;?/-918-/5;:-0;?/;:0A/-/5J:9;/5;:-8?1
1:2;/->F1:8-/;:?@>A//5J:01 8;?85:1-951:@;?91@;0;8J35/;?@G/:5/;? D<10-3J35/;?-8-
59<8191:@-/5J:018-/F@10>- @1:51:0;/;9;.-?18- 1B501:/5-D18>53;> /51:@H25/;>18-/5;:-0;
/;:8-10A/-/5J:19;/5;:-8?01/5>/;:2A:0-91:@;1:8-?<>F/@5/-?=A12A:/5;:-:019-:1>-
121/@5B-/;:>1?<1/@;-801?->>;88;018-
&13A:0; 8- ;95?5J: !-/5;:-8 01&13A5951:@; ?A @1 @51:1 A: >;8 01 ?A<1>B5?5J: D
1B-8A-/5J:1:8-59<8191:@-/5J:018-F@10>-05/4-?A<1>B5?5J:1?/8-B1-/A-8=A51>95@5>F=A18--8/;:;E/-181?@-0;018-/F@10>-- :5B18:-/5;:-8
9105; 01 8;? 5:2;>91? =A1 01.1>F <>1?1:@-> 05/4; ;>3-:5?9; 1?@->F /;:2;>9-0-
>1<>1?1:@-:@1?0183;.51>:;1C<1>@;?1:5/;8;3H-D10A/-/5J:19;/5;:-8-?H/;9;9519.>;?
018-?;/510-0/5B58>18-/5;:-0;?/;:8-F@10>-/;9;8;?9-1?@>;?D8;?1?8;=A13->-:@5E-
A:-1B-8A-/5J:/;:6A:@-1:8-=A1?13->-:@5/18-05B1>?50-001;<5:5;:1?
30;+.6/7=+5/75+98,5+-3H7370+7=35-8586,3+7+
;:>1?<1/@;-8-1<50195;8;3H-018;?<>;.819-?D@>-?@;>:;?91:@-81?D018/;9@-951:@;-
:5B189A:05-818 5:5?@1>5;01&-8A01:?A;81@H:01&-8A0 1:@-8!;&-8A091:@-81::5I;?
:5I-?D-0;81?/1:@1??1I-8-=A1-:5B1838;.-81:@>1D:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?01/-0-
<>1?1:@-: <>;.819-? D; @>-?@;>:;? 91:@-81? -?;/5-0;? -8 /;:?A9; 01 -8/;4;8 D ;@>-?
?A?@-:/5-?5/;-/@5B-?-.-:0;:;1?/;8->/;:0A/@-?0185/@5B-?D;@>;?<>;.819-??;/5-81?;?
1C<1>@;?/;:?501>-:=A1-:@11?@-?5@A-/5J:1?2A:0-91:@-81801?->>;88;014-.5850-01??;/5-81?
D/-;:@-951:@; /;: 18 25: 01 <>1B1:5> 1:21>910-01? /;9; 8- 01<>1?5J: 8-
Fundación Saldarriaga Concha (Noviembre 08 de 2020). Artículo de prensa. Emociones Conexión Vital. Recuperado a partir de:
https://www.saldarriagaconcha.org/emociones-conexion-vital/
Fundación Saldarriaga Concha (Noviembre 08 de 2020). Artículo de prensa. Resiliencia y Habilidades para la Consolidación del Ser.
https://www.saldarriagaconcha.org/resiliencia-y-habilidades-para-la-consolidacion-del-ser/
-:?510-0 -:;>1C5- 8- .A8595- D ;@>;? @>-?@;>:;? -8591:@5/5;? -8 53A-8 =A1 18 /;:?A9; 01
?A?@-:/5-?5/;-/@5B-? D -83A:;? <>;.819-? >18-/5;:-81? <>1?1:@1? 1: 8-
6AB1:58 5:5?@1>5;01&-8A0D#>;@1//5J:&;/5-8
1-/A1>0; /;:8-:/A1?@- !-/5;:-801 &-8A0 1:@-8 !& >1-85E-0- 18 5:5?@1>5;01
&-8A0D#>;@1//5J: &;/5-81:18 ?1 1:/;:@>J=A1A: 018;? :5I;?01 - -I;?
<>1?1:@-.- -8 91:;? A: ?H:@;9- -?;/5-0; - @>-?@;>:;? 91:@-81? 8; =A1 ?1 /;:?501>- A:
<>;.819-01 ?-8A0 01-/A1>0; /;::>H=A1E#-8-/5; 1@-8 ;??H:@;9-? 9F?
2>1/A1:@1? 1:/;:@>-0;? 8- !& 2A1>;: 81:3A-61 -:;>9-8 :1>B5;?5?9;
0;8;>1?01/-.1E-D 6A3->;?:5I;? "@>;??H:@;9-?91:@-81?1: 8;?
=A18- !& 1:/A1:@>- A:-<>1B-81:/5- 9-D;>-8 1:@>18;? :5I;? 01 - ?;:
0525/A8@-01?--<>1:01>9-@19F@5/-?<>;.819-?-9-:@1:1>8--@1:/5J:D<>;.819-?-
811>D1?/>5.5>@;0;?1?@;?<>;.819-?-?;/5-0;?-801?19<1I;1:18-A8-01 /8-?18 5:5?@1>5;
01&-8A0@-9.5G:>1@-1:8-91:/5;:-0-1:/A1?@-=A1 18018;?:5I;?D:5I-?1:@>1
D -I;? 4-: 1C<1>591:@-0; 1B1:@;? @>-A9F@5/;? /;9; 2-881/5951:@;? 01 2-9585->1? -.A?;
?1CA-8 B5;81:/5- 5:@>-2-9585-> 1@/ 1:@>1 8-
1C<1>591:@-0;?H:@;9-?-?;/5-0;?-05/4;?@>-A9-?
5/4;? @>-?@;>:;? 1: 18 /-?; /;8;9.5-:; 18-/5;:->?1 01 2;>9- 59@-:@1 /;: 8-
B5;81:/5-31:1>-0-18/;:285/@;->9-0;D8-?5@A-/5J:011E-1:8-=A1?1 1:/A1:@>-A:-
@1?53:525/-@5B-018- /;8;9.5-:-1:@>18-=A1 ?11:/A1:@>-:/8->-91:@18;? :5I;?
=A51:1??1 B1:1:2>1:@-0;? -?5@A-/5;:1? -0B1>?-?=A1 /;:881B->- -:?510-01?@>G?
?H95?9;? /;9@-951:@;?>51?3;?;?; B5;81:@;?-05//5J: -/;:?A9; 01
?A?@-:/5-?1:@>1;@>;?:1?1?1:@50;1?59@-:@1>1/-8/->=A18-">3-:5E-/5J: A:05-8 018-
&-8A04-91:/5;:-0;=A1 8-1E--21/@- :13-@5B-91:@18-?-8A091:@-8 018-
@;0-?8-?10-01?
1-/A1>0;/;:8-:/A1?@-!-/5;:-801&-8A0 1:@-8 18018;?:5I;?1:@>1D
-I;?4-?50;BH/@59-0101?<8-E-951:@;2;>E-0;1:1895?9;0;/A91:@;?1>1@-=A118
01 8;? :5I;? D 18 01 8-? :5I-? =A1 4-: ?50; -21/@-0;? 18 /;:285/@; <>1?1:@-:
/;9@-951:@;?B5;81:@;?:/A-:@;-/;9@-951:@;?01>1@-85-/5J:B5;81:@-D6A13;?.>A?/;?
1?@;??A181:?1>9-D;>1?1:8;?:5I;? /;:>1?<1/@;-8-?:5I-?B? 1:18/-?;01
>1@-85-/5J:B5;81:@-DB?-186A13;.>A?/;
:18 /-?;01 8-?BH/@59-? 018/;:285/@; ->9-0;?H:@;9-? 91:@-81?/;9; 8;?91:/5;:-0;? -8
<>5:/5<5;0;8;>01/-.1E-81:3A-61-:;>9-8@51:1:A:-<>1B-81:/5-0181::5I;?01-
-I;??51:0;1?@-A:-/52>-<>1;/A 019A1?@>-8-9-D;>BA8:1>-.5850-0018-
5:2-:@58=A1 4- ?50; BH/@59- 018 /;:285/@; -019F? 01 1?@; - 1?@-
1:/;:@>-0;=A1-8>1010;>01801 8;?:5I;?D-0;81?/1:@1? ?H:@;9-?-?;/5-0;?-8
'>-?@;>:;01?@>G?#;?@>-A9F@5/;'#'01?-A9F@5/-?: 8-
Ministerio de Salud y Protección Social (2017). Boletín de Salud Mental No 4, Salud mental en niños, niñas y adolescentes. Recuperado en
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/Forms/DispForm.aspx?ID=16293
3>-B191:@1-21/@-0- 18/;:285/@; ->9-0; :1/1?->5-?91050-? 01>1/A<1>-/5J:
5/;-21/@5B-0-0-?8-?-21/@-/5;:1?-05/5;:-81?31:1>-0-?8;?-A9-?
A:=A11?@-1:/A1?@->1<>1?1:@-A:5:?A9;59@-:@1-/->-/@1>5E->8-?-8A091:@-8018;?
/;8;9.5-:;?1?<1>@5:1:@1/;:?501>->8- >1-85E-/5J:01A:-:A1B-:/A1?@- !-/5;:-801&-8A0
1:@-8=A1<1>95@- 501:@525/->8-1B;8A/5J:01 8-?-8A091:@-8 :;?;8;1: 8- D
-0;81?/1:@1?5:; 1:8- 31:1>-81: 8;?K8@59;? -I;?-019F? 05/4-5:2;>9-/5J:
<1>95@5>H-/;:;/1>4-/H-0;:0101.1: 1?@->1:2;/-0;?8;?1?2A1>E;?1: @19-?01?-8A091:@-8
@1 018 ?@-0; /;8;9.5-:; D @-9.5G: ?1>B5>H- /;9; 5:?A9; 59@-:@1 - 8-
59<8191:@-/5J:018-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-8?595?9;1?59@-:@1/;:?501>->=A1
8-!& ?1>1-85/1012;>9-<1>5J05/--31:1>->A:-9-D;>@>-E-.5850-01:/A-:@;-8-?/52>-?
01?-8A091:@-81:;8;9.5-?51:0;=A18-?1:/A1?@-?>1-85E-0-?1:D
?1>1-85E->;:/;:5:@1>B-8;?01@5191?
30;+3-3.38-3+ /7 58
+.85/
8-.;>-/5J:<>;<5-/;:0-@;?<>;B5?@;?18:?@5@A@;!-/5;:-801 105/5:-13-8D51:/5-?
;>1:?1?
8-8AE018-59@-:/5-018-?-8A091:@-81?:1/1?->5;-.;>0->B->5-?/52>-?15:05/-0;>1?=A1
<1>95@1:B1> 8- ;/A>>1:/5- 01 1B1:@;? /;9; 18 ?A5/50; 8- B5;81:/5- 5:@>-2-9585-> D ;@>;? -/@;?
B5;81:@;?1:8-
-?/52>-?01 B5;81:/5-5:@>-2-9585-> DB5;81:/5-5:@1><1>?;:-8 9A1?@>-:=A1 05/4-<>;.819F@5/-
1?@F <>1?1:@1 1: 8- B50- 01 A:- /-:@50-0 /;:?501>-.81 01 :5I;? :5I-? D -0;81?/1:@1?
/;8;9.5-:;?8;=A1?101.12;>9->19;/5;:-891:@1:;?;8;-8;?:5I;??5:;5:/1:@5B->1?@-
2;>9-/5J:1:8;?1?D1:8;?1:@;>:;?2-9585->1?&1501:@525/-01?018-10A/-/5J:19;/5;:-8
8-59@-:/5-01/1:@>->8;?1?2A1>E;?1:18:5I;8- :5I-D18-0;81?/1:@11:@1:051:0;-1?@;?
/;9;?A61@;?-/@5B;?01?A<>;<5;01?->>;88;<1>;.>5:0-:0;@-9.5G:A:-/;9
-0A8@;?=A13AH-:D-/;9>1/;:;/51:0;=A11801?->>;88;5/;-21/@5B;1?A:
<>;/1?;01/;/;:?@>A//5J: 1:0;:018;?1?9-0>1? /A50-0;>1?1=A5 D
0;/1:@1??;:253A>-??53:525/-@5B-?1:1801?->>;88;5/;-21/@5B;D8-10A/-/5J:19;/5;:-8018;?
:5I;?8-? :5I-? D -0;81?/1:@1? 1 1?@- 9-:1>- 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 1? B5?@- 01?01 A:
1:2;=A1?5?@G95/;=A15:B;8A/>-8-@5/5A/@5B-018-2-9585-D 018;?-/@;>1?018-
Ministerio de Salud (2015) Encuesta Nacional de Salud Mental 2015 Tomo I. Bogotá, Colombia. Javegraf. Recuperado a partir de
www.odc.gov.co › CO031102015-salud_mental_tomoI
/;9A:50-0/;:18 25:0131:1>-> /-9.5;?D 8-?/;9<1@1:/5-? D4-.5850-01?-
A:-/;:B5B1:/5- -> 8-? 5:@1>-//5;:1? D >18-/5;:-81? - :5B18 2-9585->
10A/-@5B;D/;9A:5@->5;
-@5/51?D1?012-9585-1:1?@;?<>;/1?;?2;>9-@5B;?1:10A/-/5J:
19;/5;:-81?A:2-/@;>/8-B1-B5?5.585E->8;? /-?;?01B5;81:/5-=A1;/A>>1:D018;? =A1:;
?19-/5J:@1:1>A:-59-31:9F?/8->-018-B5/@595E-/5J:018;?8-
D 6AB1:58 01 ;8;9.5- 8- 10A/-/5J: 19;/5;:-8 D 5/;?;/5-8 .>5:0- 1?
/;:@>5.A5> - =A1 8;? 0;/1:@1? /A50-0;>1? D ;@>;? 9519.>;? 01 8- /;9A:50-0
>1-//5;:->916;> - 8;? <>;.819-? 01 B5;81:/5- 5:@>-2-9585-> D -/@5B-> 91/-:5?9;? 01 -//5J:
1?@-@-81?
30;+68./+5-8285A<><=+7-3+
&13K:18 ".?1>B-@;>5; 01 0>;3-? 01 ;8;9.5- " 18 ;.51>:; 01 ;8;9.5- D 18 1:@>;
!-/5;:-801;:?A8@;>H-!/;9;>1?A8@-0;018?@A05;!-/5;:-801;:?A9;01&A?@-:/5-?
#?5/;-/@5B-? 1: ?/;8->1? >1-85E-0; 1: 18 -I; >>;6J =A1 01?01 18 4A.; A:
5:/>191:@;0181:18A?;018-9->54A-:-A:5:/>191:@;018A?;018-/;/-H:-/;:A:
A:5:/>191:@;0181:18A?;015:4-8-.81?DA:018/;:?A9;011:8;?6JB1:1?
01- -I;?01 10-01 1?@-K8@59-?A?@-:/5- 5/;-/@5B-1?/;8->1? 01/8->->;:
4-.1>8;<>;.-0;1:18-I;
&5.51:18?@A05;!-/5;:-801 ;:?A9;01&A?@-:/5-?#?5/;-/@5B-? 1:?/;8->1?->>;6J=A118
/;:?A9;01-8/;4;805?95:ADJ 1:A: D18A?;018 @-.-/;1: -18-I; 8-?
