Informe de ponencia para primer debate al proyecto de ley número 261 de 2022 Senado, por la cual se crea el programa nacional de esterilización quirúrgica de gatos y perros como medida de salud pública y protección animal y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 19 Diciembre 2022 |
| Número de Gaceta | 1697 |
Gaceta del Congreso 1697 Lunes, 19 de diciembre de 2022 Página 27
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
261 DE 2022 SEN ADO
por la cual se crea el programa nacional de esterilización quirúrgica de gatos y perros como medida de salud
pública y protección animal y se dictan otras disposiciones.
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 261 DE 2022 SENADO “POR LA CUAL SE CREA EL PROGRAMA
NACIONAL DE ESTERILIZACIÓN QUIRÚRGICA DE GATOS Y PERROS COMO
MEDIDA DE SALUD PÚBLICA Y PROTECCIÓN ANIMAL Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES”
Bogotá D.C. diciembre 16 de 2022
Doctor
INTI ASPRILLA REYES
Presidente Comisión Quinta Senado
Honorable Senado de la República
Doctor
DAVID DE JESÚS BETTÍN
Secretario Comisión Quinta Senado
Honorable Senado de la República
Referencia: Informe de Ponencia para primer
debate al Proyecto de Ley número 261 de
2022 Senado.
Honorables Senadores:
En cumplimiento del encargo hecho por la Honorable Mesa Directiva de la Comisión
Quinta Constitucional del Senado de la República y de conformidad con lo establecido
en el artículo 156 de la Ley 5ª de 1992, me permito rendir Informe de Ponencia para
primer debate al Proyecto de Ley número 261 de 2022 Senado, “POR LA CUAL SE
CREA EL PROGRAMA NACIONAL DE ESTERILIZACIÓN QUIRÚRGICA DE GATOS
Y PERROS COMO MEDIDA DE SALUD PÚBLICA Y PROTECCIÓN ANIMAL Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, con base en las siguientes consideraciones:
Fraternalmente,
ANDREA PADILLA VILLARRAGA
Senadora De La República –Ponente.
PROYECTO DE LEY No. 261 DE 2022 SENADO
POR LA CUAL SE CREA EL PROGRAMA NACIONAL DE ESTERILIZACIÓN
QUIRÚRGICA DE GATOS Y PERROS COMO MEDIDA DE SALUD PÚBLICA Y
PROTECCIÓN ANIMAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
I. TRÁMITE
El proyecto de ley objeto de ponencia fue radicado el pasado 01 de diciembre de 2022
ante la Secretaría General del Senado de la República.
El viernes 16 de diciembre de 2022 se designó como ponente a la H.S. Andrea Padilla
Villarraga, mediante oficio CQU-CS-CV19-1576-2022.
II. OBJETO DEL PROYECTO
El objeto del presente proyecto de Ley es institucionalizar un programa nacional de
esterilización quirúrgica de gatos y perros como medida responsable, eficaz y
humanitaria para controlar la natalidad de las poblaciones felinas y caninas, y reducir
los fenómenos de maltrato y abandono, y los riesgos para la salud pública ocasionados
por la presencia de animales en las calles en situación de indigencia y desamparo
Fue construido con médicos veterinarios independientes y delegados de gremios
de medicina veterinaria (Acovez, Vepa, Accbal, Acicba), del Colegio profesional
de medicina veterinaria y zootecnia de Colombia (Convezcol) y de la Asociación
de facultades de medicina veterinaria y zootecnia (Asfamevez), así como con
representantes de fundaciones y los hogares de paso que albergan a miles de
gatos, perros y otros animales domésticos rescatados de situaciones de maltrato,
abuso, explotación y de las calles. Estas personas1 son quienes conocen a fondo los
fenómenos de abandono animal y quienes atienden, con sus propios recursos y altos
costos sociales, emocionales y económicos, las consecuencias de la falta de educación
en tenencia responsable de animales de compañía, de sanciones al abandono, de
inversión estatal para la protección animal y de una política nacional de esterilización
para el control ético de la natalidad de gatos y perros. También, son ellas quienes,
haciendo eco de movimientos internacionales y de voces científicas y organismos
regionales e internacionales, como la Organización Mundial para la Sanidad Animal
(OMSA), han logrado que la esterilización se posesione como la medida más
eficaz, estratégica y responsable para gestionar éticamente la natalidad de gatos
y perros, en aras de evitar el sufrimiento animal causado por el abandono, la indigencia,
1 Según un ejercicio de consulta y registro hecho por la UTL de la senadora Andrea Padilla, en
el país hay más de 440 albergues particulares y unas 3.100 personas a cargo de ellos, de las
cuales el 75% son mujeres.
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