/52>-?01/;:?A9; 01?A?@-:/5-? 5/;-/@5B-?/;9;9->54A-:- /;/-H:-.-?A/; 5:4-8-.81?D
GC@-?5?:;?;:-81:@-0;>1? 18-I;4-?@-18
-I;?595?9; >12816-=A1:@5;=A5- ;3;@F-80-?%5?->-80- $A5:0H;">5:;=A5- D8-
9-E;:H-?;:8-?1:@50-01?@1>>5@;>5-81?1:0;:019F??1/;:?A91:?A?@-:/5-?5/;-/@5B-?
?188;=A18-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-81:A:; 01?A?161?.A?/->10A/5>/52>-?@-:
-8->9-:@1?/;9; 8- 01 1?@A05-:@1? 1:@>1 8;? D -I;? =A1 01/5051>;: <>;.-> -8
91:;?A:-B1E-83K:@501?A?@-:/5-5/;-/@5B-?@1<>;.819-01?-8A01<>1?1:@-.-
-18-I;18 018;?1?/;8->1?1? 01/5>01/-0- 1?@A05-:@1?1:@>18;?3>-0;?
?G-0;
+3698;=+7-3+./5+.6/7=+5/7>7+/-8786F+9;8.>-=3?+A./
:18 2A1 18;>; /;:J95/; A:05-8 D8- ?/A18-01&-8A0 #K.85/-01 8-
(:5B1>?50-001->B->0A:1?@A05;@5@A8-0;R-/->3-1/;:J95/- 38;.-8018-?1:21>910-01?:;
@>-:?95?5.81?S1:5:38G?'418;.-8/;:;95/A>01:;2!;:/;99A:5/-.815?1-?1?1:18=A1
91:/5;:-:=A18-?1:21>910-01? :;@>-:?95?5.81?1:@>1 8-?=A1?1 1:/A1:@>-:8;?@>-?@;>:;?
91:@-81?<>1?1:@-: A:- 01 8-? -91:-E-? 9F? 59@-:@1? - 18 />1/5951:@; D 01?->>;88;
1/;:J95/;38;.-8D =A18-?1:21>910-01? 91:@-81??AF:- 18<1>5;0; A:
/;?@;1/;:J95/;050-01<>;0A/@5B50-0019F?01.588;:1?010J8->1?-:5B1838;.-8/;:
121/@;?3>-B1??;.>18-<>;0A/@5B50-0D8-/-850-001B50-018-
8- 59@-:/5- 01 8- -//5J: <>1B1:@5B- D /J9; 5:B1>@5> 1: 1?@- >1<>1?1:@- 91:;>1? /;?@;?
Gaceta del Congreso 461 Viernes, 21 de mayo de 2021 Página 7
?;/5-81?D<>5B-0;?=A18;?-?;/5-0;?-:;@;9->91050-?01/->F/@1>3A.1>:-91:@-8-?H/;9;
8-:1/1?50-001A:-5:@13>-/5J:1:@>18;? 3;.51>:;?D8;?<>5B-0;??11?<1>--?595?9; =A18;?
>;88;019105-:;?5:3>1?;?/;9; ;8;9.5-1619<8;/-0-B1E>1<>1?1:@1:
9-D;>1?/1:@-61?0105/4; 3-?@;-91050-=A1 />1E/-:?A?1/;:;9H-?8;;9 1@-8
:05/4;1?@A05; ?1>1@-=A18;? 01?J>01:1?:1A>;5=A5F@>5/;? >1<>1?1:@-:1801 8;?
-I;?01B50- 050;? 9;>@-850-0 <>19-@A>-D01 8;?-I;? <>;0A/@5B;?01.50; -
05?/-
?@-5:2;>9-/5J:<1>95@1B1> 1859@-:@1/;?@; ?;/5-8=A1?A -@;0;?8;? 018
9A:0;:; 1?@>-@135-? =A1-.;>01: 8-?-8A0 91:@-8<>5:/5 01?01A: /->F/@1>
<>1B1:@5B;1:1?1?1:@50;10A/->19;/5;:-891:@1<1>95@1=A1-8/>1/1>8;?:5I;??1/;:B51>@-:
1:-0A8@;? <>;0A/@5B;? -8 >10A/5> 18 >51?3; 01 1:21>910-01? /;9; 8- 01<>1?5J: =A1 /-A?-:
59@-:@1? 050-? 01 <>;0A/@5B50-0 - :5B18 38;.-8 - 10A/-/5J: 19;/5;:-8 1? A:-
41>>-951:@-=A1-<85/-0-019-:1>-;@A:-@51:11810A/5>8;?/;?@;?=A1@51:1:
=A1-2>;:@->8;?3;.51>:;?-?;/5-0;?-05/4-?1:21>910-01??51:0;=A11?@;?/;?@;??11?<1>-
=A1/>1E/-:?53:525/-@5B-91:@1-8;8->3;018;?-I;?01-/A1>0;/;:8;?9;018;?A?-0;? 18
;>; /;:J95/; A:05-8 D 8- (:5B1>?50-0 01 ->B->0 1:8- 5:B1?@53-/5J: 91:/5;:-0-
<>1B5-91:@1
:@G>95:;?0101?->>;88;?;/5-8D1/;:J95/;8-?5:B1>?5;:1?=A1?14-/1:1:?-8A0:A@>5/5J:D
01?->>;88;5:2-:@58@19<>-:;@51:1:A:59-8-?;/510-0)-:01>--3
D D1>??1I-8-:/;9;8-?5:B1>?5;:1?1:1?@;?<>;3>-9-?>1?A8@-:.1:125/5;?-?-8;?
:5I;??A?2-9585-?8-?/;9A:50-01?D8-?;/510-01:?A/;:6A:@;@1:51:0;121/@;?0A>-01>;?1:
8-B50-018;?:5I;?D8-?:5I-?=A15:/8AD1:121/@;?1:?A01?->>;88;/;3:5@5B;19;/5;:-8D?;/5-8
?A<>;3>1?;D 8;3>;?1:8- 1?/A18-?A /;9@-951:@;D@5/5 ?;/5-81: ?A01?->>;88;
1/;:J95/;D<>;0A/@5B50-0/;9;-0A8@;?-?5:B1>?5;:1?=A1?1>1-85E-:1:?A?<>591>;?/5:/;
-I;?01B50-?;:8-? =A131:1>-:189-D;> >1@;>:;D<>;<5/5-:A: 916;>01?->>;88;1/;:J95/;
018-?;/510-0-8-=A1<1>@1:1/1:1/79-:
,4/=3?8
-2;>9-/5J:1:10A/-/5J:19;/5;:-8@51:18-5.A5>-B->5-?018-?91@-?=A1
@51:1:8;?".61@5B;?011?->>;88;&;?@1:5.81-18-I;/;9;8;1?18".61@5B;&-8A0D
51:1?@->D?A91@-0;:01?15:/8AD1:8-<>;9;/5J:01 8-?-8A091:@-8D18.51:1?@->?51:0;
=A118-<>1:05E-61 01/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81? @101 8;?:5I;?:5I-? D-0;81?/1:@1?
<1>95@5>F 8;3>-> -B-:/1? 59@-:@1? 1: 8- /;:?@>A//5J: 01 31:1>-/5;:1? 9F? ?-:-?
91:@-891:@1
019F?018;-:@1>5;>1?@-5::;B-/5J:10A/-@5B-1?A:-41>>-951:@--8;3>->18".61@5B;:;
=A1?1>1251>1-0A/-/5J:01-850-0-@-:0;1:@>1;@>-?/;?-?-A:01?->>;88;5:@13>-8018-
<>591>-5:2-:/5- A: 916;> 01?19<1I; -/-0G95/; =A1 ?1 @>-0AE/- 1: 18 2A@A>; 1: 9-D;>1?
Bloom, D. E., Cafiero, E., Jané-Llopis, E., Abrahams-Gessel, S., Bloom, L. R., Fathima, S., ... & Weiss, J. (2012). The global economic
burden of non-communicable diseases (No. 8712). Program on the Global Demography of Aging.
Bernal, R., & Camacho, A. (2010). La importancia de los programas para la primera infancia en Colombia. Universidad de los Andes,
Facultad de Economía.
;@A:50-01?@-:@;10A/-@5B-?/;9;8-.;>-81?-8-/>1-/5J:011:@;>:;?10A/-@5B;?15:/8A?5B;?
D:;B5;81:@;?0;:018;?1?@A05-:@1?@;0;?A9->A:
<>;21?;>-0;9F? /-8525/-0; D /;: 916;>1? 41>>-951:@-? 01 1:?1I-:E- ">3-:5E-/5J: 01 8-?
!-/5;:1?(:50-?
: 8H:1- /;: 8;? ;.61@5B;? 10A/-@5B;? ?1 1:/A1:@>- @-9.5G: 18 ".61@5B; %10A/5> 8-?
01?53A-80-01?1:D1:@>18;?5.AD1-3->-:@5E->
8-53A-80-001;@A:50-01?D8- 5:/8A?5J:?;/5-8-8.1:125/5-> ?-8A091:@-801
8-
5:-891:@11: 189->/; 018".61@5B; 011?->>;88; &;?@1:5.81 #-E6A?@5/5- 15:?@5@A/5;:1?
?J850-?8-10A/-/5J:19;/5;:-8-@--8->1?;8A/5J:
01@>-:?2;>9->-8;?:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?1:/;:?@>A/@;>1?01
&% $P $
87<=3=>-3H7!85F=3-+./
-59<8191:@-/5J:018<>;3>-9-0110A/-/5J:19;/5;:-8<>;<1:01-0->-<85/-.5850-0-8?@-0;
&;/5-8011>1/4;-8=A1?1>1251>118>@H/A8;018-;:?@5@A/5J:#;8H@5/-
-;:?@5@A/5J: #;8H@5/- 01 ;8;9.5- 01 ?1I-8- 1: ?A >@ =A1 R- 10A/-/5J: 1? A:
01>1/4;018- <1>?;:-DA: ?1>B5/5; @51:1A:- 2A:/5J:?;/5-8/;: 188-?1.A?/- 18
-//1?;-8/;:;/5951:@;-8-/51:/5--8-@G/:5/-D-8;?019F?.51:1?DB-8;>1?018-/A8@A>-S
:1895?9;->@H/A8;?105/1=A1R;>>1?13A8->D161>/1>8-?A<>19-5:?<1//5J:
DB5358-:/5-018-10A/-/5J:/;:1825:01B18->?A/-850-0 18/A9<85951:@;01?A?25:1?D
8- 916;> 2;>9-/5J: 9;>-8 5:@181/@A-8 D 2H?5/- 01 8;? 10A/-:0;? 3->-:@5E-> 18 -01/A-0;
/A.>5951:@;018?1>B5/5;D-?13A>-> -8;?91:;>1?8-?/;:05/5;:1? :1/1?->5-?-?A-//1?;D
<1>9-:1:/5-1:18?5?@19-10A/-@5B;S
:18 9->/; 01 8- 2;>9-/5J: 9;>-8 ?1 -> 8- 10A/- /5J: 19;/5;:-8 /;9; A:
18191:@;=A1?1-6A?@--05/4-2;>9-/5J:91:/5;:-0-1:8-;:?@5@A/5J:D-A:=A1:;1C5?@-A:-
91:/5J: 05>1/@- 01 2;>9-/5J: 1?<1/5-8 ; -21/@5B- 1?@- @-9.5G: 5.A5> - 916;>
01?19<1I;5:@181/@A-8 D-8- /-850-001 8-10A/-/5J: 8; =A1/;:@>5.AD1 -8- B5?5J:01 8-
10A/-/5J:-.;>0-0-1:8-;:?@5@A/5J:#;8H@5/-
?595?9;01-/A1>0;/;:18->@H/A8;018-;:?@5@A/5J:#;8H@5/-01R&13->-:@5E--@;0-?
8-?<1>?;:-? 18 -//1?; - 8;? ?1>B5/5;? 01 <>;9;/5J: <>;@1//5J: D >1/A<1>-/5J: 01 8- ?-8A0
;>>1?3-:5E->05>535> D>138-91:@->8-<>1?@-/5J: 01?1>B5/5;?01?-8A0- 8;?
4-.5@-:@1?D01 ?-:1-951:@;-9.51:@-8/;:2;>91- 8;?<>5:/5<5;? 01125/51:/5-A:5B1>?-850-0D
?;850->50-0S@1:51:0; 1: /A1:@- 1?@; D -05/5;:-891:@1 =A1 8- ?-8A0 91:@-8 4-/1 @1 018
/;:/1>-951:@- 10A/-@5B- =A1 /;:@>5.AD1 -
3->-:@5E->1801>1/4;-?-8A0
/A/7/;+5./.>-+-3H7/A./
1:/5;:-1: ?A >@M 8;?53A51:@1 R- 10A/-/5J: 1? A:<>;/1?; 01 2;>9-/5J: <1>9-:1:@1
<1>?;:-8/A8@A>-8D?;/5-8=A1?12A:0-91:@-1:A:-/;:/15J:5:@13>-8018-<1>?;:-4A9-:-
01?A 053:50-0 01 ?A? 01>1/4;? D 01 ?A? 01.1>1?S '1:51:0; 1: /A1:@- 1?@; /A-:0; ?1
91:/5;:-8-/;:/15J:5:@13>-8018-<1>?;:-4A9-:-01:@>;011?@-0125:5/5J:?11:/A1:@>-8-
2-/1@-5/;-21/@5B-018;?5:05B50A;?8;=A11?-6A?@-0;-8-81D =A101:@>;018-2;>9-/5J:
10A/-@5B-?159@1A:/;9
:18->@H/A8;M018-95?9-81D?191:/5;:-8-2;>9-/5J:1?<1/H25/-18@1C@;05/1=A11?A:25:
018- 10A/-/5J: R8 <81:; 01?->>;88; 01 8- <1>?;:-850-0 ?5: 9F? 8595@-/5;:1? =A1 8-? =A1 81
591/4;? 01 8;? 019F? D 18 ;>01: 6A>H05/; 01:@>; 01 A: <>;/1?; 01 2;>9-/5J:
5:@13>-82H?5/-9;>-81?<5>5@A-8?;/5-8-21/@5B-G@5/-/HB5/-D019F?B-8;>1?
4A9-:;?R
/A./R#;>8-/A-8?11C<50118J053;018-:2-:/5-D8-0;81?/1:/5-S
:185:/5?;018>@ ?;.>11>1/4;?01#>;@1//5J:8- 81D?191:/5;:-=A1 8;?:5I;?
:5I-?D -0;81?/1:@1??1>F:<>;@1350;? R8-.-:0;:; 2H?5/;19;/5;:-8 D5/;-21/@5B; 01?A?
1?>1<>1?1:@-:@1? 813-81? ; 01 8-? <1>?;:-? 5:?@5@A/5;:1? D -A@;>50-01? =A1 @51:1: 8-
>1?;3>-9-?0110A/-/5J:
19;/5;:-8<>1?1:@-:A:- ;@A:50-0-<>;@131>D /;:@>5.A5>-8- ?-8A091:@-801 8;?:5I;?
=A14-:?50;-.-:0;:-0;?1:8-2;>9-/;9;8;1C<>1?-18->@H/A8;
:18>@ ?;.>11>1/4; -801?->>;88; 5:@13>-801 8-<>591>- 5:2-:/5-?1 91:/5;:-=A1R-
<>591>-5:2-:/5-1?8- 1@- B5@-81:8-=A1 ?11?@-.81/1:8-? .-?1?-1801?->>;88;
/;3:5@5B;19;/5;:-8D?;/5-8018?1>4A9-:;S1:1?1?1:@50;8-59<8191:@-/5J:018-10A/-/5J:
19;/5;:-81:18?5?@19- 10A/-@5B;1?A:-41>>-951:@- =A13->-:@5E-019-:1>- 2;>9-8=A1?1
@>-.-611:1801?->>;88;19;/5;:-8018-<>591>-5:2-:/5-
: 1?@- 81D -A:=A1 ?1 4-.8- 01 8- 59@-:/5- 018 01?->>;88; 19;/5;:-8 :; ?1 -?53:-:
>1?1/@- - 8-? 5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? =A1 ?;: 1: ?A 3>-: 9-D;>H- =A51:1?
5:28AD1:9-D;>91:@11:8-2;>9-/5J:1:8-<>591>-5:2-:/5-
/A ./ R#;>9105;01 8-/A-8 ?11C<501 8-1D 01&-8A0 1:@-8D ?105/@-: ;@>-?
05?
:1?@-81D?1.A?/-5:/1:@5B->8;?@19-?01?-8A091:@-8?5:19.->3;:;-.;>0-@19-?01?-8A0
19;/5;:-8:;4-DA:1:2;=A1<>1B1:@5B;
:8-1D01&-8A0 1:@-81:?A->@H/A8;?10125:1-8-?-8A091:@-8/;9;RA:1?@-0;05:F95/;
=A1?11C<>1?-1:8- B50-/;@505-:--@>-BG? 018/;9@-951:@;D8-5:@1>-//5J: 019-:1>-@-8
=A1<1>95@1-8;??A61@;?5:05B50A-81?D/;81/@5B;?01?<813->?A?>1/A>?;?19;/5;:-81?/;3:5@5B;?
D 91:@-81? - @>-:?5@-> 8- B50- /;@505-:- - @>-.-6-> - 1?@-.81/1> >18-/5;:1?
?53:525/-@5B-?D-/;:@>5.A5>-8-/;9A:50-0S1:1?@195?9;->@H/A8;?191:/5;:-=A1R8-?-8A0
91:@-81?A:01>1/4;2A:0-91:@-8D1?A:@19-<>5;>5@->5;01 ?-8A0@H/A8;?1
>1/;:;/1:8;?>1/A>?;?19;/5;:-81?/;9;:1/1?->5;?-?-8A091:@-8D1:1?1?1:@50;
1?@1<>;D1/@;0181D.A?/-.>5:0-> 1?;?>1/A>?;?2;>9-:0;-8;? 1?@A05-:@1?1:/;9<1@1:/5-?
19;/5;:-81?
/A./R#;>8-/A-8?1/>1-18&5?@19-!-/5;:-801;:B5B1:/5-?/;8->D;>9-/5J:
-1861>/5/5;018;? 1>1/4;?A9-:;?8-0A/-/5J: -8-&1CA-850-0D 8-#>1B1:/5J:D
5@53-/5J:018-)5;81:/5-?/;8->S
:18->@H/A8;011?@-81D?10125:118/;:/1
/;9<1@1:/5-? .F?5/-? =A1 ?1 0125:1 /;9; 18 /;:6A:@; 01 /;:;/5951:@;? D 01 4-.5850-01?
/;3:5@5B-? 19;/5;:-81? D /;9A:5/-@5B-? =A1 ->@5/A8-0;? 1:@>1 ?H 4-/1:
/5A0-0-:; -/@K1 01 9-:1>- /;:?@>A/@5B- 1: A:- ?;/510-0 019;/>F@5/-S ?5: 19.->3; 18
01?->>;88;0105/4;/;:/1-BG?018-81D1?@-?1;>51:@-01?01A:-<1>?<1/@5B-?;/5;8J35/-
/;: G:2-?5? 1: -?A:@;? /;9; /;:B5B1:/5- 019;/>-/5- 01>1/4;? 4A9-:;? ?1CA-81? D
>1<>;0A/@5B;? 91:/5;:-> -83A:;? ?5: 19.->3; :; ?1 -.;>0-: -?<1/@;? >18-/5;:-0;? -8
01?->>;88;1?<1/H25/;01/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81?=A1-21/@-:-/-0-:5I;:5I-D-0;81?/1:@1
019-:1>-5:05B50A-8D=A18;@-:@;>1=A51>1:A:2;>9-/5J:=A1:;1?@G1:9->/-0-01:@>;01
8-? /;9<1@1:/5-? /5A0-0-:-? 1: 1?1 ?1:@50; 8- F@10>- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 1? A:
5:?@>A91:@;/8-B1-3->-:@5E->=A18-1:0-?;.>1/;:;/5951:@;D
>13A8-/5J:19;/5;:-8-A@;1?@59- 01?->>;88;01 >18-/5;:1?5:@1><1>?;:-81? D;@>-?4-.5850-01?
-8-B50-1:1?1?1:@50;8-10A/-/5J:19;/5;:-8?1?1-018;?;/5;8J35/;D@>-?/51:01-A:
F9.5@;01?-8A019;/5;:-8D01?-8A091:@-8
!5+7+-387+5/-/7+5./.>-+-3H7
8#8-:!-/5;:-81/1:-8010A/-/5J:#!>1/;318-?-//5;:1?/;:/>1@-?=A1
01.1-0;181?@-0;/;8;9.5-:; -3->-:@5E->A:-10A/-/5J: 01/-850-0D-?595?9;-
/A9<85>/;:189-:0-@;/;:?@5@A/5;:-801801>1/4;-8-10A/-/5J:
:1?@1<8-:?;:011?<1/5-859@-:/5-8;?<>5:/5<5;?;>51:@-0;>1?1?@-.81/50;?18 5:5?@1>5;
010A/-/5J:!-/5;:-81:2;/-0;?1:<>5:/5<5;?8-/;:?@>A//5J:011801?->>;88;
4A9-:;8->10A//5J:018;?-8@;?:5B181?015:1=A50-0D8-?.>1/4-?>135;:-81?-9<85->8;?@19-?
10A/-@5B;?1:8-/;@505-:50-0?;/5-8 D1:@1:01>8-10A/-/5J:/;9; A:->1?
8-?;/510-0/;8;9.5-:- :18 9->/;01 1?;?<>5:/5<5;?1: >18-/5J:/;: 1?@1<>;D1/@; 0181D
/;.>-:1?<1/5-859@-:/5-18 <>591>D?13A:0;<>5:/5<5; ?51:0;=A18- 10A/-/5J:19;/5;:-8
1?A:-41>>-951:@-1: 8-/;:?@>A//5J:018- @-9.5G:1:8-/;:?@>A//5J: 01
A:-/A8@A>-/5A0-0-:-0105F8;3;0153A-89-:1>-1?@1@59-/5J:1?:1/1?->5-/A-:0;
?14-.8-012;>9-/5J:5:@13>-81:18/-910A/-/5J:/;9;A:<>;/1?;
=A1B-9F?-88F018-<>1:05E-61/;3:5@5B;D=A1@-9.5G:5:/8AD18;?F9.5@;?-21/@5B;D?;/5-8
-59<8191:@-/5J:018-F@10>-1:0A/-/5J:9;/5;:-81?<1>@5:1:@1-8<>1?1:@->A:5:@1>G?
D/;:@>5.AD1-8- ?;8A/5J:01 018;?01?-2H;? =A1?1<8-:@1- 18#8-:!-/5;:-81/1:-8 01
0A/-/5J:-?-.1>
Página 8 Viernes, 21 de mayo de 2021 Gaceta del Congreso 461
9A:-10A/-/5J:=A1@>-:?2;>9118-0539-=A14-0;95:-0; 8-10A/-/5J:
4-?@-189;91:@; 9 18A?;<1>@5:1:@1 <10-3J35/;D 31:1>-85E-0;01 8-?
:A1B-? D 05B1>?-? @1/:;8;3H-? - - 8- 1:?1I-:E- 8- /;:?@>A//5J: 01
/;:;/5951:@; 18 -<>1:05E-61 8- 5:B1?@53-/5J: D 8- 5::;B-/5J: 2;>@-81/51:0; 18
01?->>;88;-8-B50-;:?@>A5>A:-?;/510-01:1A:-.-?1011=A50-0
5:/8A?5J:>1?<1@; -8- G@5/- D1=A50-0 013G:1>; 5:5?@1>5; 010A/-/5J:
'1:51:0;1:/A1:@-8-)5?5J:018-10A/-/5J:-@>-E-0-18#!1?/8-B101:A1B;
8-59@-:/5-=A1?181.>5:0-- 8-2;>9-/5J:5:@13>-81:@;0;?8;? F9.5@;?=A1/;:28AD1:1:18
?1>4A9-:; - 8;3>-> =A1 8;? /5A0-0-:;? /;8;9.5-:;? R161>E-: ?A? -/@5B50-01? ?;/5-81?
<1>?;:-81?D<>;0A/@5B-?1:A:9->/;01>1?<1@; 8-?<1>?;:-?D8-?5:?@5@A/5;:1?@1:3-:8-
;B1/4->8-?:A1B-?@1/:;8;3H-?1:8-1:?1I-:E-18-<>1:05E-61D8-B50-05->5-
D<>;/A>1:8-?;?@1:5.5850-0D<>1?1>B-/5J:0189105;-9.51:@1S
!5+7+-387+5./ / M!+-=898;8586,3+ !+-=898; 5+:>3.+.N /A
./
:189->/; 018#-/@; 8-=A50-0 018#! 18;.5 1>:;@51:11: 8-?8H:1-? 01
-//5J:015:2-:/5- D-0;81?/1:/5-10A/-/5J: D?-8A0-83A:-? 91@-?/;9;8; ?;:R9<85-> 8-
-@1:/5J:5:@13>-8 10A/-/5J::A@>5/5J: -@1:/5J:1: ?-8A02;> 9-/5J:01 2-9585-?D <>;@1//5J:
01?018- <>591>- 5:2-:/5- 4-?@- 8- -0;81?/1:/5-S R-/1> G:2-?5? 1: 8- <>;9;/5J: 01 4F.5@;?
?-8A0-.81?/;9;8--8591:@-/5J:8--/@5B50-02H?5/-8;?01>1/4;??1CA-81?D>1<>;0A/@5B;? D8-
?-8A091:@-8SR 16;>->8-/-850-0 018-10A/-/5J:0A<85/-:0;18 -//1?;-8-6;>:-0-K:5/- D18
2;>@-81/5951:@;01<>F/@5/-?<10-3J35/-?SR;>@-81/1>8-10A/-/5J: 9105-/;:5:@1>B1:/5;:1?D
/A>>H/A8;?<1>@5:1:@1?-8-?:1/1?50-01?D>1-850-01?018;?6JB1:1?S
'1:51:0;1:/A1:@- 1?@-?91@-?1?<1/5-891:@1 D18#! 019-:1>--3>13-0- 8-F@10>-01
0A/-/5J:9;/5;:-8@51:1 8- /;:@>5.A5>-B->5-? 018-?91@-? =A1?1<8-:@1- 18
3;.51>:;1:@G>95:;? 0110A/-/5J:?-8A0D 1=A50-0?51:0;=A1 1?@-/F@10>-@51:1 A:-B5?5J:
5:@13>-8 - 8;? :5I;? :5I-? D -0;81?/1:@1? .A?/- />1-> 4-.5850-01? D /;9<1@1:/5-?
19;/5;:-81?/;9<8191:@-18/A>>H/A8;/;:2;>9-/5J:=A11?/8-B1-@;0-?8-?10-01?D=A1
012;>9-31:1>-8@51:1185.A5>-A:-?;/510-09F??-:-<>;0A/@5B-D2185E/;9;
?14- 91:/5;:-0;1:-@-0;? -:@1>5;>1?1: 1?1?1:@50; 8-/F@10>- @-9.5G:- 8-91@-
38;.-8011=A50-0018#8-:!-/5;:-8011?->>;88;
' #%'%#
!5+7./--3H7<8,;/5+$+5>.6/7=+5
Ministerio de Educación Nacional (2017). Plan Nacional Decenal de Educación 2016-2026 ‘El camino hacia la calidad y la equidad’ .
Recuperado a partir de https://siteal.iiep.unesco.org/bdnp/190/plan-nacional-decenal-educacion-2016-2026-camino-hacia-calidad-equidad
?@1<8-:01-//5J:18-.;>-0;8-">3-:5E-/5J: A:05-8018-&-8A0" &>1/;:;/18-?-8A0
91:@-8 /;9; A:- 2A:/5J: :1/1?->5- - 8- ?-8A0 01 @;0-? 8-? <1>?;:-? D B1 1: 1?@- 8-
;@A:50-001=A18-?<1>?;:-??A<1>1:181?@>G?018-B50-/;@505-:-D?1-:9519.>;?-/@5B;?
D<>;0A/@5B;?1:8-?;/510-0:18<8-:?1<>1@1:01R-8/-:E->8-1=A50-0-@>-BG?018-/;.1>@A>-
?-:5@->5-A:5B1>?-8 D 4-/1 45:/-<5G 1: 8- 59@-:/5- 01 8- <> 1B1:/5J:S /;: 8- A:- -//5J:
/;;>05:-0- @1 01 8;? 1?@-0;? 9519.>;? D ?A? ?1>B5/5;? ?-:5@->5;? D ?;/5-81? -
3->-:@5E->-@1:/5J:1:?-8A091:@-801/-850-0
-" & @-9.5G:?1 >1251>11: 1?@1<8-: - 8;?2-/@;>1? 01>51?3; =A1/;:881B-: -01?->>;88->
@>-?@;>:;? 91:@-81? /;: 9-D;> 2>1/A1:/5- 1: 1?1 /-?; ?1 91:/5;:- 0;? 2-/@;>1? D-
91:/5;:-0;?1:1?@1 <>;D1/@;01 81D/;9; 8;??;:8- B5;81:/5-D 8;?/;:285/@;? ->9-0;?D 8-
1E-D-019F??1<>1?1:@-:;@>;?/;9;8;?;:<1>@1:1/1>-95:;>H-?G@:5/-?-8-/;9A:50-0
'1C 5/;-/@5B-?D?A 5;>/;:?A9;-?H/;9; 8-1C
1B1:@;?@>-A9F@5/;?/;9; 01?-?@>1?:-@A>-81? ;8-?BH/@59-? 01B5;81:/5- 5:@>-2-9585->1:1?1
?1:@50;1C5?@1:A:- 3>-:B->510-0 012-/@;>1?01 >51?3;=A1 -91:-E-:8-?-8A0 91:@-801 8-
8; @-:@;018- 5:2-:/5-D8--0;81?/1:/5- =A101.1:-@1:050;? ;@A:-91:@1
@1018?@-0;
E@3-8
1?01188-&1/>1@->H-010A/-/5J:#K.85/-018;.51>:;01 GC5/;4-/4-
A:->12;>9-10A/-@5B-88-9-0-<>1:05E-61?/8-B1-8-0A/-/5J::@13>-81:1?@->12;>9-?1
5:/8ADJ01:@>;018/A>>H/A8;-/-0G95/;A:--?53:-@A>-88-9-0-0A/-/5J:&;/5;19;/5;:-81:18
9->/;018F>1-88-9-0-1?->>;88;#1>?;:-8D&;/5-8?@->12;>9-?1>1251>1-8-121/@5B50-001
8-0A/-/5J:19;/5;:-8-R<>;B11>41>>-951:@-?=A1<>1B51:1:/;:0A/@-?01>51?3;D-8->3;
<8-E;1?@F -?;/5-0- /;: GC5@; <>;21?5;:-8 8- ?-8A0 D 8- @5/5 ?595?9; 8-
-?53:-@A>-;.853-@;>5-?1 1?@-.81/1=A101.1@1:1> A:1:2;=A1@>-:?B1>?-8 D1?@-><>1?1:@1 1:
8-?019F?F>1-?81/@5B-?-019F?011?@;8-9-@1>5- ;.853-@;>5-1?05/@-0-8;?05>1/@;>1?01
/A>?;<1>; @-9.5G: ?;: 2;>9-0;? 1: 10A/-/5J: ?;/5;19;/5;:-8 ;>51:@-0;>1? -/-0G95/;? D
@>-.-6-0;>1??;/5-81?
#->-8-91@;0;8;3H-01 1:?1I-:E-8-&1/>1@->5-01 0A/-/5J:#K.85/-01 GC5/;4-05?1I-0;
25/4-?050F/@5/-?=A1 3AH-:-8;? 0;/1:@1?1:8- -<85/-/5J:010521>1:@1? @5 -<>1:05E-61
-019F?011?@;8-1B-8A-/5J:018<>;3>-9-?14-/1019-:1>-/A-85@-@5B-/;:0;?5:?@>A91:@;?
011B-8A-/5J:D5:05/-0;>1?018;3>;
;1/7=37+
:18/-?;01>31:@5:-D-1C5?@110A/-/5J:19;/5;:-8;.853-@;>5- 1:B->5-?<>;B5:/5-?<1>;:;
1:18:5B18 :-/5;:-8-<>591>- <>;B5:/5->31:@5:-1:5:/8A5> /;9;;.853-@;>5; 18/;:@1:50;01
10A/-/5J:19;/5;:-81: 18/A>>H/A8;10A/-@5B; 2A18-#>;B5:/5- 01;>>51:@1?1:18 "@>;
1619<8; 1? 8- <>;B5:/5- 01 !1A=AG: 0;:01 01?01 1C5?@1 18 #>;3>-9- <>;B5:/5-8 01
0A/-/5J:9;/5;:-8 1:/->3-0; -8 ;:?16; #>;B5:/5-8 01 0A/-/5J: D ?1 />1J 8- ;95?5J:
#!$)"('$ !
## "&&&%#!$"'
:@1>05?/5<85:->5-#1>9-:1:@1011?<1/5-85?@-?1:10A/-/5J:19;/5;:-8"@>-<>;B5:/5-->31:@5:-
=A1/A1:@-/;:8135?8-/5J:?;.>18-10A/-/5J:19;/5;:-81?8-<>;B5:/5-01 5?5;:1?1:31:1>-8
8-?81D1?011?@-?@>1?<>;B5:/5-?->31:@5:-??;:1/50-?1:/A-:@;-1?@>A/@A>-D-<85/-/5J:
<9+G+
1?01188- ;9A:50-0A@J:;9-01-:->5- 4-59<8191:@-0;8--?53:-@A>- ;.853-@;>5-
88-9-0-0A/-/5J:9;/5;:-8D>1-@5B50-0 "%?159@195:?19-:-?13K:
1805->5; 8#-H? 8-91050- 01? -I;? 01?A -<85/-/5J:8;? 0;/1:@1?01 8-?05B1>?-?
-?53:-@A>-?4-: >1/;:;/50; 8;? 121/@;? - ?;.>1 -@-0;? /;9; 8-
/;:B5B1:/5-1: 18 ?-8J:01 /8-?1 -?H /;9; 8- 1C<>1?5J: 01 8;? -8A9:;? 01 ?A?19;/5;:1? D
<>;.819-??595?9;5:2;>9-=A18-"@>-.-6-1::A1B-?91@;0;8;3H-?011B-8A-/5J:018-
10A/-/5J:-5:/8A5> 8;?-?<1/@;? 01/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81? #;>;@>; 8-0;?14-: B5?@;
01?/1:?;?1:8-01?1>/5J:1?/;8->1:@>118D182-/@;>=A1H-1?@->-?;/5-0;-8-
2;>9-/5J:1:10A/-/5J:19;/5;:-8019F?011?@;1:-:->5-?@-9.5G:?14-/1G:2-?5?1:8-
:1/1?50-0012;>9->-8<>;21?;>-0;<>591>; D8-@>-:?B1>?-850-0=A101.1: @1:1>8--?53:-@A>-
#/378&73.8
:18 %15:; (:50; 1C5?@1 18 <>;3>-9- 01 10A/-/5J: 19;/5;:-8 ;.853-@;>5; & &;/5-8 -:0
9;@5;:-8 ?<1/@? ;2 1->:5:3 #>;3>-9 ; 1: 1?;3>-9- 01 ?<1/@;? &;/5-81? D
9;/5;:-81?018<>1:05E-610;:01?12;>9--:5I;?--I;?1:/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81?
D /-0- 1?/A18- 8- 2;>9- 01 59<8191:@-/5J: 018 <>;3>-9- ?519<>1 =A1 1?@G
/;:@>5.AD--/A9<85>8;?;.61@5B;? =A1.A?/-8-?/;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81?-A@;/;:;/5951:@;
9-:16;01 ?1:@5951:@;? 9;@5B-/5J: 19;3>-9- ?1 B51:1
>1-85E-:0;01?0118 -I; 8-5:5/5-@5B-?1 4-?;@-0; 013>-:9-:1>- 1:/;:@1:50;? 01
2;>9-0535@-8
+5=+
: -8@- 1?@-0; 9519.>; 018- (:5J: A>;<1- 1C5?@101?01 4-/1 -I;? A:- -?53:-@A>-
;.853-@;>5-88-9-0-0A/-/5J:<1>?;:-8?;/5-8D<>;21?5;:-81:18:5B1810A/-@5B;01?1/A:0->5-
1:1?@- -?53:-@A>- ?1 @>-.-6- 1: 4-.5850-01? =A1 81? <1>95@-: - 8;? 6JB1:1? /;:B1>@5>?1 1:
5:05B50A;??-@5?21/4;?D2185/1?01:@>;018-?;/510-01?01A:1:2;=A11C<1>591:@-8?1@>-.-6-
1: -?A:@;? /;9; B50- ?-8A0-.81 @;9- 01 01/5?5;:1? >1?H@5/;
>1?;8A/5J:01/;:285/@;?-?H/;9;8-?/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81? 1:9->/-0-?1:8-5:@18531:/5-
19;/5;:-8 %1/51:@191:@1 8- -?53:-@A>- 2A1 1C
<>59->5- D ?A >1/15J: 4- ?50; @1 01 8;? 9519.>;? 01 8-? /;9A:50-01?
10A/-@5B-?
El País (2019). Canarias, la primera comunidad que hace obligatoria la educación emocional en los colegios. Recuperado de
https://elpais.com/sociedad/2019/03/26/actualidad/1553627291_428563.html
SEAL Community (2021). About SEAL. Recuperado de https://www.sealcommunity.org/node/356
Cefai, C., Bartolo, P. A., Cavioni, V., & Downes, P. (2018). Strengthening social and emotional education as a core curricular area across the
EU: A review of the international evidence.
' % !# )% )
8<>1?1:@1#>;D1/@;011D/;:?@-01->@H/A8;?5:/8AD1:0;8-B531:/5-
Y :18<>591>->@H/A8;?11C1-/5J:159<8191:@-/5J:018-/F@10>-0110A/-/5J:
19;/5;:-81:8-?5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? <>5B-0-?018;? :5B181?<>11?/;8->
.F?5/-D9105-1:/;:/;>0-:/5-/;:18<>;D1/@;10A/-@5B;5:?@5@A/5;:-8#
Y :18?13A:0;->@H/A8;?10125:1:8;?/;:/1-8-/>1-/5J:159<8191:@-/5J:
018-/F@10>-0110A/-/5J:19;/5;:-8
Y :?A->@H/A8; @1>/1>; ?11?@-.81/1 1801.1> 018 5:5?@1>5; 01 0A/-/5J: !-/5;:-8 01
.>5:0-> 2;>9-/5J: 1: 10A/-/5J: 19;/5;:-8 - 8;? 0;/1:@1? /A50-0;>1? @>-.-6-0;>1?
?;/5-81?D ;>51:@-0;>1? 01 8;? :5B181? 01 <>11?/;8-> .F?5/- D 9105- ?1 5:/1:@5B- 8-
5:/8A?5J:018- 10A/-/5J:19;/5;:-81:8;? /A>>H/A8;?018-? 5:?@5@A/5;:1?01 10A/-/5J:
?A<1>5;>D?1<1>95@1:-85-:E-?1:@>118 !D18?1/@;><>5B-0;-8-2;>9-/5J:0;/1:@1
Y :18 ->@H/A8; /A->@; ?1 1?@-.81/1 18 /;9<>;95?; 01 8-? 5:?@ 5@A/5;:1? 10A/-@5B-? 01
3->-:@5E->8-@5/51?1:189->/;018-/F@10>-
Y :8;?->@H/A8;? =A5:@;D?1C@; ?1/>1-8- ;95?5J:51:@H25/- /-0G95/-D'G/:5/- 1:
0A/-/5J:9;/5;:-8D?11?@-.81/1:?A?2A:/5;:1?>1?<1/@5B-91:@1
Y :18->@H/A8;?G ?1/>1-8- ;95?5J:!-/5;:-801&13A59 51:@;DB-8A-/5J:01 8-
F@10>-0110A/-/5J:9;/5;:-8D?11C9-/5J:951:@>-?=A11:18;/@-B;
?11?@-.81/1:?A?2A:/5;:1?
Y :18:;B1:; ->@H/A8;?1 1?@-.81/1:1: .-?1- 8-1B501:/5-/ 51:@H25/-8;? 85:1-951:@;?
31:1>-81?-8-59<8191:@-/5J:018-/F@10>-8->@H/A8;0G/59;?A@11?@-.81/1
8->1-85E-/5J:01 A:-:A1B-:/A1?@- !-/5;:-801&-8A0 1:@-8/;9;41>>-951:@- K@58
-1805?1I;018-/F@10>-
Y :18->@H/A8;01/59;<>591>;?11?@-.81/18-1B-8A-/5J:01/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81?
Y :1801/59;?13A:0;->@H/A8;?13->-:@5E-181:2;=A1 @1>>5@;>5-81:8-59<8191:@-/5J:01
8-/F@10>-
Y 801/59;@1>/1>->@H/A8;?1>1251>1-8--/@5B-/5J:01>A@-?-8;? :5I;?=A1>1=A51>-01
>1/A<1>-/5J:5/;-21/@5B-D-/;9
Y 801/59;/A->@; ->@H/A8; 1?@-.81/1 18 @519- 8- >138-91:@-/5J: 01 8- /F@10>- 18
01/59;=A5:@;1?@-.81/118/-9 -<85/-/5J:D25:-891:@101801/59;?1C@; 1?@-.81/1
8-B531:/5-
'! $
%(% # !# !&$%
Q
%# $
Gaceta del Congreso 461 Viernes, 21 de mayo de 2021 Página 9
;=F->58 K ,4/=8 - <>1?1:@1 81D
@51:1/;9;25: />1->1 59<8191:@->8-
F@10>- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 1:
8;?:5B181?<>11?/;8->.F?5/-D9105-
1: /;:/;>0-:/5- /;: 18 <>;D1/@;
10A/-@5B;5:?@5@A/5;:-8#01@;0-?8-?
5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?018
&5:9;0525/-/5;:1?
;=F->58K/0373-387/
.>-+-3H7/68-387+5?A:<>;/1?;
10A/-@5B; 5:@1:/5;:-8 /;:@5:A; D
<1>9-:1:@1 =A1 /;9<8191:@- 18
01?->>;88;/;3:5@5B;<1>95@51:0;01?01
8-<>F/@5/- 10A/-@5B-D <10-3J35/-18
01?->>;88; 01 /;9<1@1:/5-?
19;/5;:-81? - 18
01?->>;88;5:@13>-8018-<1>?;:-850-0D
-A91:@-> 18 .51:1?@-> <1>?;:-8 D
?;/5-8
7=/531/7-3+ /68-387+5 -
-<1>/5.5> >1/;:;/1> /;9<>1:01>
1C<>1?-> D >13A8-> 8-? 19;/5;:1?
<>;<5-? 9;@5B->?1 - ?H 95?9;
>1/;:;/1>8-?19;/5;:1?018;?019F?
D1?@-.81/1>>18-/5;:1?19
18 25: 01 />1/1> - :5B18 19;/5;:-8
<1>?;:-8D?;/5-8
68-3H7 -? 19;/5;:1?
0125:5>?1/;9;A:1?@-0;/;9<816; 018
;>3-:5?9; /;: /;9
25?5;8J35/;?/;3:5@5B;?/;:0A/@A-81?D
1C<1>51:/5-81? =A1 B->H-: 1: 8-
5:@1:?50-0D8-B-8;>-/5J:?A.61@5B- 018
5:05B50A; D ?A181: 1?@-> <>;B;/-0-?
?5@A-/5;:1? 5:@1><1>?;:-81? ;
41/4;?=A191>1/1:-@1:/5J: =A1
-21/@-:18.51:1?@->
869/=/7-3+
;:6A:@; 01 /;:;/5951:@;?
/-
:1/1?->5-? - 2-/585@-> 8-
;=F->58 K +698 ./
+953-+-3H7 - <>1?1:@1 81D
-<85/->F 1: @;0; 18 @1>>5@;>5;
/;8;9.5-:; 1: 8-?
5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? 01
/->F/@1> <>5B-0;1:
8;? :5B181? 01 <>11?/;8->
.F?5/-D9105--
;.61@;5:/8AD1 - 1?@A05-:@1?
0;/1:@1? /A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1? ?;/5-81?
;>51:@-0;>1? 1?@A05-:@581?
1? 01 2-9585- D 019F?
9519.>;? 01 8- /;9A:50-0
10A/-@5B-
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
-?1>18->@H/A8;
:K91>;
/;9<>1:?5J: 1C<>1?5J: D >13A8-/5J:
19;/5;:-8
-? /;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81?
/;9<>1:01: ;:/51:/5- 9;/5;:-8
%13A8-/5J: 9;/5;:-8 A@;:;9H-
:@18531:/5- :@1><1>?;:-8 D
-.5850-01?01)50-D51:1?@->
3/7/<=+;;:?@5@AD1A: /;9
2A:0-91:@-81: 8- ?-@5?2-//5J: 01 8-?
<1>?;:-? /;: ?A B50- D 18 1:@;>:;
-/1>121>1:/5--8-/;:?1/A/5J:018-
2185/50-018 />1/5951:@; <1>?;:-8 D 18
01?->>;88; 018
05>1/@-91:@1 >18-/5;:-0; /;: 8-?
/;:05/5;:1? 01 ?A 1C5?@1:/5- D 18
2A:/5;:-951:@; B5@-8 01:@>; 01 8-
?;/510-0
86>73.+. /.>-+=3?+ &1 88-9- -
@;0- -3>A?;:-?
/;41?5;:-0-? A: 5:@1>G? /;9K:
=A11? 8- 10A/-/5J: &A? 5:@13>-:@1?
?;:<1>?;:-?-21/@-0-? D=A1-21/@-:
- 8- 10A/-/5J: /;9; 05>1/@;>1?
-095:5?@>-@5B;?D05>1/@5B;?011?/A18-
9-1?@>-? 1?@A05-:@1? 1? 01
2-9585- 10A/-0;>1? 13>1?-0;? D
<>;21?;>1?
#/->9/;+-3H7 9<3-8+0/-=3?+ ? A:
<>;/1?; =A1 .A?/- <>;9;B1> 1: 8-?
:5I-? :5I;? D -0;81?/1:@1? /;:
5:@1>21>1:/5-? ?53:525/-@5B-? 1: ?A
01?->>;88;D.51:1?@->1801?<8513A101
>1/A>?;? .5;8J35/;? -21/@5B;?
/;3:5@5B;?D?;/5-81? -2-B;>1/1>8-
>1?53:525/-/5J: 01 ?A 45?@;>5-
>1/;:/585-/5J: D 18 01?->>;88; 01 8-
>1?5851:/5- 2-B;>1/51:0; 18 @>F:?5@;
121/@5B; 01 8;? 9;91:@;? 1B;8A@5B;?
?A? /;:285/@;? D 8;? <58->1? 01 8-
;>3-:5E-/5J:018D;1:8-/;:?;850-/5J:
01 BH:/A8;? -A@;:;9H- >13A8-/5J:
501:@50-0D?;/5-85E-/5J:
/;:6A:/5J:
01 -6A?@-0;? ; 9;0525/-0;?
D>1-//5;:1?5/;8J35/-? 5:28A50-?
2-/@;>1?.5;8J35/;? D -9.51:@-81? =A1
?1;>535:-: 5:@1>>18-/5;:-: 1 5:@13>-:
/;:8-?;@>-?F>1-?01801?->>;88;/;9;
8- 2H?5/- /;3:5@5B- D ?;/5-8 - 18
01?->>;88; D 2A:/5;:-951:@; 01 8-
<1>?;:-850-0
#->F3>-2;M ?@-?0125:5/5;:1? 1:18
9->/; 01 8- />1-/5J: 01 8;?
85:1-951:@;?D8->138-91:@-/5J: 018-
F@10>- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8
8- 1:@50-0 /;9<1@1:@1
;=F->58 I '1:51:0; 1: /A1:@- 8-
2A:0-91:@-/5J: /51:@H25/- D
91@;0;8J35/- 01 8- F@10>- 01
0A/-/5J:9;/5;:-8?1 .>5:0->F A:
<>;/1?; 2;>9-@5B; - 8;? 0;/1:@1?
/A50-0;>1? @>-.-6-0;>1? ?;/5-81? D
;>51:@-0;>1? 18 /A-8 1?@->F 8501>-0;
18 5:5?@1>5;010A/-/5J:!-/5;:-8
D 18 ;95@G 51:@H25/; /-0G95/; D
'G/:5/;1:0A/-/5J:9;/5;:-8
#->F3>-2; M 8 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J: 01.1>F /- - 8;?
0;/1:@1? /A50-0;>1? @>-.-6-0;>1?
?;/5-81? D ;>51:@-0;>1? 01 8-?
5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?
<>5B-0-? 01 8;? :5B181? <>11?/;8->
.F?5/-D9105-018/;:8-25:-850-0
01 3->-:@5E-> 8- 59<8191:@-/5J:
121/@5B- 01 8- F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-8
#->F3>-2; M-? 5:?@5@A/5;:1? 01
10A/-/5J: ?A<1>5;> =A1 ;21>@-:
<>;3>-9-?>18-/5;:-0;? /;: 51:/5-?
;=F->58K/0373-387/
.>-+-3H7 /68-387+5 ?
A: <>;/1?; 10A/-@5B;
5:@1:/5;:-8 /;:@5:A; D
<1>9-:1:@1 =A1
/;9<8191:@- 18 01?->>;88;
/;3:5@5B; <1>95@51:0; 01?01
8- <>F/@5/- 10A/-@5B- D
<10-3J35/-18 01?->>;88; 01
/;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81?
- 18
01?->>;88; 5:@13>-8 01 8-
<1>?;:-850-0 D -A91:@-> 18
.51:1?@-><1>?;:-8D?;/5-8
7=/531/7-3+ /68-387+5
-- <1>/5.5>
>1/;:;/1> /;9<>1:01>
1C<>1?-> D >13A8-> 8-?
19;/5;:1?<>;<5-?9;@5B->?1
- ?H 95?9; >1/;:;/1> 8-?
19;/5;:1? 01 8;? 019F? D
1?@-.81/1> >18-/5;:1?
19
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
018-0A/-/5J:;8-2;>9-/5J:0;/1:@1
D /51:/5-? 01 8- ?-8A0 01:@>; 01 ?A
-A@;:;9H- F: 5:/8A5> 1: ?A?
/A>>H/A8;? 2;>9-@5B;? /F@10>-? ?;.>1
0A/-/5J:9;/5;:-8
#->F3>-2; M 8 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J: !-/5;:-8 F -?;/5->?1
/;: 1:@50-01? 01 /->F/@1> ?1 /;9; A:
<>5B-0;-3->-:@5E->8-2;>9-/5J:01
8;?0;/1:@1?/A50-0;>1?@>-.-6-0;>1?
?;/5-81?D;>51:@-0;>1?
/>1/1> - :5B18 19;/5;:-8
<1>?;:-8D?;/5-8
68-3H7 -? 19;/5;:1?
1?@-0; /;9<816; 018
;>3-:5?9;/;:/;9
25?5;8J35/;? /;3:5@5B;?
/;:0A/@A-81? D
1C<1>51:/5-81?=A1B->H-:1:
8- 5:@1:?50-0 D 8- B-8;>-/5J:
?A.61@5B- 018 5:05B50A; D
?A181:1?@-> <>;B;/-0-?
?5@A-/5;:1?5:@1><1>?;:-81? ;
41/4;? =A1 91>1/1:
-@1:/5J: =A1 -21/@-: 18
.51:1?@->
869/=/7-3+
/68-387+5/;:6A:@; 01
/;:;/5951:@;? /-
4-.5850-01? D -/@5@A01?
:1/1?->5-? - 2-/585@-> 8-
/;9<>1:?5J: 1C<>1?5J: D
>13A8-/5J:19;/5;:-8
-? /;9<1@1:/5-?
19;/5;:-81? /;9<>1:01:
;:/51:/5- 9;/5;:-8
%13A8-/5J: 9;/5;:-8
A@;:;9H- :@18531:/5-
:@1><1>?;:-8 D -.5850-01?
01)50-D51:1?@->
3/7/<=+; ;:?@5@AD1 A:
/;9
8- ?-@5?2-//5J: 01 8-?
<1>?;:-? /;: ?A B50- D 18
1:@;>:;-/1>121>1:/5- -8-
/;:?1/A/5J:018-2185/50-018
/>1/5951:@; <1>?;:-8 D 18
01?->>;88; 018
4A9-:; 05>1/@-91:@1
>18-/5;:-0; /;: 8-?
/;:05/5;:1?01 ?A 1C5?@1:/5-
Página 10 Viernes, 21 de mayo de 2021 Gaceta del Congreso 461
D 18 2A:/5;:-951:@; B5@-8
01:@>;018-?;/510-0
86>73.+. /.>-+=3?+ &1
88-9- - @;0- -3>A
<1>?;:-? /;41?5;:-0-?
A: 5:@1>G? /;9K: =A1 1? 8-
10A/-/5J: &A? 5:@13>-:@1?
?;:<1>?;:-?-21/@-0-?D=A1
-21/@-:-8-10A/-/5J:/;9;
05>1/@;>1? -095:5?@>-@5B;? D
05>1/@5B;? 01 1?/A18-
9-1?@>-? 1?@A05-:@1?
1? 01 2-9585-
10A/-0;>1? 13>1?-0;? D
<>;21?;>1?
#/->9/;+-3H7
9<3-8+0/-=3?+?A:<>;/1?;
=A1 .A?/- <>;9;B1> 1: 8-?
:5I-? :5I;? D -0;81?/1:@1?
/;: 5:@1>21>1:/5-?
?53:525/-@5B-?1:?A01?->>;88;
D.51:1?@-> 1801?<8513A1 01
>1/A>?;?.5;8J35/;?-21/@5B;?
/;3:5@5B;? D ?;/5-81? -
2-B;>1/1>8->1?53:525/-/5J:01
?A45?@;>5->1/;:/585-/5J:D18
01?->>;88; 01 8- >1?5851:/5-
2-B;>1/51:0; 18 @>F:?5@;
121/@5B; 01 8;? 9;91:@;?
1B;8A@5B;??A?/;:285/@;?D8;?
<58->1?018-;>3-:5E-/5J: 018
D; 1: 8- /;:?;850-/5J: 01
BH:/A8;? -A@;:;9H-
>13A8-/5J: 501:@50-0 D
?;/5-85E-/5J:
/
;:6A:/5J: 01 5B-0-? 01 8;?
19;/5;:1? ?1:@5951:@;? D
>1-//5;:1? 5/;8J35/-?
5:28A50-? 2-/@;>1?
.5;8J35/;?D -9.51:@-81?=A1
?1;>535:-: 5:@1>>18-/5;:-:1
5:@13>-:/;: 8-? ;@>-? F>1-?
01801?->>;88; /;9;8- 2H?5/-
/;3:5@5B- D ?;/5-8 - 18
01?->>;88; D 2A:/5;:-951:@;
018-<1>?;:-850-0
#->F3>-2; M ?@-?
0125:5/5;:1?1:189->/;018-
/>1-/5J:018;?85:1-951:@;?D
8- >138-91:@-/5J: 01 8-
F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-8
-6A?@-0;? ; 9;0525/-0;?
8- 1:@50-0 /;9<1@1:@1
;=F->58:18 9->/;018- F@10>-
01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 8-?
5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?01 8;?:5B181?
<>11?/;8-> .F?5/- D 9105- 01.1>F:
2;91:@-> 8- @5/51 8;?
1? 9-0>1? /A50-0;>1? D 8;?
1?@A05-:@1?
;=F->58 I '1:51:0; 1:
/A1:@- 8- 2A:0-91:@-/5J:
/51:@H25/-D91@;0;8J35/-018-
F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-8 ?1 .>5:0->F A:
<>;/1?; 2;>9-@5B; - 8;?
0;/1:@1? /A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1? ?;/5-81? D
;>51:@-0;>1? 18 /A-8 1?@->F
8501>-0; 18 5:5?@1>5;01
0A/-/5J: !-/5;:-8 D 18
;95@G51:@H25/;/-0G95/;
D 'G/:5/; 1: 0A/-/5J:
9;/5;:-8
#->F3>-2;M8 5:5?@1>5;01
0A/-/5J:01.1>F/--
8;? 0;/1:@1? /A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1? ?;/5-81? D
;>51:@-0;>1? 01 8-?
5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?
:5B181? <>11?/;8-> .F?5/- D
9105- 018
25:-850-0 01 3->-:@5E-> 8-
59<8191:@-/5J:121/@5B-018-
F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-8
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
&118595:-18
F3>-2;-8
/;:?501>->=A1
:;/;5:/501/;:
18;.61@;018
<>;D1/@;
&1/;>>5318-
:A91>-/5J:018
F3>-2;
01?
18595:-/5J:
91:/5;:-0-
#->F3>-2; M-?
5:?@5@A/5;:1? 01 10A/-/5J:
?A<1>5;> =A1 ;21>@-:
<>;3>-9-? >18-/5;:-0;? /;:
51:/5-?018-0A/-/5J:;8-
2;>9-/5J:0;/1:@1D /51:/5-?
01 8- ?-8A0 01:@>; 01 ?A
-A@;:;9H- F: 5:/8A5> 1:
?A? /A>>H/A8;? 2;>9-@5B;?
/F@10>-? ?;.>1 0A/-/5J:
9;/5;:-8
#->F3>-2; M 8 5:5?@1>5;
010A/-/5J:!-/5;:-8F
-?;/5->?1 /;: 1:@50-01? 01
/->F/@1> 5B-0;
- 3->-:@5E-> 8- 2;>9-/5J:
018;? 0;/1:@1? /A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1? ?;/5-81? D
;>51:@-0;>1?
;=F->58I8 5:5?@1>5;010A/-/5J:
!-/5;:-8A:- B1E1:@>1 1:B531:/5-8-
<>1?1:@1 81D 01.1>F /;:B;/-> A:
863=E 3/7=F03-8 -+.E63-8 A
%E-73-8 /7 .>-+-3H7 68-387+5
/;:2;>9-0; 1C<1>@;? /;:
1C<1>51:/5- D @>-D1/@;>5- 1: @19-? D
<>;3>-9-? >18-/5;:-0;? /;: 8-
0A/-/5J:9;/5;:-88-?-8A091:@-8
18 01?->>;88; 5/;-21/@5B; D
?;/5;19;/5;:-8 018 5:05B50A; D
01?->>;88;5:@13>-8018-:5I1E 5:2-:/5-
D-0;81?/1:/5-
#->F3>-2; M 8 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J:!-/5;:-801.1>F /;:2;>9->
18 ;95@G 51:@H25/; /-0G95/; D
'G/:5/;1:0A/-/5J:9;/5;:-81:A:
<1>5;0;:; ?A<1>5;> - 0;? 91?1?
5;>1?-8-1:@>-0-1:B531:/5-01
8-<>1?1:@181D
;=F->58K:18 9->/;01
8- F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-8 8-? 5:?@5@A/5;:1?
10A/-@5B-? 01 8;? :5B181?
<>11?/;8-> .F?5/- D 9105-
01.1>F: 2;91:@-> 8-
@5/518;?1?
9-0>1? /A50-0;>1? D 8;?
1?@A05-:@1?
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
;=F->58 I >7-387/
3/7=F03-8-+.E63-8 A%E-73-8 /7
.>-+-3H7 68-387+5 % 5
%@1:0>F1:@>1;@>-? 2A:/5;:1?8-?
?53A51:@1?
501>-> 91?-? 01 @>-.-6;
5:@1>05?/5<85:->5-? 1
5:@1>?1/@;>5-81? =A1 <1>95@-:
>1/;:;/1> 31:1>-> >1281C5;:1?
15:@13>-> 1: 8- 1?@>A/@A>-/5J:
01 8- F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-88-?@5/A8->50-01?
018-?>135;:1?8- 05B1>?50-0D
8- >5=A1E- 01 8;? ?-.1>1?
5:@1>-//5;:1? <>F/@5/-?
1C<1>51:/5-? <10-3J35/-? D
050F/@5/-?=A1?131:1>-:1:18
1:@;>:; D 8- /;9A:50-0
10A/-@5B-
5?1I-> 8;? 85:1-951:@;? 8-
1?@>A/@A>-/5J: /;:/1
5B-0-? 05>1/@5B;?
@1J>5/- <10-3J35/- D
91@;0;8J35/- =A1 2A:0-91:@-
18 ;.61@; 18 -8/-:/1 D 8-?
@19F@5/-? 01 8- F@10>- 01
0A/-/5J: 9;/5;:-8
-6A?@-:0; D 281C5.585E-:0; ?A
/;:@1:50; 01 -/A1>0; - 8;?
:5B181? 01 10A/-/5J:
#>11?/;8->F?5/- D 105- 1:
8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-? 018
&;/5-85E-> 8;? 85:1-951:@;?
/;:/15/;?
<10-3J35/;?D91@;0;8J35/;?-
8;? 1=A5-: 8;?
<>;/1?;? 10A/-@5B;? - :5B18
1@->H-?0110A/-/5J:
5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?
;=F->58K8 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J:!-/5;:-8 A:- B1E
1:@>11:B531:/5- 8-<>1?1:@1
81D 01.1>F /;:B;/-> A:
863=E 3/7=F03-8
-+.E63-8 A %E-73-8 /7
.>-+-3H7 68-387+5
/;:2;>9-0;1C<1>@;?/;:
1C<1>51:/5- D @>-D1/@;>5- 1:
@19-? D <>;3>-9-?
>18-/5;:-0;? /;: 8-
0A/-/5J: 9;/5;:-8 8-
?-8A0 91:@-8 18 01?->>;88;
5/;-21/@5B; D
?;/5;19;/5;:-80185:05B50A;
D
-8 01?->>;88; 5:@13>-8 01 8-
:5I1E 5:2-:/5- D
-0;81?/1:/5-
#->F3>-2;M8 5:5?@1>5;01
0A/-/5J: !-/5;:-8 01.1>F
/;:2;>9-> 18 ;95@G
51:@H25/; /-0G95/; D
'G/:5/; 1: 0A/-/5J:
9;/5;:-81: A: <1>5;0; :;
?A<1>5;> - 0;? 91?1?
5;>1? - 8- 1:@>-0- 1:
B531:/5-018-<>1?1:@181D
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
Gaceta del Congreso 461 Viernes, 21 de mayo de 2021 Página 11
0;/1:@1? 8H01>1? 0;/1:@1? 01
-A8-D/;9A:50-010A/-@5B- 1:
31:1>-8
#->F3>-2;P(:-B1E?159<8191:@18-
F@10>- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 18
;95@G 51:@H25/; /-0G95/; D
'G/:5/;1:0A/-/5J:9;/5;:-801.1
>1A:5>?1A:- B1E ?191?@>1 /;: 18
25:01 >1B5?->8- 59<8191:@-/5J:01 8-
95?9- D 195@5> 8-? ;.?1>B-/5;:1?
/;>>1?
;=F->58K8 5:5?@1>5;010A/-/5J:
!-/5;:-8 /;:@->F /;: A: <1>5;0; 01
?15? 91?1? 5;>1? - 8-
1:@>-0-1:B531:/5-018-<>1?1:@181D
- /;:B;/-> D />1-> 8- 863<3H7
+-387+5 ./ $/1>363/7=8 A
?+5>+-3H7 ./ 5+ D=/.;+ ./
.>-+-3H7 68-387+5 - ;95?5J:
=A10->F/;:?@5@A50--?H
8 5:5?@>;- 01 0A/-/5J:
!-/5;:-8;?A01813-0;-
8 5:5?@>;- 01 &-8A0 D
#>;@1//5J: &;/5-8 ; ?A
01813-0;-
(: >1<>1?1:@-:@1 01 8-
101>-/5J: ;8;9.5-:- 01
'>-.-6-0;>1? 01 8- 0A/-/5J:
"
(: >1<>1?1:@-:@1 01 8-
-/-0195- /;: 1C<1>51:/5- 1:
<>;3>-9-? 01 01?->>;88;
5/;-21/@5B; D 10A/-/5J:
19;/5;:-8
(: >1<>1?1:@-:@1 018 ;8135;
;8;9.5-:; 01 #?5/J8;3;?
;=F->58I>7-387/ ./5
863=E 3/7=F03-8
-+.E63-8 A %E-73-8 /7
.>-+-3H7 68-387+5
% 5 % @1:0>F
1:@>1 ;@>-? 2A:/5;:1? 8-?
?53A51:@1?
501>-> 91?-? 01
@>-.-6;
5:@1>05?/5<85:->5-? 1
5:@1>?1/@;>5-81? =A1
<1>95@-: >1/;:;/1>
31:1>-> >1281C5;:1? 1
5:@13>-> 1: 8-
1?@>A/@A>-/5J: 01 8-
F@10>-010A/-/5J:
9;/5;:-8 8-?
@5/A8->50-01?018-?
>135;:1?8-05B1>?50-0
D 8- >5=A1E- 01 8;?
?-.1>1?
5:@1>-//5;:1?
<>F/@5/-?
1C<1>51:/5-?
<10-3J35/-? D
050F/@5/-? =A1 ?1
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
"#& 1C<1>@; 1: ?-8A0
91:@-8D01?->>;88;5:2-:@58
(: >1<>1?1:@-:@1 01 8-
;:2101>-/5J: !-/5;:-8 01
?;/5-/5;:1? 01 #-0>1? 01
-9585-
31:1>-:1:181:@;>:;
D 8- /;9A:50-0
10A/-@5B-
5?1I-> 8;?
85:1-951:@;? 8-
1?@>A/@A>-/5J:
/;:/15/-
<10-3J35/- D
91@;0;8J35/- =A1
2A:0-91:@-18 ;.61@;
18 -8/-:/1 D 8-?
@19F@5/-? 01 8-
F@10>-010A/-/5J:
9;/5;:-8 -6A?@-:0;
D 281C5.585E-:0; ?A
/;:@1:50;01 -/A1>0;
- 8;? :5B181? 01
10A/-/5J:#>11?/;8->
F?5/-D 105-1:8-?
5:?@5@A/5;:1?
10A/-@5B-?018
&;/5-85E-> 8;?
85:1-951:@;?
/;:/1
@1J>5/;?<10-3J35/;?
D91@;0;8J35/;?- 8;?
1=A5-:
8;? <>;/1?;?
10A/-@5B;? - :5B18
1@->H-? 01
10A/-/5J:
5:?@5@A/5;:1?
10A/-@5B-?
<>5B-0-? 05>1/@5B;?
0;/1:@1? 8H01>1?
0;/1:@1? 01 -A8- D
/;9A:50-0 10A/-@5B-
1:31:1>-8
#->F3>-2; P (:- B1E ?1
59<8191:@1 8- F@10>- 01
0A/-/5J: 9;/5;:-8 18
;95@G51:@H25/;/-0G95/;
D 'G/:5/; 1: 0A/-/5J:
9;/5;:-801.1>1A:5>?1A:-
B1E?191?@>1/;:1825:01
>1B5?->8- 59<8191:@-/5J: 01
8- 95?9- D 195@5> 8-?
;.?1>B-/5;:1?
/;>>1?
;=F->58 I >7-387/
863<3H7+-387+5./$/1>363/7=8A
?+5>+-3H7 <8,;/ 5+ D=/.;+ ./
.>-+-3H7 68-387+5 - ;95?5J:
!-/5;:-801&13A5951:@;018-F@10>-
010A/-/5J: 9;/5;:-8 @1:0>F 1:@>1
;@>-?2A:/5;:1?8-??53A51:@1?
&A<1>B5?->D4-/1>?13A5951:@;
- 8- 59<8191:@-/5J: 01 8-
F@10>- 0A/-/5J: 9;/5;:-8
1: 8;? :5B181? 10A/-@5B;? 01
<>11?/;8->.F?5/-D9105-
&A<1>B5?->8- 2;>9-/5J: 01 8;?
0;/1:@1? /A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1? ?;/5-81? D
;>51:@-0;>1? - @5> 01 8;?
85:1-951:@;? /51:@H25/;? D
91@;0;8J35/;? =A1
2A:0-91:@-: 8- F@10>- 01
0A/-/5J:9;/5;:-8
95@5> ;.?1>B-/5;:1? D
>1/;91:0-/5;:1?
?191?@>-891:@1 8;? <>591>;?
0;?-I;? 0159<8191:@-/5J: D
01?1:@1-8-
F@10>-0A/-/5J: 9;/5;:-8
/;:18 ;.61@5B; 01 2;>@-81/1> 8-
59<8191:@-/5J: 121/@5B- 01
;=F->58K8 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J: !-/5;:-8 /;:@->F
/;:A: <1>5;0; 01 ?15?
91?1? 5;>1? - 8-
1:@>-0- 1: B531:/5- 01 8-
<>1?1:@181D-/;:B;/->D
/>1->8- 863<3H7 +-387+5
./ $/1>363/7=8 A
?+5>+-3H7./5+D=/.;+./
.>-+-3H7 68-387+5 -
;95?5J:=A10->F/;:?@5@A50-
-?H
8 5:5?@>;- 01
0A/-/5J:!-/5;:-8 ;
?A01813-0;-
8 5:5?@>;-01&-8A0
D#>;@1//5J: &;/5-8 ;
?A01813-0;-
(: >1<>1?1:@-:@1 01
8- 101>-/5J:
;8;9.5-:- 01
'>-.-6-0;>1? 01 8-
0A/-/5J:
"
(: >1<>1?1:@-:@1 01
8- -/-0195- /;:
1C<1>51:/5- 1:
<>;3>-9-? 01
01?->>;88;
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
&1-05/5;:-1:
18 5:/5?; :K91>;
R1?/;350;
18 ;95@G
51:@H25/;
/-0G95/; D
'G/:5/; 1:
0A/-/5J:
9;/5;:-8
'S
1?@- 1: 8-? 5:?@5@A/5;:1?
10A/-@5B-?5B-0-?
1:18
<>;.-> 8;? 85:1-951:@;?
/;:/15/;?
<10-3J35/;? D 91@;0;8J35/;?
=A105?1I118;95@G51:@H25/;
/-0G95/; D 'G/:5/; 1:
0A/-/5J: 9;/5;:-8 - 8-
59<8191:@-/5J: 01 8- F@10>-
010A/-/5J:9;/5;:-8
#->F3>-2; M -? ;.?1>B-/5;:1? D
>1/;91:0-/5;:1? 195@50-? 8-
;95?5J: ?1>F:
/;:;/5951:@; 01 8- ?;/510-0 /5B58 01
-/A1>0;-8;1?@-.81/50; 8-1D01
@>-:?1:/5-D01801>1/4;01-//1?;
-8- 5:2;>9-/5J: 1D
01D8-81D=A18-9;0525=A1
;01>;3A1
5/;-21/@5B; D
10A/-/5J: 19;/5;:-8
/
863=E 3/7=F03-8
-+.E63-8 A
%E-73-8 /7
.>-+-3H7
68-387+5%
(: >1<>1?1:@-:@1 018
;8135; ;8;9.5-:;
01 #?5/J8;3;?
"#&1C<1>@;1:
?-8A0 91:@-8 D
01?->>;88;5:2-:@58
(: >1<>1?1:@-:@1 01
8- ;:2101>-/5J:
!-/5;:-8 01
?;/5-/5;:1? 01
#-0>1?01-9585-
;=F->58I 37/+63/7=8
9+;+ 5+ 3695/6/7=+-3H7 ./ 5+
D=/.;+./.>-+-3H768-387+5/7
58
6/.3+
- 59<8191:@-/5J: 01 8- F@10>- 01
0A/-/5J: 9;/5;:-8 @1:0>F A:
/->F/@1> 2;>9-@5B; D <>1B1:@5B; /AD;
<>;F 2-/585@-> 1: 8-? D 8;?
1?@A05-:@1?01?01 18 :5B18 <>11?/;8->
4-?@-8- 9105- 18 /;:;/5951:@; 01 ?H
95?9; 8- >13A8-/5J: 19;/5;:-8 18
9-:16;-01/A-0;01/;:285/@;?<>;<5;?
01/-0- 9;91:@; 01 01?->>;88; D 8-
-8-
B50-D/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81?1:18
9->/;01 A:- ?;/510-0
<1>95@-:1:8-?D8;?1?@A05-:@1?
;=F->58I >7-387/
5+ 863<3H7 +-387+5 ./
$/1>363/7=8 A ?+5>+-3H7
<8,;/ 5+ D=/.;+ ./
.>-+-3H7 68-387+5 -
;95?5J: !-/5;:-8 01
&13A5951:@;018-F@10>-01
0A/-/5J: 9;/5;:-8 @1:0>F
1:@>1 ;@>-? 2A:/5;:1? 8-?
?53A51:@1?
&A<1>B5?-> D 4-/1>
?13A5951:@; - 8-
59<8191:@-/5J: 01 8-
F@10>- 0A/-/5J:
9;/5;:-8 1: 8;?
:5B181?10A/-@5B;? 01
<>11?/;8-> .F?5/- D
9105-
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
Página 12 Viernes, 21 de mayo de 2021 Gaceta del Congreso 461
-1?@>A/@A>-/5J:5:@13>-801?A
501:@50-05:/8AD1:0;18>1?<1@;
?A<>;<5-5:05B50A-850-0D8-
018;?019F?
- .K?=A10- 018 .51:1?@->
19;/5;:-8<1>?;:-8D?;/5-8
8 01?->>;88; 01 >18-/5;:1?
/;:?@>A/@5B-? D 19
?A?253A>-?01 /A50-0;D-9;>
1?D?;/510-01:31:1>-8
1?->>;88; 01 8- -A@;:;9H- 8-
@;9-0101/5?5;:1? -?1>@5B-?D
8-/;:?@>A//5J: 01?A <>;D1/@;
01B50-
#>1B1:/5J: 01 /;:0A/@-? 01
>51?3;D<>;.819-?=A1-21/@-:
18 .51:1?@-> 19;/5;:-8 D
01?->>;88;5:@13>-8 01 8- :5I1E
5:2-:/5-D-0;81?/1:/5-
&A<1>B5?-> 8-
2;>9-/5J: 01 8;?
0;/1:@1?/A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1? ?;/5-81?
D;>51:@-0;>1?-@5>
01 8;? 85:1-951:@;?
/51:@H25/;? D
91@;0;8J35/;? =A1
2A:0-91:@-: 8-
F@10>-010A/-/5J:
9;/5;:-8
95@5>;.?1>B-/5;:1?D
>1/;91:0-/5;:1?
?191?@>-891:@1 8;?
<>591>;?0;?-I;? 01
59<8191:@-/5J: D
01?
2>1:@1 - 8- F@10>-
0A/-/5J:9;/5;:-8
/;: 18 ;.61@5B; 01
2;>@-81/1> 8-
59<8191:@-/5J:
121/@5B-011?@-1:8-?
5:?@5@A/5;:1?
10A/-@5B-?
<>5B-0-?1:18
<>;.-> 8;?
85:1-951:@;?
/;:/11D01
@1J>5/;?<10-3J35/;?
D 91@;0;8J35/;? =A1
05?1I1 18 ;95@G
51:@H25/; /-0G95/;
D 'G/:5/; 1:
0A/-/5J: 9;/5;:-8
- 8-
59<8191:@-/5J: 01 8-
F@10>-010A/-/5J:
9;/5;:-8
#->F3>-2; M -?
;.?1>B-/5;:1? D
>1/;91:0-/5;:1? 195@50-?
8- ;95?5J: ?1>F:
8-?;/510-0/5B5801-/A1>0;-
8;1?@-.81/50; 8- 1D 01
@>-:?1:/5- D 018 01>1/4;
01 -//1?; - 8- 5:2;>9-/5J:
D 8- 81D =A1 8-
9;0525=A1;01>;3A1
;=F->58I 8 5:5?@1>5; 01&-8A0 D
#>;@1//5J: &;/5-8 01.1>F 01:@>; 018
@G>95:;0159<8191:@-/5J:011?@-81D
-<85/->A:- :A1B- :/A1?@- !-/5;:-8
01&-8A0 1:@-8!& =A1<1>95@--
8-? 5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? /;:;/1>
5:2;>9-/5J:?;.>1 8- ?-8A0 91:@-8 01
8-? :5I-? :5I;? D -0;81?/1:@1? -
121/@;?0159<8191:@->8-/F@10>-
;=F->58I37/+63/7=8
1/7/;+5/
3695/6/7=+-3H7 ./ 5+
D=/.;+ ./ .>-+-3H7
68-387+5 /7 58
9;//
- 59<8191:@-/5J: 01 8-
F@10>- 01 0A/-/5J:
9;/5;:-8@1:0>FA:/->F/@1>
2;>9-@5B; D <>1B1:@5B; /AD;
<>;F2-/585@->1:8-?
D 8;? 1?@A05-:@1? 01?01 18
:5B18 <>11?/;8-> 4-?@- 8-
9105-18 /;:;/5951:@;01 ?H
95?9; 8- >13A8-/5J:
19;/5;:-8 18 9-:16;
-01/A-0; 01 /;:285/@;?
<>;<5;?01/-0-9;91:@; 01
01?->>;88; D 8-
4-.5850-01? - 8- B50- D
/;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81?
1:189->/; 01A:-?;/510-0
95@-: 1:8-?
D8;?1?@A05-:@1?
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
?1>18->@H/A8;
:K91>;
- 1?@>A/@A>-/5J:
5:@13>-8 01 ?A
501:@50-0 5:/8AD1:0;
18 >1?<1@; ?A
<>;<5-5:05B50A-850-0D
8-018;?019F?
- .K?=A10- 018
.51:1?@-> 19;/5;:-8
<1>?;:-8D?;/5-8
8 01?->>;88; 01
>18-/5;:1?
/;:?@>A/@5B-? D
19
253A>-? 01 /A50-0; D
-9;> 1? D
?;/510-01:31:1>-8
1?->>;88; 01 8-
-A@;:;9H-8-@;9-01
01/5?5;:1?-?1>@5B-?D
8-/;:?@>A//5J: 01 ?A
<>;D1/@;01B50-
#>1B1:/5J: 01
/;:0A/@-?01>51?3;D
<>;.819-? =A1
-21/@-: 18 .51:1?@->
19;/5;:-8D01?->>;88;
5:@13>-8 01 8- :5I1E
5:2-:/5- D
-0;81?/1:/5-
;=F->58I?+5>+-3H78 5:5?@1>5;
01 0A/-/5J: !-/5;:-8 59<8191:@->F
8- 1B-8A-/5J: 01 /;9<1@1:/5-?
19;/5;:-81?=A1?1-<85/--@>-BG?018
& 1: 8;? :5B181? 01 <>11?/;8->
.F?5/-D9105-
;=F->58I 8 5:5?@1>5;
01&-8A0 D#>;@1//5J: &;/5-8
01.1>F01:@>;018@G>95:;01
59<8191:@-/5J: 01 1?@- 81D
-<85/-> A:- :A1B- :/A1?@-
!-/5;:-8 01 &-8A0 1:@-8
!& =A1 <1>95@-- 8-?
5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-?
/;:;/1>5:2;>9-/5J: ?;.>18-
?-8A0 91:@-8 01 8-? :5I-?
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
-?1>18->@H/A8;
:K91>;
&1-05/5;:-
F3>-2;!P
:5I;? D -0;81?/1:@1? -
121/@;? 01 59<8191:@-> 8-
/F@10>-
!+;D1;+08 K + 863<3H7
+-387+5./ $/1>363/7=8 A
?+5>+-3H7./5+D=/.;+./
.>-+-3H7 68-387+5
;/+53B+;D 1>363/7=8 + 5+
3695/6/7=+-3H7 A 5+
<8-3+53B+-3H7 ./ 58
;/<>5=+.8/<=+
./ $+5>. /7=+5 -868
37<=;>6/7=8:>/9/;63=3;D+
5+ -86>73.+. /.>-+=3?+ A
<8-3/.+. /7 1/7/;+5 =/7/;
>7.3+17H<=3-8 +-=>+53B+.8
./58
;=F->58I 708:>/ %/;;3=8;3+5 8
5:5?@1>5; 01 0A/-/5J: !-/5;:-8
01.1>F3->-:@5E->18 1:2;=A1@1>>5@;>5-8
1: 8- 59<8191:@-/5J: 01 8- F@10>-
0A/-/5J: 9;/5;:-8 @1:51:0; 1:
/A1:@-8-0521>1:/5-018-?>135;:1?1:
2-/@;>1? /;9; 8-? -21/@-/5;:1?
31:1>-0-? 18 /;:285/@; ->9-0; 8-
1E-9;:1@->5-D9A8@50591:?5;:-8
8;? 5:05/-0;>1? 01 ?-8A0 91:@-8 -?H
/;9; ;@>;? =A1 18 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J: !-/5;:-8 /;:?501>1
<1>@5:1:@1?
;=F->58K ?+5>+-3H7
8 5:5?@1>5; 01 0A/-/5J:
!-/5;:-8 59<8191:@->F 8-
1B-8A-/5J: 01 /;9<1@1:/5-?
19;/5;:-81?=A1 ?1 -<85/- -
@>-BG? 018 & 1: 8;?
:5B181?01<>11?/;8-> .F?5/-
D9105-
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
-?1>18->@H/A8;
:K91>;
;=F->58I#>=+-?
5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?3->-:@5E->-:8-
-/@5B-/5J: 01 >A@-? 01 -@1:/5J:
<>;@1//5J: D >1?@-.81/5951:@; 01
01>1/4;? 1C5?@1:@1? 1: 8- 8135?8-/5J:
B531:@1 /;: 18 25: 01 3->-:@5E-> 18
-/;9
%1/A<1>-/5J: #?5/;-21/@5B- D
;=F->58 I 708:>/
%/;;3=8;3+5 8 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J: !-/5;:-8 01.1>F
3->-:@5E-> 18 1:2;=A1
@1>>5@;>5-8 1: 8-
59<8191:@-/5J:018-F@10>-
0A/-/5J: 9;/5;:-8
@1:51:0; 1: /A1:@- 8-
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
-?1>18->@H/A8;
:K91>;
Gaceta del Congreso 461 Viernes, 21 de mayo de 2021 Página 13
9;/5;:-8 01 8;? :5I;? :5I-? D
-0;81?/1:@1?
0521>1:/5-018-? >135;:1?1:
2-/@;>1? /;9; 8-?
-21/@-/5;:1?31:1>-0-?18
/;:285/@;->9-0; 8- 1E-
9;:1@->5-D9A8@50591:?5;:-8
8;? 5:05/-0;>1? 01 ?-8A0
91:@-8-?H/;9;;@>;?=A118
5:5?@1>5; 01 0A/-/5J:
!-/5;:-8 /;:?501>1
<1>@5:1:@1?
;=F->58 I #/15+6/7=+-3H7 8
5:5?@1>5;010A/-/5J:!-/5;:-8 ?1>F
8- -A@;>50-0 /;9<1@1:@1 - 8-
-<85/-/5J:011?@-81D
- >138-91:@-/5J: 01 8- 10A/-/5J:
19;/5;:-801:@>;018?5?@19-10A/-@5B;
:-/5;:-8 01.1>F ?1> 1C<1050- 18
3;.51>:;1:8;?91?1??53A51:@1?-
8-1:@>-0- 1: B531:/5- 01 8- <>1?1:@1
81D
-<>1?1:@1 81D ?1 ->@5/A8->F /;: 8;?
<>;3>-9-? 5:5/5-@5B-? <>;D1/@;? ;
1?@>-@135-? -25:1? - 51:1?@->
9;/5;:-8 D /;9<1@1:/5-?
?;/5;19;/5;:-81?01?->>;88-0-? 18
5:5?@1>5;010A/-/5J:!-/5;:-8
;=F->58 I #>=+
=/7-3H7 -? 5:?@5@A/5;:1?
10A/-@5B-? 3->-:@5E->D: 8-
-/@5B-/5J: 01 >A@-? 01
-@1:/5J: <>;@1//5J: D
>1?@-.81/5951:@;0101>1/4;?
1C5?@1:@1? 1: 8- 8135?8-/5J:
B531:@1 /;: 18 25: 01
3->-:@5E-> 18
-/;9
D 8- %1/A<1>-/5J:
#?5/;-21/@5B-D9;/5;:-801
8;? :5I;? :5I-? D
-0;81?/1:@1?
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;5B-0; 1: 8;? :5B181? 01
-?1>18->@H/A8;
:K91>;
&181-05/5;:-
@5801-8--
3->-:@5E->F:
;=F->58 K +698./ +953-+-3H7
- <>1?1:@1 81D -<85/->F 1: @;0; 18
@1>>5@;>5; /;8;9.5-:; 1: 8-?
5:?@5@A/5;:1? 10A/-@5B-? 01 /->F/@1>
<>11?/;8-> .F?5/- D 9105- -
0;/1:@1? /A50-0;>1? @>-.-6-0;>1?
?;/5-81? ;>51:@-0;>1? 1?@A05-:@581?
1?01 2-9585-D 019F?9519.>;?
018-/;9A:50-010A/-@5B-
;=F->58 I
#/15+6/7=+-3H7 8
5:5?@1>5; 01 0A/-/5J:
!-/5;:-8 ?1>F 8- -A@;>50-0
/;9<1@1:@1-8--<85/-/5J:
011?@-81D
- >138-91:@-/5J: 01 8-
10A/-/5J: 19;/5;:-8 01:@>;
018 ?5?@19- 10A/-@5B;
:-/5;:-801.1>F?1>1C<1050-
18 3;.51>:;7+-387+5 1:
8;? 91?1??53A51:@1? -8-
-9.5;1:18
;>01:018
->@5/A8-0;8
->@H/A8;
-?1>18->@H/A8;
:K91>;
&1-05/5;:-8-
-:-/5;:-8
1:18>-2;
1:@>-0- 1: B531:/5- 01 8-
<>1?1:@1 81D
-<>1?1:@1 81D ?1 ->@5/A8->F
/;:8;?<>;3>-9-?5:5/5-@5B-?
<>;D1/@;?;1?@>-@135-?-25:1?
- 51:1?@-> 9;/5;:-8 D
/;9<1@1:/5-?
?;/5;19;/5;:-81?
01?->>;88-0-?18 5:5?@1>5;
010A/-/5J:!-/5;:-8
;=F->58 K '31/7-3+ - <>1?1:@1
81D >531 - @5> 01 8- 21/4- 01 ?A
&5:9;0525/-/5J:
'!# ! $Q
1 -/A1>0; /;: 8-? /;:?501>-/5;:1? <>1?1:@-0-? >5:0; 5:2;>91 01
9;0525/-/5;:1?D?;85/5@;- 8- 1?-5>1/@5B-01 8-;95?5J:&1C@- 018&1:-0;018- %1
0-><>591>01.-@1-8#>;D1/@;011D!P01&1:-0;R#;>9105;018-/A-8?1/>1-D?1
59<8191:@-8-/F@10>-0110A/-/5J:19;/5;:-81:@;0-?8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?01;8;9.5-
1:8;?:5B181?01<>11?/;8->.F?5/-D9105-D?1-0;-?05?
5B-0;-3->-:@5E->8-2;>9-/5J:018;?0;/1:@1?/A50-0;>1?@>-.-6-0;>1??;/5-81?
5>9-18;:;>-.81&1:-0;>
# $C$#!
#;:1:@1
%(% !# !&$% !#!##%$
!;8A/-=8.//AK./$/7+.8
M!8;6/.38./5+->+5-;/+A3695/6/7=+5+-D=/.;+.//.>-+-3H7/68-387+5/7
=8.+-387/-+=3?+/9;//
6/.3+A+.89=+78=;+
5871;/<8./8586,3+
#%
;=F->58K ,4/=8-<>1?1:@181D@51:1/;9;25:/>1->159<8191:@->8-F@10>-010A/-/5J:
9;/5;:-81:8;?:5B181?<>11?/;8->.F?5/-D9105-1:/;:/;>0-:/5-/;:18<>;D1/@;10A/-@5B;
5:?@5@A/5;:-8#01@;0-?8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?018
;=F->58K+698./+953-+-3H7- <>1?1:@181D-<85/->F1:@;0;18 @1>>5@;>5;/;8;9.5-:;1:
8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?01/->F/@1>5B-0; 1:8;?:5B181?01<>11?/;8->.F?5/-D
9105-- ;.61@;5:/8AD1- 1?@A05-:@1?0;/1:@1?/A50-0;>1? @>-.-6-0;>1??;/5-81?
;>51:@-0;>1?1?@A05-:@581?1?012-9585-D019F?9519.>;?018-/;9A:50-010A/-@5B-
;=F->58K/0373-387/
.>-+-3H7 /68-387+5 ? A: <>;/1?; 10A/-@5B; 5:@1:/5;:-8 /;:@5:A; D <1>9-:1:@1 =A1
/;9<8191:@-1801?->>;88; /;3:5@5B;<1>95@51:0; 01?018-<>F/@5/- 10A/-@5B-D <10-3J35/-18
01?->>;88; 01 /;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81? - 18 01?->>;88; 5:@13>-8 01 8-
<1>?;:-850-0D-A91:@->18.51:1?@-><1>?;:-8D?;/5-8
7=/531/7-3+/68-387+5--<1>/5.5>>1/;:;/1>/;9<>1:01>1C<>1?->D>13A8->8-?
19;/5;:1?<>;<5-?9;@5B->?1- ?H95?9;>1/;:;/1>8-? 19;/5;:1?018;?019F? D1?@-.81/1>
>18-/5;:1?19
68-3H7 -? 19;/5;:1? ?1 /;9; A: 1?@-0; /;9<816; 018 ;>3-:5?9; /;:
/;951:/5-81?=A1B->H-:1:8-5:@1:?50-0
D8-B-8;>-/5J:?A.61@5B-0185:05B50A;D?A181:1?@-><>;B;/-0-??5@A-/5;:1?5:@1><1>?;:-81?
;41/4;?=A191>1/1:-@1:/5J:=A1-21/@-:18.51:1?@->
869/=/7-3+;:6A:@;01/;:;/5951:@;?/-
:1/1?->5-?-2-/585@->8-/;9<>1:?5J:1C<>1?5J:D>13A8-/5J:19;/5;:-8
-? /;9<1@1:/5-? 19;/5;:-81? /;9<>1:01: ;:/51:/5- 9;/5;:-8 %13A8-/5J: 9;/5;:-8
A@;:;9H-:@18531:/5-:@1><1>?;:-8D-.5850-01?01)50-D51:1?@->
3/7/<=+;;:?@5@AD1A:/;91:8-?-@5?2-//5J:018-?<1>?;:-?/;:?AB50-
D18 1:@;>:; -/1 >121>1:/5- - 8- /;:?1/A/5J: 01 8- 2185/50-0 18 />1/5951:@; <1>?;:-8 D 18
01?->>;88;0181/@-91:@1>18-/5;:-0;/;:8 -?/;:05/5;:1?01?A1C5?@1:/5-
D182A:/5;:-951:@;B5@-801:@>;018-?;/510-0
Página 14 Viernes, 21 de mayo de 2021 Gaceta del Congreso 461
86>73.+./.>-+=3?+&1 88-9--@;0- -3>A?;:-?/;41?5;:-0-? A:5:@1 >G?
/;9K: =A1 1? 8- 10A/-/5J: &A? 5:@13>-:@1? ?;: <1>?;:-? -21/@-0-? D =A1 -21/@-: - 8-
10A/-/5J: /;9; 05>1/@;>1? -095:5?@>-@5B;? D 05>1/@5B;? 01 1?/A18- 9-1?@>-? 1?@A05-:@1?
1?012-9585-10A/-0;>1?13>1?-0;?D<>;21?;>1?
#/->9/;+-3H7 9<3-8+0/-=3?+ ? A: <>;/1?; =A1 .A?/- <>;9;B1> 1: 8-? :5I-? :5I;? D
-0;81?/1:@1?/;: 5:@1>21>1:/5-? ?53:525/-@5B-? 1: ?A 01?->>;88; D .51:1?@-> 18 01?<8513A1 01
>1/A>?;? .5;8J35/;? -21/@5B;? /;3:5@5B;? D ?;/5-81? - 2-B;>1/1> 8- >1?53:525/-/5J: 01 ?A
45?@;>5->1/;:/585-/5J: D18 01?->>;88;01 8->1?5851:/5- 2-B;>1/51:0;18 @>F:?5@;121/@5B; 018;?
9;91:@;?1B;8A@5B;??A?/;:285/@;?D8;?<58->1?018-;>3-:5E-/5J:018D;1:8-/;:?;850-/5J:01
BH:/A8;?-A@;:;9H->13A8-/5J:501:@50-0D?;/5-85E-/5J:
/;:6A:/5J: 01 1-//5;:1?
5/;8J35/-?5:28A50-? 2-/@;>1? .5;8J35/;? D -9.51:@-81? =A1 ?1 ;>535:-: 5:@1>>18-/5;:-: 1
5:@13>-:/;:8-?;@>-?F>1-?01801?->>;88; /;9;8-2H?5/-/;3:5@5B-D?;/5-8 -1801?->>;88;D
2A:/5;:-951:@;018-<1>?;:-850-0
#->F3>-2; M ?@-? 0125:5/5;:1? 1: 18 9->/; 01 8- />1-/5J: 01 8;? 85:1-951:@;? D 8-
>138-91:@-/5J:018-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-8-6A?@-0;?;9;0525/-0;?
8- 1:@50-0 /;9<1@1:@1
;=F->58I'1:51:0;1: /A1:@-8-2A:0-91:@-/5J: /51:@H25/-D91@;0;8J35/- 018-F@10>-01
0A/-/5J:9;/5;:-8?1.>5:0->FA:<>;/1?;2;>9-@5B;-8;?0;/1:@1?/A50-0;>1?@>-.-6-0;>1?
?;/5-81?D ;>51:@-0;>1?18 /A-8 1?@->F8501>-0; 18 5:5?@1>5;01 0A/-/5J: !-/5;:-8 D 18
;95@G51:@H25/;/-0G95/;D'G/:5/;1:0A/-/5J:9;/5;:-8
#->F3>-2; M 8 5:5?@1>5; 01 0A/-/5J:01.1>F /- - 8;? 0;/1:@1? /A50-0;>1?
@>-.-6-0;>1??;/5-81?D ;>51:@-0;>1?01 8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-? <>5B-0-?018;?
:5B181?<>11?/;8-> .F?5/- D 9105- 018 -:@5E-> 8- 59<8191:@-/5J:
121/@5B-018-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-8
#->F3>-2;M 8 5:5?@1>5; 010A/-/5J:!-/5;:-8 F-?;/5-> ?1/;: 1:@50-01?01 /->F/@1>
D ;>51:@-0;>1?
;=F->58K:189->/;018-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-88-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-? 01
8;?:5B181?<>11?/;8->.F?5/-D9105-01.1>F:2;91:@->8-@5/518;?1?9-0>1?
/A50-0;>1?D8;?1?@A05-:@1?
;=F->58K (:- B1E1:@>1 1: B531:/5-8- <>1?1:@1 81D8 5:5?@1>5; 010A/-/5J: !-/5;:-8
01.1>F/;:B;/-> A: 863=E 3/7=F03-8 -+.E63-8 A %E-73-8 /7 .>-+-3H7 68-387+5
/;:2;>9-0;1C<1>@;?/;:1C<1>51:/5- D@>-D1/@;>5-1:@19-?D <>;3>-9-?>18-/5;:-0;?/;:
8- 0A/-/5J: 9;/5;:-8 8- ?-8A0 91:@-8 18 01?->>;88; 5/;-21/@5B; D ?;/5;19;/5;:-8 018
5:05B50A;D>;88;5:@13>-8018-:5I1E5:2-:/5-D-0;81?/1:/5-
#->F3>-2; M 8 5:5?@1>5; 01 0A/-/5J: !-/5;:-8 01.1>F /;:2;>9-> 18 ;95@G 51:@H25/;
/-0G95/;D 'G/:5/; 1: 0A/-/5J: 9;/5;:-8 1: A: <1>5;0; :; ?A<1>5;> - 0;? 91?1?
5;>1?-8-1:@>-0-1:B531:/5-018-<>1?1:@181D
;=F->58 I >7-387/-+-3H7
68-387+5%5%@1:0>F1:@>1;@>-?2A:/5;:1?8-??53A51:@1?
501>->91?-? 01@>-.-6; 5:@1>05?/5<85:->5-?15:@1>?1/@;>5-81?=A1 <1>95@-:>1/;:;/1>
31:1>->>1281C5;:1?15:@13>->1:8-1?@>A/@A>-/5J:018-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-8
8-? @5/A8->50-01? 01 8-? >135;:1? 8- 05B1>?50-0 D 8- >5=A1E- 01 8;? ?-.1>1?
5:@1>-//5;:1?<>F/@5/-? 1C<1>51:/5-? <10-3J35/-? D 050F/@5/-? =A1 ?1 31:1>-: 1: 18
1:@;>:;D8-/;9A:50-010A/-@5B-
5?1I-> 8;? 85:1-951:@;? 8- 1?@>A/@A>-/5J: /;:/15/- <10-3J35/- D
91@;0;8J35/-=A1 2A:0-91:@- 18 ;.61@; 18 -8/-:/1 D 8-? @19F@5/-? 01 8- F@10>- 01
0A/-/5J:9;/5;:-8-6A?@-:0;D281C5.585E-:0;?A/;:@1:50;01-/A1>0;-8;?:5B181?01
10A/-/5J:#>11?/;8->F?5/-D 105-1:8-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?018
&;/5-85E->8;? 85:1-951:@;? /;:/15/;? <10-3J35/;? D 91@;0;8J35/;? - 8;?
1=A5-: 8;? <>;/1?;? 10A/-@5B;? - :5B18 1 @->H-? 01 10A/-/5J:
5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-? 5B-0-? 05>1/@5B;? 0;/1:@1? 8H01>1? 0;/1:@1? 01
-A8-D/;9A:50-010A/-@5B-1:31:1>-8
#->F3>-2;P(:-B1E?159<8191:@18- F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-818;95@G 51:@H25/;
/-0G95/;D'G/:5/;1:0A/-/5J:9;/5;:-801.1>F>1A:5>?1A:-B1E?191?@>1/;:1825:
01>1B5?->8-59<8191:@-/5J:018-95?9-D195@5>8-?;.?1>B-/5;:1?/;>>1?5B-0-?1:18
;=F->58K 8 5:5?@1>5;01 0A/-/5J:!-/5;:-8 /;:@->F /;:A: <1>5;0;01 ?15? 91?1?
5;>1?- 8- 1:@>-0- 1: B531:/5- 01 8- <>1?1:@1 81D - /;:B;/-> D />1-> 8- 863<3H7
+-387+5./$/1>363/7=8A?+5>+-3H7./5+D=/.;+./.>-+-3H768-387+5-;95?5J:
=A10->F/;:?@5@A50--?H
8 5:5?@>;-010A/-/5J:!-/5;:-8;?A01813-0;-
8 5:5?@>;-01&-8A0D#>;@1//5J:&;/5-8;?A01813-0;-
(: >1<>1?1:@-:@1 01 8- 101>-/5J: ;8;9.5-:- 01 '>-.-6-0;>1? 01 8- 0A/-/5J:
"
(: >1<>1?1:@-:@1 01 8- -/-0195- /;: 1C<1>51:/5- 1: <>;3>-9-? 01 01?->>;88;
5/;-21/@5B;D 10A/-/5J: 19;/5;:-8 1?/;350; 18 ;95@G 51:@H25/; /-0G95/; D
'G/:5/;1:0A/-/5J:9;/5;:-8'
(:>1<>1?1:@-:@1 018;8135; ;8;9.5-:;01 #?5/J8;3;?"#&1C<1>@;1: ?-8A0
91:@-8D01?->>;88;5:2-:@58
(:>1<>1?1:@-:@1018-;:2101>-/5J:!-/5;:-801?;/5-/5;:1?01#-0>1?01-9585-
;=F->58I >7-387/363/7=8 A ?+5>+-3H7 <8,;/ 5+
D=/.;+./ .>-+-3H7 68-387+5 - ;95?5J: !-/5;:-8 01 &13A5951:@; 01 8- F@10>- 01
0A/-/5J:9;/5;:-8@1:0>F1:@>1;@>-?2A:/5;:1?8-??53A51:@1?
&A<1>B5?->D4-/1>?13A5951:@;-8-59<8191:@-/5J:018-F@10>-0A/-/5J:9;/5;:-8
1:8;?:5B181?10A/-@5B;?01<>11?/;8->.F?5/-D9105-
&A<1>B5?->8-2;>9-/5J:018;?0;/1:@1?/A50-0;>1?@>-.-6-0;>1??;/5-81?D;>51:@-0;>1?
-@5>01 8;?85:1-951:@;?/51:@H25/;? D91@;0;8J35/;?=A1 2A:0-91:@-:8-F@10>- 01
0A/-/5J:9;/5;:-8
95@5> ;.?1>B-/5;:1? D >1/;91:0-/5;:1? ?191?@>-891:@1 8;? <>591>;? 0;? -I;? 01
59<8191:@-/5J:D01?1:@1- 8-F@10>-0A/-/5J:9;/5;:-8/;: 18
;.61@5B;012;>@-81/1>8- 59<8191:@-/5J:121/@5B-01 1?@-1:8-? 5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?
<>;.-> 8;? 85:1-951:@;? /;:/15/;? <10-3J35/;? D 91@;0;8J35/;? =A1
05?1I1 18 ;95@G 51:@H25/; /-0G95/; D 'G/:5/; 1: 0A/-/5J: 9;/5;:-8 - 8-
59<8191:@-/5J:018-F@10>-010A/-/5J:9;/5;:-8
#->F3>-2;M-?;.?1>B-/5;:1?D>1/;91:0-/5;:1?195@50-?8-;95?5J:?1>F:
/;:;/5951:@;018-?;/510-0/5B58 01-/A1>0;-8; 1?@-.81/50;8-1D 01@>-:?1:/5-D018
01>1/4;01-//1?;-8-5:2;>9-/5J:1D01D8-81D=A18-9;0525=A1
;01>;3A1
;=F->58I37/+63/7=8 5+3695/6/7=+-3H7./5+D=/.;+./ .>-+-3H7
68-387+5/758
- 59<8191:@-/5J: 01 8- F@10>- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 @1:0>F A: /->F/@1> 2;>9-@5B; D
<>1B1:@5B;/AD;<>;F2-/585@-> 1:8-?D8;?1?@A05-:@1? 01?0118:5B18<>11?/;8->4-?@-
8-9105-18/;:;/5951:@;01?H95?9;8->13A8-/5J:19;/5;:-8189-:16;-01/A-0;01/;:285/@;?
<>;<5;?01 /-0- 9;91:@; 01 01?->>;88; D 8- - 8- B50- D
/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81? 1: 18 9->/; 01 A:- ?;/510-0 95@-: 1: 8-? D 8;?
1?@A05-:@1?
- 1?@>A/@A>-/5J: 5:@13>-8 01 ?A 501:@50-0 5:/8AD1:0; 18 >1?<1@; ?A <>;<5-
5:05B50A-850-0D8-018;?019F?
-.K?=A10-018.51:1?@->19;/5;:-8<1>?;:-8D?;/5-8
801?->>;88;01 >18-/5;:1?/;:?@>A/@5B-?D19-?01 /A50-0;D-9;>
1?D?;/510-01:31:1>-8
1?->>;88; 01 8- -A@;:;9H- 8- @;9- 01 01/5?5;:1? -?1>@5B-? D 8- /;:?@>A//5J: 01 ?A
<>;D1/@;01B50-
#>1B1:/5J: 01 /;:0A/@-? 01>51?3; D <>;.819-? =A1-21/@-: 18 .51:1?@-> 19;/5;:-8 D
01?->>;88;5:@13>-8018-:5I1E5:2-:/5-D-0;81?/1:/5-
;=F->58 I 8 5:5?@1>5; 01 &-8A0 D #>;@1//5J: &;/5-8 01.1>F 01:@>; 018 @G>95:; 01
59<8191:@-/5J:011?@-81D-<85/->A:-:A1B-:/A1?@-!-/5;:-801 &-8A0 1:@-8!& =A1
<1>95@--8-? 5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-? /;:;/1>5:2;>9-/5J:?;.>1 8-?-8A0 91:@-8018-? :5I-?
:5I;?D-0;81?/1:@1?-121/@;?0159<8191:@->8-/F@10>-
#->F3>-2;M- ;95?5J:!-/5;:-801&13A5951:@; DB-8A-/5J: 018-F@10>- 010A/-/5J:
9;/5;:-8>1-85E->F?13A5951:@;- 8-59<8191:@-/5J:D 8-?;/5-85E-/5J:01 8;?>1?A8@-0;?01 8-
:/A1?@-01&-8A0 1:@-8/;9;5:?@>A91:@;=A1<1>95@5>F-8-/;9A:50-010A/-@5B-D?;/510-0
1:31:1>-8@1:1>A:05-3:J?@5/;-/@A-85E-0;018;?<>;.819-?
>@H/A8;M B-8A-/5J: 8 5:5?@1>5; 010A/-/5J: !-/5;:-8 59<8191:@->F 8- 1B-8A-/5J: 01
/;9<1@1:/5-?19;/5;:-81?=A1?1-<85/--@>-BG?018&1:8;?:5B181?01<>11?/;8->.F?5/-
D 9105-
;=F->58I 708:>/ %/;;3=8;3+5 8 5:5?@1>5; 010A/-/5J: !-/5;:-8 01.1>F 3->-:@5E->18
1:2;=A1@1>>5@;>5-8 1: 8- 59<8191:@-/5J: 01 8- F@10>- 01 0A/-/5J: 9;/5;:-8 @1:51:0; 1:
/A1:@-8-0521>1:/5-018-?>135;:1?1:2-/@;>1?/;9;8-?-21/@-/5;:1?31:1>-0-?18/;:285/@;
->9-0;8-1E-9;:1@->5-D9A8@50591:?5;:-88;?5:05/-0;>1?01?-8A091:@-8-?H/;9;;@>;?
=A118 5:5?@1>5;010A/-/5J:!-/5;:-8/;:?501>1<1>@5:1:@1?
;=F->58I#>=+=/7-3H7-?5:?@5@A/5;:1?10A/-@5B-?3->-:@5E->F:8--/@5B-/5J:01>A@-?
01-@1:/5J:<>;@1//5J:D>1?@-.81/5951:@;0101>1/4;?1C5?@1:@1?1:8-8135?8-/5J:B531:@1/;:18
25:013->-:@5E->18-/;9-/5J:#?5/;-21/@5B-D9;/5;:-801
8;?:5I;?:5I-?D-0;81?/1:@1?
;=F->58 I #/15+6/7=+-3H7 8 5:5?@1>5; 01 0A/-/5J: !-/5;:-8 ?1>F 8- -A@;>50-0
/;9<1@1:@1-8--<85/-/5J:011?@-81D
->138-91:@-/5J:018-10A/-/5J:19;/5;:-801:@>;018?5?@19- 10A/-@5B;:-/5;:-801.1>F?1>
1C<1050-18 3;.51>:;:-/5;:-8 1:8;? 91?1? ?53A51:@1?- 8-1:@>-0-1: B531:/5-01 8-
<>1?1:@1 81D
-<>1?1:@1 81D ?1 ->@5/A8->F /;: 8;? <>;3>-9-? 5:5/5-@5B-? <>;D1/@;? ; 1?@>-@135-? -25:1? -
51:1?@-> 9;/5;:-8 D /;9<1@1:/5-? ?;/5;19;/5;:-81? 01?->>;88-0-? 18 5:5?@1>5; 01
0A/-/5J:!-/5;:-8
;=F->58K'31/7-3+-<>1?1:@181D>531-@5>018-21/4-01?A
5>9-18;:;>-.81&1:-0;>
# $C$#!
#;:1:@1
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba